部機關(guān)和在京直屬各單位黨組織，中國民航局直屬機關(guān)黨委、國家郵政局機關(guān)黨委：

　　現(xiàn)將《交通運輸部直屬機關(guān)2012年黨建工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好落實。

　　二○一二年一月十六日

交通運輸部直屬機關(guān)2012年黨建工作要點

　　交通運輸部直屬機關(guān)2012年黨建工作的總體要求是：緊緊圍繞“把握穩(wěn)中求進總基調(diào)、努力推進交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”這條主線，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng)切實抓好黨的各項建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力走在行業(yè)基層組織建設(shè)的前頭，走在中央國家機關(guān)的前列，為交通運輸安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展提供有力保證。

　　一、做好迎接十八大召開和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神工作

　�。ㄒ唬┳龊弥睂贆C關(guān)出席黨的十八大代表選舉提名推薦工作。要按照工委和黨組的部署，結(jié)合直屬機關(guān)實際，根據(jù)代表條件、構(gòu)成和名額要求，突出先進性和代表性，嚴(yán)格遵循規(guī)定程序，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成部直屬機關(guān)出席黨的十八大代表選舉提名推薦和中央國家機關(guān)黨代表會議代表推選工作。

　�。ǘ�）營造喜迎十八大召開濃厚氛圍。通過報刊、網(wǎng)站和專題展覽，宣傳十七大以來交通運輸發(fā)展取得的新成就，宣傳機關(guān)黨的建設(shè)取得的新進展，宣傳各級黨組織和黨員中的先進典型，展示各級黨組織、廣大黨員踐行立黨為公、執(zhí)政為民的生動實踐，營造團結(jié)奮進的氛圍。

　�。ㄈ�）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神。開展“我和十八大代表談體會”活動，邀請十八大代表走進機關(guān)，并通過中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)等形式，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來。

　　二、務(wù)實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

　�。ㄋ模┘訌娦蝿菡�策宣傳教育。深化中國特色社會主義理論體系武裝工作，注重聯(lián)系實際，不斷提高黨員干部思想理論素養(yǎng)，引導(dǎo)黨員干部帶頭踐行社會主義核心價值體系，筑牢共同的思想基礎(chǔ)；抓好業(yè)務(wù)知識和技能學(xué)習(xí)，不斷提高落實穩(wěn)中求進、推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)的能力和水平。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法。通過黨校教育、專題培訓(xùn)、交通大課堂、讀書活動、青年講壇等方式，全方位、多角度開展學(xué)習(xí)活動。鼓勵黨員干部深入實際、深入基層，針對交通運輸發(fā)展面臨的深層次矛盾和新情況新問題，特別是建設(shè)資金籌集、交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域城鄉(xiāng)交通運輸平衡發(fā)展、均等化與個性化服務(wù)、安全生產(chǎn)等突出問題，通過調(diào)查研究、實踐鍛煉等方式，提高破解難題、推動發(fā)展的能力。

　�。�六）注重學(xué)習(xí)制度落實。落實黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用；認真落實黨支部“三會一課”制度，推動完善黨組織集體學(xué)習(xí)和黨員干部個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提升隊伍整體素質(zhì)。

　　三、切實加強基層黨組織建設(shè)

　�。ㄆ撸┥罨瘎�(chuàng)先爭優(yōu)活動。針對交通運輸是窗口單位和服務(wù)行業(yè)的特點，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選為民服務(wù)品牌，做好群眾評議工作，切實使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。抓好典型培樹，按照中央統(tǒng)一部署，在“七一”前后開展創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰工作，加大宣傳力度，發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。

　　（八）積極推進黨內(nèi)民主。堅持以保障黨員民主權(quán)利為根本，進一步完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督等制度，推進黨代表常任制；進一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量，落實民主集中制，提高決策科學(xué)化水平；進一步推進黨務(wù)公開，逐步規(guī)范公開內(nèi)容、公開程序和公開形式，切實保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　（九）分類推進基層黨組織建設(shè)。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮機關(guān)和直屬單位黨組織的職能。及時指導(dǎo)任期屆滿的基層黨組織按期完成換屆選舉工作。以開展“規(guī)范管理年”活動為抓手，進一步提升社團黨建工作水平；加強和改進離退休干部職工黨建工作。

　�。ㄊ�）抓好黨員隊伍建設(shè)。做好黨員教育、管理和服務(wù)工作，組織黨員和入黨積極分子培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)；進一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助黨員解決實際困難。

