（三）推進自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家

　　建設創(chuàng)新型國家，就要把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學技術的跨越式發(fā)展；就要把增強自主創(chuàng)新能力作為調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展；就要把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制。

　　1．自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心

　　增強自主創(chuàng)新能力是我國應對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現(xiàn)建設創(chuàng)新型國家目標的根本途徑。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，根據(jù)全面建設小康社會的緊迫需求、世界科技發(fā)展趨勢和我國國力，對我國科技發(fā)展作出總體部署，不斷為建設創(chuàng)新型國家奠定堅實基礎。

　　2．深化科技體制改革，進一步優(yōu)化科技結構布局，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，是建設創(chuàng)新型國家的一項重要任務

　　（1）繼續(xù)推進科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力。

　?。?）建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，建設科學研究與高等教育有機結合的知識創(chuàng)新體系，建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，建設各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，建設社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系。

　?。?）進一步完善適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的體制機制，建立健全有關法律法規(guī)，完善科技開發(fā)計劃，促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素有機結合，形成科技不斷促進經(jīng)濟社會發(fā)展、社會不斷增加科技投入的良好機制。

　　3．建設創(chuàng)新型國家，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎

　?。?）要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推進素質教育，適應經(jīng)濟社會發(fā)展對知識和人才的長遠需要，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展力度，普及和鞏固九年義務教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質量，深化教育改革，優(yōu)化教育結構，推動教育全面協(xié)調發(fā)展，為建設創(chuàng)新型國家提供人才支撐。

　　（2）要努力建設學習型社會，在全社會樹立全民學習、終身學習的理念，使每個人都不斷獲得新知、增長才干，跟上時代前進的步伐。

　?。?）要進一步樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，緊緊抓住“培養(yǎng)、吸引、使用”三個環(huán)節(jié)，大力加強專業(yè)技術人才、黨政人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才三支人才隊伍建設。

　?。?）要完善培養(yǎng)體系，不拘一格選用人才，完善制度和政策保障，進行開放式培養(yǎng)，加緊建設一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍。

　　（5）推進市場配置人才資源，有效提升我國人才和人力資源綜合開發(fā)水平，努力形成人才輩出、人盡其才的新局面。

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