摘要：隨著建筑市場的逐步完善和國際化的必然要求，建筑施工質量監(jiān)督應與時俱進，開拓創(chuàng)新。文章結合作者的實踐工作經驗，從建筑工程施工質量監(jiān)督現(xiàn)狀著手，分析了建筑工程質量問題的產生原因，論述了提高建筑工程質量的措施和創(chuàng)新策略。

　　關鍵詞：建筑工程；施工質量；項目監(jiān)督；項目責任制；技術創(chuàng)新

　　一、工程建筑施工質量監(jiān)督現(xiàn)狀

　　近年來，建筑工程隨著市場經濟的發(fā)展不斷完善，體制也在不斷健全，但是建筑施工質量監(jiān)督體制還是沒有得到相應的改善。項目與企業(yè)間責任不明、激勵不夠，約束不嚴，不確定因素過多等嚴重影響著項目施工監(jiān)督的正常實施，市場的不正當競爭，影響公正、公平的實現(xiàn)；行業(yè)保護、地區(qū)保護仍然較為嚴重，建筑市場行業(yè)、地區(qū)間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發(fā)展。建筑市場還不能完全按照市場經濟的規(guī)律運行，法律法規(guī)沒有健全，存在著許多人為因素、政策導向、政府行為乃至灰色交易，但無論如何市場經濟的潮流是不可阻擋的，建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的建筑施工質量監(jiān)督與時俱進，開拓創(chuàng)新。

　　二、建筑工程質量問題的原因分析

　　（一）宏觀角度

　　1．認識因素。一是某些設計單位和施工單位都認為建筑工程具有類同性和重復性，其設計、施工和質量控制等方面都沒有高難復雜的技術，所以對建筑工程長期存在的質量通病沒有認真進行研究克服，對建筑工程質量的綜合性監(jiān)督重視不夠。

　　2．市場因素。一是由于材料市場的監(jiān)督體制不完善，使一些假冒偽劣建材充斥市場，給建筑工程質量帶來了嚴重影響；二是由于設計和施工市場審核不嚴，招標投標工作把關不嚴，使一些技術力量薄弱、素質較差的單位承擔了設計和施工任務，難以保證工程的質量；三是一些新型墻體材料推廣應用后使用不當造成墻體龜裂、滲漏。

　　3．政策因素。隨著市場經濟的發(fā)展，材料的市場價格變化不定，原來的概算（預算）定額已不適用，但又無較準確的依據(jù)作參考，勢必造成實際投資比預算要高的結果，而在資金緊張的情況下，有些工程為降低標準而更改設計，嚴重地影響了工程質量。

　　（二）微觀角度

　　1．設計因素。一是一些設計單位不十分了解工程地質的實際情況，只憑一些簡單的鉆探就進行設計，結果不符合實際，而施工單位卻按圖施工，給工程質量帶來很多隱患；二是在設計上墨守成規(guī)，不敢大膽創(chuàng)新，如屋面板的設計配筋沒考慮溫差使混凝土板產生收縮裂縫，導致屋面板滲漏；三是在設計上只考慮方便簡單，沒有全面考慮梁、板受力時內應力的反應，因而導致樓板出現(xiàn)裂縫。

　　2．施工因素。近年來，屋面防水及新型墻體材料發(fā)展很快，品種繁多，施工單位對新材料的應用沒經驗，潦草施工，新材料沒有發(fā)揮作用，有的甚至造成嚴重的質量后果。

　　3．監(jiān)督因素。建筑工程交付使用后，有的建設單位和施工單位存在“反正有保修”及“反正已交工”等思想，從而造成雙方對工程的使用和監(jiān)督極不重視。一些小區(qū)監(jiān)督還把屋面賣或送給住戶使用，在屋面上亂砌隔墻、種花草及堆放雜物。

　　4．材料因素。有的單位選用材料不當，造成工程質量差。

　　三、提高建筑工程質量的措施

　　實踐經驗證明，要提高建筑工程質量，設計是重要前提，施工是中心環(huán)節(jié)，材料是必要條件，對設計、施工、建材生產都應進行綜合治理。

　　（一）思想意識轉變是關鍵

　　建筑工程量大面廣，直接關系到人民居住及使用的安全。樹立“百年大計，質量第一”的指導方針，各級政府、設計、施工、材料監(jiān)督和生產部門要從思想上、組織上、技術上、手段上強化對建筑工程質量的控制。要突出以質量否決權為主要內容的責任制度，要實行多方參與的主體型監(jiān)督、企業(yè)內部制度化監(jiān)督、施工過程規(guī)范化監(jiān)督。