　　四、堅持不懈抓好作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)

　�。ㄊ�一）深化“學(xué)基層、學(xué)業(yè)務(wù)”聯(lián)學(xué)活動。認真總結(jié)三年來開展活動的經(jīng)驗，鞏固活動成果，建立長效機制，深化活動主題，組織黨員干部走出機關(guān)，深入一線，立足司局和處室職責(zé)實際，立足崗位實際，從規(guī)劃引導(dǎo)、政策完善、制度創(chuàng)新、措施改進等層面，解決基層和群眾反映強烈的交通運輸突出問題，切實增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

　�。ㄊ�二）深化機關(guān)文明創(chuàng)建。以“建設(shè)文明機關(guān)，爭做人民滿意公務(wù)員”和“學(xué)樹建創(chuàng)”活動為載體，以評選機關(guān)文明處室為抓手，加強機關(guān)文明建設(shè)，增強機關(guān)黨員干部公仆意識，引導(dǎo)黨員干部更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能，不斷提高機關(guān)工作效能，建設(shè)服務(wù)型政府部門。

　　（十三）落實反腐倡廉各項工作。加強對胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，增強對保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性的認識。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查，努力從源頭上預(yù)防腐敗。積極配合有關(guān)部門開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ�，做好信訪和案件審理工作，發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。加強紀(jì)檢組織建設(shè)和紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。

　　五、著力推進和諧機關(guān)建設(shè)

　�。ㄊ�四）增強思想政治工作和群眾工作的針對性實效性。關(guān)心干部職工生活，繼續(xù)開展送溫暖和走訪慰問活動，幫助解決實際問題；關(guān)注干部職工身心健康，舉辦健康知識講座和心理健康輔導(dǎo)、單身職工聯(lián)誼會；做好政治穩(wěn)定排查工作，引導(dǎo)群眾合理合法表達利益訴求。

　�。ㄊ�五）豐富職工文化生活。組織觀看具有思想性藝術(shù)性觀賞性、職工喜聞樂見的文藝節(jié)目和影視作品，打造一批反映交通特色、具有時代特征的文學(xué)、影視、書畫、攝影藝術(shù)作品和群眾文藝產(chǎn)品，展示機關(guān)和在京單位文化建設(shè)成果。

　�。ㄊ�六）充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用。開展崗位建功、青年創(chuàng)業(yè)、巾幗建功、技能比武等活動，動員和組織干部職工群眾在實施交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃中建功立業(yè)。廣泛開展群眾性文化體育活動，舉辦直屬機關(guān)第一屆職工運動會，組建直屬機關(guān)職工藝術(shù)團，做到年有計劃、季有比賽，月有活動。從戰(zhàn)略高度重視做好青年的教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)工作，開展青年訪談、辯論賽等活動，激發(fā)青年投身事業(yè)的激情，組織青年參加實踐鍛煉活動，引導(dǎo)青年更加關(guān)注民生、更多參與公益事業(yè)，促進青年成長成才。

　�。ㄊ�七）重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。支持各民主黨派和僑聯(lián)等組織開展活動，創(chuàng)造條件、搭建平臺，進一步改進統(tǒng)戰(zhàn)對象參政議政的渠道和方式。

　　六、推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新

　�。ㄊ�八）完善工作機制。進一步健全黨組（黨委）負總責(zé)、黨組（黨委）書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、行政負責(zé)人“一崗雙責(zé)”、職能部門綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作機制，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

　　（十九）加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。配齊配強基層黨組織負責(zé)人，進一步優(yōu)化黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)。通過學(xué)習(xí)交流、集中培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式，進一步提高基層黨組織負責(zé)人和工作骨干的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。關(guān)心黨務(wù)干部成長進步，探索干部交流方式，暢通黨務(wù)干部“進出口”通道，保持黨務(wù)干部隊伍活力。

　　（二十）推進黨建工作理論創(chuàng)新。注重把握機關(guān)黨建的科學(xué)規(guī)律和特點，圍繞破解機關(guān)黨建重點難點問題，加強調(diào)查研究，從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，探索機關(guān)黨建的的理念載體和方法創(chuàng)新，形成規(guī)律性認識，更好地指導(dǎo)實踐、推動工作，增強機關(guān)黨建工作的針對性實效性和吸引力感染力。