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2011年安全工程師考試《安全生產(chǎn)技術(shù)》知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)(1)

2011-07-22 09:06  來(lái)源:  字體:  打印

  1、供電企業(yè)安全工作現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

  電力企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,不僅包含著人身安全健康問(wèn)題,同時(shí)還涉及電網(wǎng)和設(shè)備安全等問(wèn)題,這些都直接影響企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。供電企業(yè)在多年的實(shí)踐過(guò)程中,已經(jīng)形成了一個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理辦法等,保證了電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本需要。但是,安全工作基礎(chǔ)還比較薄弱,與國(guó)際上先進(jìn)的管理理念、方法相比還存在一些差距,還不能完全適應(yīng)電力企業(yè)發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  (1)管理理念上不能與國(guó)際接軌?,F(xiàn)行的安全工作方法,只注重于事故原因分析和事故規(guī)律的研究,雖然保證了各項(xiàng)防范措施的目的性與針對(duì)性,但在超前控制和風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估與控制方面缺乏實(shí)效,被動(dòng)式的安全管理思想與模式已經(jīng)不能充分適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要;

  (2)管理方式上缺少科學(xué)性。管理技術(shù)不構(gòu)成一個(gè)完整的管理體系以支持企業(yè)的運(yùn)行,表面上看安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度完善,但是由于缺少系統(tǒng)的安全思想的指導(dǎo)和科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理方式,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,安全管理沒(méi)有形成合力,在堅(jiān)持“以人為本”思想、安全責(zé)任落實(shí)、安全文化建設(shè)等方面與企業(yè)發(fā)展、安全工作需要相比差距較大;

 ?。?)管理手段上方法單一?,F(xiàn)在的安全工作主要依靠人治的管理和員工的自覺(jué)行為,人的因素在安全管理工作的整個(gè)過(guò)程中占據(jù)著主導(dǎo)地位,以績(jī)效考核代替過(guò)程管理,以獎(jiǎng)懲機(jī)制代替激勵(lì)機(jī)制,抓班組安全建設(shè)多,抓管理層的責(zé)任落實(shí)少,管理失去重心,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象,缺少創(chuàng)新的動(dòng)力。

  2、安全生產(chǎn)管理體系

  為了使供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作與國(guó)際上現(xiàn)代企業(yè)的管理接軌,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、生存和發(fā)展能力,建立一整套既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又符合供電企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)管理體系,是供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作自我完善、自我提高,繼承創(chuàng)新的客觀需要,更是持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的需要。

  2.1體系的開(kāi)發(fā)近年來(lái),吉林省電力有限公司始終把強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平,控制各類事故的發(fā)生作為安全管理工作的核心任務(wù)和目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)事故超前控制,切實(shí)保證廣大員工生命財(cái)產(chǎn)安全方面做了大量工作,收到了一定效果,但是人身和設(shè)備事故仍然沒(méi)有得到徹底有效的控制。在總結(jié)和分析供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和事故規(guī)律后認(rèn)為,供電企業(yè)雖然在多年的工作中已經(jīng)形成了一個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理辦法,但是在堅(jiān)持“以人為本”,充分發(fā)揮各級(jí)人員主觀能動(dòng)性方面還缺乏有效的管理手段,尤其是與當(dāng)前電力體制改革要求和安全生產(chǎn)形勢(shì)需要相比,過(guò)去的一些管理方法就顯得不夠適應(yīng),需要通過(guò)建立一套科學(xué)的、系統(tǒng)的新型安全管理機(jī)制,徹底打破固有的結(jié)果型管理、經(jīng)驗(yàn)型管理模式,吸取和應(yīng)用先進(jìn)的安全管理思想和管理理念,全面提高安全管理工作水平。為此,吉林省電力公司于2003年10月擬定了一套以整合目前供電企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)為基本框架,以國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的安全管理理念為指導(dǎo)的現(xiàn)代的、先進(jìn)的、完善的、系統(tǒng)的、科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系方案。

  2.2體系的建立2003年末完成了體系模型的初步設(shè)計(jì)和方案審核,2004年1月對(duì)省公司系統(tǒng)供電企業(yè)安全管理人員進(jìn)行了《職業(yè)安全健康管理體系》知識(shí)培訓(xùn),至此體系開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作全部結(jié)束。從2004年2月開(kāi)始,體系開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,經(jīng)過(guò)全體開(kāi)發(fā)人員的共同努力,3月末完成了全部開(kāi)發(fā)任務(wù),并通過(guò)省公司和咨詢公司的審核。4月初,“供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系”(以下簡(jiǎn)稱“管理體系”)在白城供電公司投入試運(yùn)行。

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