　　（二）做好設計是重要前提

　　一是設計工作應盡快實現(xiàn)設計規(guī)范化，完善相應的設計技術經驗措施；二是設計人員應不斷更新觀念，更新知識，改變原來的傳統(tǒng)設計模式，采用先進的建筑技術。在設計中特別要重視解決各部位的“難點、節(jié)點、重點”等實質性技術問題。

　　（三）施工是中心環(huán)節(jié)

　　1．我國《建筑法》中已明確了“建筑工程質量監(jiān)督”、“建筑安全生產監(jiān)督”、“建筑工程監(jiān)理”及監(jiān)督等一系列監(jiān)督制度，規(guī)定了建設單位、設計、施工和監(jiān)理及質量監(jiān)督各方面的權利、責任和義務，將工程質量及安全施工貫穿始終，體現(xiàn)了“質量第一”、“安全第一”的原則。

　　2．搞好施工標準化。施工標準化包括技術標準和工作標準。技術標準是工程質量特性應達到的具體規(guī)范，是對質量、規(guī)格和檢驗方法作出的規(guī)定，也是評價工程質量的技術依據(jù)；工作標準是為實現(xiàn)工程質量和提高經營監(jiān)督的經濟效益服務的。

　　（四）選擇優(yōu)質的建筑材料是必要條件

　　當前治理工程質量通病的重點是防滲漏，而滲漏的主要原因之一就是防水材料不過關。近年來有些防水材料不能滿足防水和城市環(huán)保方面的要求，一些新型材料的生產比較混亂，假冒劣質材料充斥市場，特別是電氣產品，其好壞直接影響到使用的安全。因此，控制建筑材料的質量是一個刻不容緩的問題。

　　（五）建立預見性、服務性的質量監(jiān)督模式，做到服務與執(zhí)法有機結合

　　工程質量監(jiān)督機構應針對工程質量的事前控制、過程控制和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴肅查處的同時，加強工程質量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預見性、服務性。

　　四、工程建筑施工監(jiān)督創(chuàng)新

　　（一）推行項目監(jiān)督責任制

　　以項目為單位確定一名監(jiān)管責任人，即每一項目均要確定一名監(jiān)管責任人。工程建設項目監(jiān)管責任人職責為：一是負責對項目招投標工作紀律的規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理；二是負責對項目備案情況進行監(jiān)督管理；三是負責督促項目監(jiān)管相關報表報送；四是負責對有關項目建設其他需要監(jiān)管的事項進行監(jiān)督。項目監(jiān)管責任人切實履行職責，對在項目管理、資金使用、工程質量、施工安全等方面存在的違法違紀問題，或在工程招標過程中存在的虛假招標、明招暗定、借牌施工、轉包、違法分包等問題，及時整改處理，并及時將有關情況報告市紀委監(jiān)察局，否則將按相關規(guī)定追究項目監(jiān)管責任人的責任。

　　（二）技術創(chuàng)新

　　信息技術的使用是技術創(chuàng)新的主要載體，計算機與信息技術是監(jiān)督現(xiàn)代化的重要工具。工程從中標到交工驗收，除必須具備較高的施工技術水平外，還應采用先進的現(xiàn)代化施工監(jiān)督手段來提高企業(yè)監(jiān)督水平，這些監(jiān)督手段則必須依靠計算機來完成。實踐證明，計算機輔助監(jiān)督是提高施工企業(yè)監(jiān)督水平的有效途徑。

　　（三）建立現(xiàn)場文明觀

　　現(xiàn)場管理有序，物料堆放整齊，物流人流通暢，安全設施完備的工地，是對生產優(yōu)質工程的必要保證。要大力開展創(chuàng)建文明工地活動。把創(chuàng)建文明工地活動與招投標中的評標定標結合起來。

　　總之，解決建筑工程中的質量問題不是輕而易舉的，而是一項系統(tǒng)工程，必須根據(jù)工程中各分部的特點，解決治理其通病，設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等各方面的監(jiān)督工作要互相協(xié)調，從事建設監(jiān)督的領導和技術人員也不例外，必須認真抓好建筑工程質量。

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