2012年職業(yè)能力建設(shè)工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“民生為本，人才優(yōu)先”工作要求，以促進技能成才、技能就業(yè)、技能強國為目標，以實施國家高技能人才振興計劃為主線，健全職業(yè)培訓(xùn)制度和職業(yè)技能資格證書制度，完善政策措施，創(chuàng)新工作方式，強化基礎(chǔ)工作，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，全面推動職業(yè)能力建設(shè)工作實現(xiàn)新發(fā)展，為促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。重點做好五個方面的工作：

　　一、以貫徹落實《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年）》和實施高技能人才振興計劃為重點，全面推進高技能人才隊伍建設(shè)工作

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)各地、各行業(yè)制定高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃，形成覆蓋各省和重點行業(yè)的高技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃體系，完善高技能人才培養(yǎng)、選拔、評價、激勵等工作機制。

　　（二）深入實施國家高技能人才振興計劃。舉辦全國職業(yè)能力建設(shè)工作座談會暨國家高技能人才振興計劃啟動會，開展2011年試點工作的檢查評估工作，啟動2012年項目實施工作。組織開展技師培訓(xùn)項目，會同財政部制定技師、高級技師培訓(xùn)補貼范圍和程序，指導(dǎo)各地確定補貼范圍和標準，落實技師、高級技師培訓(xùn)任務(wù)，規(guī)范補貼申領(lǐng)工作。開展高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目和技能大師工作室建設(shè)項目，組織開展申報評審工作，落實補貼資金，支持高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌推動職業(yè)技能競賽活動。研究制訂職業(yè)技能競賽管理辦法，規(guī)范職業(yè)技能競賽活動。舉辦全國職業(yè)技能大賽暨第42屆世界技能大賽選拔賽。完善全國職業(yè)技能大賽組織形式，建立與世界技能大賽相銜接的工作機制。做好第42屆世界技能大賽籌備工作，加強參賽組織管理，研究確定參賽項目、集訓(xùn)基地，做好選手、專家、教練和技術(shù)翻譯的選拔確定工作。按照世界技能大賽的技術(shù)標準和競賽規(guī)則，組織開展選手集訓(xùn)工作。組建世界技能大賽中國研究中心，建立世界技能大賽工作信息平臺和公共網(wǎng)站。

　�。ㄋ模╅_展第十一屆高技能人才表彰活動。指導(dǎo)地方行業(yè)申報第十一屆中華技能大獎、全國技術(shù)能手人選，組織開展評審，與相關(guān)部門共同開展表彰。指導(dǎo)各地、各行業(yè)大規(guī)模開展高技能人才表彰。開展2012年高技能人才享受國務(wù)院政府特殊津貼的選拔工作，指導(dǎo)各地完善高技能人才津貼和獎勵制度。

　　二、以全面落實國發(fā)36號文件為工作主線和重點，健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，大力開展職業(yè)培訓(xùn)

　　（五）加大職業(yè)培訓(xùn)工作推進力度。在全國選擇100個職業(yè)培訓(xùn)工作基礎(chǔ)好、推動力度大的城市，確定為職業(yè)培訓(xùn)工作重點聯(lián)系城市，加強城市間信息交流和工作調(diào)度。下半年召開全國百家城市職業(yè)培訓(xùn)工作推進會議，邀請百家城市主管市領(lǐng)導(dǎo)參加，交流經(jīng)驗做法，部署推進工作。

　�。�六）組織召開全國企業(yè)崗位練兵活動現(xiàn)場啟動會�，F(xiàn)場觀摩交流崗位練兵及企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)驗，部署推進企業(yè)職工培訓(xùn)工作。邀請各地及高技能人才隊伍建設(shè)司（局）際協(xié)調(diào)小組成員單位、大型中央企業(yè)參加。

　�。ㄆ撸�強化職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范管理。推廣使用全國補貼性職業(yè)培訓(xùn)信息統(tǒng)計系統(tǒng)，指導(dǎo)全國地（市）以上城市普遍建立職業(yè)培訓(xùn)信息化管理平臺，加強職業(yè)培訓(xùn)過程和資金監(jiān)管，防范培訓(xùn)風險。擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理。研究制定加強高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)意見。

　　（八）完善職業(yè)培訓(xùn)政策制度。出臺并落實《關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)的意見》，選擇部分地方和中央企業(yè)開展企業(yè)新型學徒制度試點，指導(dǎo)企業(yè)加強崗前技能培訓(xùn)和在崗職工技能提升培訓(xùn)。研究制定加強公共實訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)意見，出臺公共實訓(xùn)基地建設(shè)標準。研究制定促進就業(yè)訓(xùn)練中心發(fā)展指導(dǎo)意見，推動就業(yè)訓(xùn)練中心發(fā)展。

　�。ň牛┘訌姽ぷ鞫讲楹头诸愔笇�(dǎo)。上半年，會同國務(wù)院有關(guān)部門共同開展職業(yè)培訓(xùn)工作督查，對各地政策落實和工作進展情況進行調(diào)研檢查。加強對不同地區(qū)、不同培訓(xùn)類型、不同培訓(xùn)模式的分類指導(dǎo)和工作推動。匯總編輯全國職業(yè)培訓(xùn)工作政策指引，指導(dǎo)地方更好開展職業(yè)培訓(xùn)工作。

　　三、以深入落實部發(fā)57號文為重點，大力推進技工院校改革，促進技工院校在新形勢下贏得新的比較優(yōu)勢

　�。ㄊ�）大力推進一體化課程教學改革試點工作。組織召開一體化課程教學改革試點成果交流活動，對教學試驗成果進行總結(jié)、評估與推廣。開發(fā)《一體化課程開發(fā)技術(shù)規(guī)程》，組織開發(fā)完成10個新專業(yè)一體化課程標準、教學方案和學生工作頁。研究制定一體化教師標準和培訓(xùn)大綱，組織開展師資培訓(xùn)，加強一體化師資隊伍建設(shè)。建立一體化課程教學改革專家隊伍，組織開發(fā)一體化課程師資、一體化課程開發(fā)技術(shù)、技工院校管理等遠程培訓(xùn)課件。

