2013年咨詢工程師教材重點:在招標(biāo)投標(biāo)管理中的工作
咨詢工程師在招標(biāo)投標(biāo)管理中的工作
招標(biāo)投標(biāo)管理是一個很復(fù)雜的工作,在招標(biāo)投標(biāo)管理過程中,咨詢工程師的工作是非常重要的,在不同的工作階段,咨詢工程師的工作內(nèi)容不同。
(一)可行性研究階段
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目,大多需要有關(guān)部門審批,按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定,凡應(yīng)報送項目審批部門審批的,咨詢工程師必須在編制的項目可行性研究報告中列入有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。
在項目可行性研究報告中需要列入的招標(biāo)內(nèi)容包括:
?。?)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))。
?。?)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));擬自行招標(biāo)的,還應(yīng)按照《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》(原國家發(fā)展計劃委員會令第5號)的規(guī)定報送書面材料。
?。?)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo));國家發(fā)展和改革委員會確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目,擬采用邀請招標(biāo)的,應(yīng)對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明。
(4)其他有關(guān)內(nèi)容。
按照法律規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項目,咨詢工程師在編制可行性研究報告中也必須提出不招標(biāo)的申請,并說明不招標(biāo)原因。
項目審批部門在批準(zhǔn)項目可行性研究報告時,應(yīng)提出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見。如果項目建設(shè)單位在招標(biāo)活動中對項目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的,應(yīng)提醒項目建設(shè)單位向原審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。
?。ǘ┱袠?biāo)實施階段
項目按照法律規(guī)定可以進(jìn)入招標(biāo)實施階段以后,咨詢工程師應(yīng)該從事的相關(guān)工作包括下列內(nèi)容:
(1)擬訂詳細(xì)的招標(biāo)工作方案。報招標(biāo)人審查同意后實施。
(2)按照法定的程序?qū)嵤┱袠?biāo)活動。
?。?)編制標(biāo)底。
?。?)制訂具體的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)。協(xié)助招標(biāo)人組織開標(biāo)、組建評標(biāo)委員會,由評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo),推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。
?。?)草擬合同。咨詢工程師應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的合同條款草擬合同,協(xié)助招標(biāo)人與