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2012-02-10 08:42 中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
2012年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線(xiàn),把握好穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快的工作基調(diào),以高層次人才為重點(diǎn),以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心,以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作用為根本,以實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程為龍頭,充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門(mén)的職能作用,全面推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作。
一、全面實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程
下發(fā)2012年工程實(shí)施指導(dǎo)計(jì)劃。充分發(fā)揮地方人社廳局、行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)中央企業(yè)的職能作用,統(tǒng)籌實(shí)施好急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目,舉辦200期高級(jí)研修項(xiàng)目,新建20個(gè)國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。成立全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,指導(dǎo)各地人社廳局和有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)工程實(shí)施方案成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立健全工程運(yùn)行管理機(jī)制。明確工程實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域的牽頭部門(mén),分行業(yè)進(jìn)行急需緊缺人才培養(yǎng)指標(biāo)測(cè)算和任務(wù)分解。以高層次、急需緊缺和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
二、構(gòu)建國(guó)家高級(jí)專(zhuān)家選拔培養(yǎng)體系
做好享受政府特殊津貼專(zhuān)家選拔工作。下發(fā)《國(guó)家百千萬(wàn)人才工程實(shí)施方案》,部署新一輪百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選選拔工作,加大百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)力度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施未來(lái)管理英才培養(yǎng)計(jì)劃。完善有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家制度,逐步構(gòu)建層次分明、上下銜接、結(jié)構(gòu)合理、梯次遞進(jìn)的專(zhuān)家選拔培養(yǎng)制度體系。研究制定關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),建立健全創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。舉辦專(zhuān)家管理政策和軟件培訓(xùn)班,加強(qiáng)專(zhuān)家聯(lián)系、服務(wù)工作,進(jìn)一步發(fā)揮離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作用。
三、加強(qiáng)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
深入開(kāi)展專(zhuān)家服務(wù)基層工作,全面實(shí)施萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。研究制定關(guān)于鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為基層服務(wù)的政策措施。做好專(zhuān)家西部行、東北行等專(zhuān)家服務(wù)活動(dòng)。加大對(duì)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作指導(dǎo)力度。創(chuàng)新完善相關(guān)政策,不斷拓展基層和非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才發(fā)展空間,營(yíng)造良好環(huán)境。
四、加快推進(jìn)職稱(chēng)制度改革
修改完善《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。組織實(shí)施好深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作。上報(bào)《關(guān)于深化工程技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》。研究提出相關(guān)系列職稱(chēng)制度改革意見(jiàn)。繼續(xù)做好職業(yè)資格的清理規(guī)范工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職稱(chēng)考試和評(píng)審工作,研究修訂專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作規(guī)程,修訂出臺(tái)職稱(chēng)評(píng)審管理辦法。通過(guò)深化職稱(chēng)制度改革,不斷創(chuàng)新完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
五、大力吸引留學(xué)人才回國(guó)工作
完善留學(xué)人員回國(guó)政策體系,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善外國(guó)人在中國(guó)永久居留待遇的意見(jiàn)》。完善留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系,推進(jìn)中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)聯(lián)盟建設(shè),發(fā)揮好留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)的作用,加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展省部共建活動(dòng)。配合實(shí)施“千人計(jì)劃”,組織實(shí)施好 “海外赤子為國(guó)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”、 “留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃”,做好高層次留學(xué)人才回國(guó)資助試點(diǎn)、留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助工作。以推進(jìn)“兩個(gè)體系”、“三項(xiàng)計(jì)劃”建設(shè)為重點(diǎn),不斷健全完善回國(guó)工作、回國(guó)創(chuàng)業(yè)、為國(guó)服務(wù)三位一體的留學(xué)人員回國(guó)工作格局。
六、加快培養(yǎng)博士后青年拔尖人才
出臺(tái)《關(guān)于改革完善博士后制度促進(jìn)博士后事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)博士后工作推進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的意見(jiàn)》。開(kāi)展增設(shè)流動(dòng)站評(píng)審工作,新設(shè)立一批流動(dòng)站。繼續(xù)做好香江學(xué)者計(jì)劃、中非博士后交流項(xiàng)目、中韓博士后交流項(xiàng)目,啟動(dòng)博士后青年英才計(jì)劃。開(kāi)展25期左右不同學(xué)科的博士后學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。通過(guò)改革完善博士后制度,有計(jì)劃、有目的地培養(yǎng)造就青年拔尖人才。
七、扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作
修改完善《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》。加強(qiáng)繼續(xù)教育基礎(chǔ)工作,加大繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)力度,研究編輯公共科目課程,指導(dǎo)分類(lèi)制定各行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)大綱,加強(qiáng)課程和教材體系建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量,規(guī)范證書(shū)發(fā)放。繼續(xù)實(shí)施西藏少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作,為新疆培養(yǎng)400名、為西藏培養(yǎng)120名少數(shù)民族科技骨干,同時(shí)開(kāi)展3期專(zhuān)家赴新疆服務(wù)團(tuán)、1期赴西藏服務(wù)團(tuán)活動(dòng)。進(jìn)一步做好西部和振興東北老工業(yè)基地人才資源開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)口人才培訓(xùn)。研究開(kāi)展青海三江源人才工程有關(guān)工作。
八、積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公共服務(wù)體系建設(shè)
以“一園、兩站、兩個(gè)基地”(留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研流動(dòng)站和工作站、國(guó)家級(jí)專(zhuān)家服務(wù)基地和國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地)為載體,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善專(zhuān)家、留學(xué)人員回國(guó)、博士后等信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)高層次人才信息庫(kù)建設(shè),推進(jìn)職稱(chēng)管理工作信息化。以中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)為依托,構(gòu)建留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系。推行博士后進(jìn)出站手續(xù)的“一站式”服務(wù)。
九、進(jìn)一步加大人才工作宣傳力度
圍繞政府人才中心工作,組織專(zhuān)題宣傳報(bào)道,為重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。開(kāi)展好經(jīng)常性宣傳工作,協(xié)調(diào)主流媒體,全面深入地宣傳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重大進(jìn)展和重要成果。進(jìn)一步辦好《人才工作信息》。加強(qiáng)輿情引導(dǎo),穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)和化解輿論熱點(diǎn)問(wèn)題。編輯出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理實(shí)用政策法規(guī)。
十、切實(shí)發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門(mén)職能作用
在黨管人才工作格局下,找準(zhǔn)政府綜合管理的職能定位,研究制定發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門(mén)職能作用的意見(jiàn)。加強(qiáng)與組織部門(mén)的密切配合,積極主動(dòng)開(kāi)展工作。努力推動(dòng)人才工作成為人社系統(tǒng)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。探索形成上下貫通、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作的政府人才工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善部?jī)?nèi)人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。完成中央人才工作協(xié)調(diào)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。召開(kāi)全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作座談會(huì),舉辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作培訓(xùn)班。
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