　　（十一）完善技工院校改革發(fā)展政策制度。深入推進技工院校校企合作，研究制定技工院校實行彈性學制和學分制的指導(dǎo)意見。制定下發(fā)技工院校教師職稱制度改革文件，開展技工院校教師正高級職稱改革試點。研究制定三類技工院校評估標準。指導(dǎo)各地完善技工院校學生資助工作制度。會同全國技工院校學生資助管理工作辦公室，對全國技工院校資助政策落實情況進行監(jiān)督檢查，保障技工院校助學金和免學費政策的落實。

　　（十二）實施技工院校國家建設(shè)項目。會同國家發(fā)展改革委繼續(xù)組織實施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目，會同財政部、教育部繼續(xù)組織實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃，加強技工院校基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升技工院校辦學實力。會同相關(guān)部門對項目執(zhí)行情況進行調(diào)度，并適時開展調(diào)研檢查。

　�。ㄊ�三）開展技工院校改革發(fā)展經(jīng)驗交流工作。組織召開部分技師學院改革發(fā)展經(jīng)驗現(xiàn)場交流會，推動技工院校大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對技工院校地區(qū)發(fā)展不平衡等問題，開展專題工作調(diào)研并提出對策。

　　四、以健全技能人才多元評價體系為重點，完善職業(yè)技能資格證書制度，推動職業(yè)技能鑒定工作科學、規(guī)范發(fā)展

　　（十四）健全技能人才多元評價體系。推動企業(yè)技能人才評價工作。印發(fā)《中央企業(yè)技能人才評價工作規(guī)程》，指導(dǎo)中央企業(yè)技能人才評價工作�？偨Y(jié)企業(yè)技能人才評價工作經(jīng)驗，深化企業(yè)技能人才評價工作，研究推進企業(yè)技能人才評價工作的措施和辦法，制定企業(yè)技能人才評價技術(shù)規(guī)程。加強職業(yè)院校鑒定規(guī)范管理。加強院校鑒定所站管理，健全規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行考評回避制度。開展院校鑒定考務(wù)管理平臺試點工作。結(jié)合技工院校一體化課程教學改革試點工作，研究制定過程化考核辦法。規(guī)范社會化職業(yè)技能鑒定管理，按照統(tǒng)一“站所標準、考評人員資格、命題管理、考務(wù)管理、證書管理”的要求，做好社會化鑒定工作。印發(fā)《關(guān)于做好2012年國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定工作的通知》。

　�。ㄊ�五）加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理。開展職業(yè)技能鑒定所站質(zhì)量示范評估工作，公布評估結(jié)果。加強職業(yè)技能鑒定所（站）管理，審核并公布職業(yè)技能鑒定所（站）鑒定范圍。嚴格按照實際鑒定合格人數(shù)核發(fā)職業(yè)資格證書，加強對職業(yè)資格證書的監(jiān)督管理。

　�。ㄊ�六）進一步完善職業(yè)資格證書制度。經(jīng)國務(wù)院批準，發(fā)布清理規(guī)范職業(yè)資格第一批公告，研究擬訂清理規(guī)范職業(yè)資格第二批公告。結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位設(shè)置特點，研究制定機關(guān)事業(yè)單位工勤人員職業(yè)技能鑒定辦法。研究確定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通試點的領(lǐng)域與范圍，擬定試點工作方案，啟動試點工作。

　　五、以立法、調(diào)研、技術(shù)支持、隊伍建設(shè)等工作為重點，夯實職業(yè)能力建設(shè)工作基礎(chǔ)

　�。ㄊ�七）開展立法、調(diào)研和課題研究工作。配合國務(wù)院法制辦做好《職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定條例》立法工作。開展職業(yè)能力建設(shè)領(lǐng)域重點問題調(diào)研。開展技能人才培養(yǎng)標準、職業(yè)技能鑒定制度、技能競賽與國際接軌等課題研究。

　�。ㄊ�八）開展技術(shù)支持等工作。開發(fā)國家高技能人才振興計劃工作信息管理系統(tǒng)，完善全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)。組織完成國家職業(yè)分類大典修訂工作。印發(fā)《國家職業(yè)技能標準編制規(guī)程》，做好國家職業(yè)技能標準編制開發(fā)工作。落實職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃，加強職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)。組織開展職業(yè)技能鑒定國家題庫地市級分庫試點機構(gòu)評估工作，提高國家題庫質(zhì)量和使用率。做好修訂技工院校專業(yè)目錄、技工院校統(tǒng)計、國家重點技工學校和高級技工學校評審、技師學院備案等工作。

　　（十九）加強隊伍建設(shè)。加強高技能人才隊伍建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作領(lǐng)域管理人員培訓(xùn)。組織舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理人員研修活動和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資提高班。繼續(xù)舉辦全國技工院校骨干校長高級研修活動。繼續(xù)舉辦技工院校校長暑期交流活動。舉辦鑒定機構(gòu)管理人員培訓(xùn)班。

　　（二十）加強宣傳工作。圍繞實施國家高技能人才振興計劃、第十一屆高技能人才表彰、全國職業(yè)技能大賽、全國百家城市職業(yè)培訓(xùn)工作推進會議、企業(yè)崗位練兵活動、技工院校招生等重點工作項目，采取多種形式集中開展宣傳，營造技能人才隊伍建設(shè)良好社會氛圍。