各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），天津市市政公路管理局：

　　為深入貫徹落實2012年全國交通運輸工作會議精神，進一步加強公路建設市場監(jiān)管，根據(jù)《公路建設市場管理辦法》（交通部令2011年第11號），部決定組織開展2012年公路建設市場督查工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、督查目的

　　監(jiān)督檢查國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準、技術規(guī)范及規(guī)程等的執(zhí)行情況，查找公路建設市場中存在的不足，總結各地經(jīng)驗，進一步加強公路建設市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，全面提升公路建設管理水平。

　　二、督查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┑胤浇煌ㄟ\輸主管部門行業(yè)監(jiān)管情況。

　　1．公路建設法律法規(guī)執(zhí)行情況和配套規(guī)章制度建設情況；

　　2．市場準入管理和動態(tài)監(jiān)管情況；

　　3．建設項目監(jiān)管和基本建設程序執(zhí)行情況。

　�。ǘ�）公路建設市場信用體系建設情況。

　　1. 信用管理法規(guī)、文件執(zhí)行情況；

　　2．信用管理細則制定及省級信用平臺建設情況；

　　3. 信用評價工作開展情況；

　　4. 信用評價結果應用情況。

　　（三）項目招標投標情況。

　　1．項目招標投標程序；

　　2．招標文件條款內(nèi)容；

　　3．評標工作（含專家抽取、清標工作等）；

　　4．舉報投訴的處理等。

　　（四）參建單位建設管理和履約情況。

　　1．參建單位執(zhí)行公路工程相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)范情況；

　　2．項目法人推進建設管理“五化”情況；

　　3．設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位項目履約情況；

　　4．項目質(zhì)量、安全、資金管理、檔案管理等情況。

　　三、督查方式

　�。ㄒ唬┚C合督查。部組織對海南、上海、寧夏進行綜合督查；同時委托海南、上海、寧夏分別對廣東、北京、甘肅進行綜合督查。

　�。ǘ�）專項督查。部組織對福建、吉林、貴州、內(nèi)蒙古進行招投標專項督查；對湖北、重慶進行信用體系專項督查。

　　其余省份可根據(jù)實際情況自行組織開展本行政區(qū)域公路建設市場督查工作。

　　四、督查時間

　　督查工作于4月至10月份開展，11月進行督查工作總結。部組織督查的具體行程安排另行通知，委托督查的行程由各省份自行確定（督查通知抄送部公路局）。

　　部公路局聯(lián)系人：折欣 ，電話：010-65292766.

　　五、督查要求

　　督查以在建公路項目為載體，每個省份被督查的項目數(shù)不少于2個，由督查組隨機選取。各有關單位要精心組織本年度督查工作，按照問題不查清不放過、責任單位和責任人不處理不放過、整改措施不到位不放過的原則開展相關工作。

　　督查組應嚴格遵守各項廉政規(guī)定，按有關程序、內(nèi)容認真開展督查工作，客觀、公正對被督查省份及項目進行評分，在督查工作結束后10個工作日內(nèi)提交書面督查報告（格式要求見附件）及評分表（另行發(fā)送）。

　　被督查省份交通運輸主管部門應按督查內(nèi)容及要求組織各有關單位認真準備相關材料并積極配合督查工作。部將根據(jù)督查評分結果，在年度督查通報中對排名靠前的省份予以表揚，對排名靠后的省份將結合其整改情況于下一年度進行重點專項督查。

　　附件：xx省公路建設市場綜合督查報告

　　二0一二年四月二十日