19.總體規(guī)劃的特點(diǎn)

　　戰(zhàn)略性

　　權(quán)威性

　　綱領(lǐng)性

　　20.總體規(guī)劃的銜接程序

　　省級(jí)總體規(guī)劃草案送審前，由國務(wù)院發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)與國家總體規(guī)劃草案銜接

　　必要時(shí)還應(yīng)送國務(wù)院其他有關(guān)部門銜接

　　省級(jí)規(guī)劃送審前應(yīng)送相鄰地區(qū)的省級(jí)人民政府發(fā)展改革部門進(jìn)行銜接

　　相鄰地區(qū)間銜接不成，由國務(wù)院發(fā)改委進(jìn)行協(xié)調(diào)

　　協(xié)調(diào)不成的重大事項(xiàng)，由國務(wù)院發(fā)展改革部門報(bào)請(qǐng)國務(wù)院決定

　　21.總體規(guī)劃的銜接主要內(nèi)容

　　指導(dǎo)思想

　　發(fā)展目標(biāo)

　　重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策

　　重大建設(shè)項(xiàng)目

　　22.編制專項(xiàng)規(guī)劃的領(lǐng)域（四領(lǐng)域）

　　關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要領(lǐng)域

　　需要國務(wù)院審批或核準(zhǔn)重大項(xiàng)目以及安排國家投資數(shù)額較大的領(lǐng)域

　　涉及重大產(chǎn)業(yè)布局或重要資源開發(fā)的領(lǐng)域

　　法律、行政法規(guī)和國務(wù)院要求的領(lǐng)域

　　23.專項(xiàng)規(guī)劃的主要內(nèi)容

　　內(nèi)容

　　發(fā)展方針和目標(biāo)

　　重點(diǎn)任務(wù)、主要建設(shè)項(xiàng)目及其布局

　　規(guī)劃實(shí)施的保障措施

　　其他需要納入規(guī)劃的事項(xiàng)

　　三部分

　　分析部分

　　規(guī)劃部分

　　保障措施

　　24.區(qū)域規(guī)劃編制范圍

　　經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)密集地區(qū)

　　以中心城市為依托的都市經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)

　　總體規(guī)劃確定的重點(diǎn)開發(fā)或者保護(hù)地區(qū)

　　國務(wù)院確定的其他區(qū)域

　　25.區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容（七項(xiàng)內(nèi)容）

　　區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)增長等預(yù)測(cè)和資源環(huán)境承載能力分析

　　發(fā)展軸、中心區(qū)等區(qū)域空間布局框架

　　城鎮(zhèn)體系及主要城市的功能定位

　　產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)等各類功能區(qū)的劃分及定位

　　基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境及其他統(tǒng)籌建設(shè)的重大工程

　　區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制等規(guī)劃實(shí)施的保障措施

　　其他

　　26.規(guī)劃編制的一般原則

　　一觀念－科學(xué)發(fā)展觀

　　一方向－堅(jiān)持市場(chǎng)化方向

　　三規(guī)律－自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律

　　三化－科學(xué)化、民主化、程序化

　　三銜接－總與分、總與區(qū)，分與區(qū)

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