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2010-05-12 11:42 中國(guó)工程管理網(wǎng) 王麗 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
由于工程總承包的工程建設(shè)方式具有有利于投資控制,降低項(xiàng)目工程投資;轉(zhuǎn)移項(xiàng)目業(yè)主風(fēng)險(xiǎn);有利于施工企業(yè)降低成本,提高工程質(zhì)量……等多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn),近十幾年,國(guó)內(nèi)外工程總承包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,已成為工程承包的主要實(shí)施模式。
從境外工程總承包項(xiàng)目來(lái)看,根據(jù)美國(guó)設(shè)計(jì)-建造學(xué)會(huì)(Design Build Institution of America)的報(bào)告,國(guó)際上“設(shè)計(jì)-建造”總承包(D-B)比例,1995年就已達(dá)到25%,2000年上升到30%,2005年上升到45%.目前有近一半的工程采用工程總承包的方式建造。從2001到2005年的五年期間,我國(guó)對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額也翻了一番還多。2005年我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額217.6億美元,同比增長(zhǎng)24.6%,這其中很大一部分為工程總承包項(xiàng)目。如2006年6月,中信-中鐵建聯(lián)合體一舉中標(biāo)合同額為62.5億美元的阿爾及利亞高速公路“交鑰匙”工程,成為我國(guó)迄今為止承攬的對(duì)外工程總承包合同額最大的項(xiàng)目,也是迄今為止世界工程承包市場(chǎng)中同類項(xiàng)目單項(xiàng)合同額最大的項(xiàng)目之一。
從國(guó)內(nèi)工程總承包項(xiàng)目來(lái)看,行業(yè)推廣面不斷擴(kuò)大,工程總承包合同額不斷增加。隨著我國(guó)加入WTO和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,工程總承包從化工、石化行業(yè)逐步推廣到冶金、電力、紡織、鐵道、機(jī)械、電子、石油天然氣、建材、市政、兵器、輕工、地鐵等行業(yè)。在行業(yè)推廣面擴(kuò)大的同時(shí),工程總承包合同額在不斷增加。根據(jù)中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包分會(huì)開(kāi)展的工程總承包企業(yè)營(yíng)業(yè)額排序調(diào)查結(jié)果,2003年、2004年、2005年,參加排序的前100名勘察設(shè)計(jì)企業(yè)完成工程總承包合同額分別為376.4億元、544.0億元、769.9億元,分別比上年增加25.2%、44.5%、41.5%.
根據(jù)筆者在天強(qiáng)管理顧問(wèn)公司多年勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的咨詢經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在我國(guó)的工程總承包供應(yīng)市場(chǎng)上主要有兩股主要力量:
一股力量是“技術(shù)延伸型”的工程總承包供應(yīng)者,所謂“技術(shù)延伸型”的工程總承包供應(yīng)者是指通過(guò)某一技術(shù)環(huán)節(jié)如設(shè)計(jì)或者施工逐步拓展到其它環(huán)節(jié),最終完成工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)類型。比如中國(guó)石化工程建設(shè)公司、中國(guó)成達(dá)工程公司、中國(guó)寰球工程公司等都是通過(guò)單一功能的設(shè)計(jì)院延伸成為具備設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等多功能的國(guó)際型工程公司。如由中國(guó)成達(dá)工程公司總承包的印尼拉布灣燃煤電站項(xiàng)目2007年5月已經(jīng)隆重召開(kāi)了開(kāi)工典禮,拉布灣燃煤電站項(xiàng)目合同金額5.4億美元,項(xiàng)目?jī)?nèi)容為承建2套30萬(wàn)千瓦機(jī)組,業(yè)主是印尼國(guó)家電力公司,建設(shè)方式為EPC交鑰匙總承包。
另一股力量是“資源整合型”的工程總承包供應(yīng)者,所謂“資源整合型”的工程總承包供應(yīng)者是指通過(guò)獲得工程總承包項(xiàng)目的信息來(lái)整合勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等資源完成工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)類型。比如國(guó)內(nèi)較大的工貿(mào)公司,憑借其多年的外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)和雄厚的資金實(shí)力,第一手獲得國(guó)外大型工程項(xiàng)目的信息,獲得信息后再回國(guó)整合資源(可以是工貿(mào)公司自己的資源可以是其它公司的資源)完成工程總承包業(yè)務(wù)。比如中信國(guó)際合作公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)合公司)、中信建設(shè)國(guó)華國(guó)際工程承包公司、中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱中機(jī)公司)。如2001年,國(guó)合公司憑借其國(guó)際市場(chǎng)的良好聲譽(yù)、靈活多樣的項(xiàng)目運(yùn)作模式,成功入圍美國(guó)《工程新聞記錄》評(píng)選的“全球最大225家國(guó)際承包商”,排名第165位,國(guó)合公司成功執(zhí)行了伊朗德黑蘭地鐵1&2號(hào)線項(xiàng)目機(jī)電系統(tǒng)的總承包、伊朗扎蘭德焦化廠項(xiàng)目總承包、米塔爾鋼鐵公司南非紐卡斯?fàn)?號(hào)焦?fàn)t及煤氣凈化項(xiàng)目等多個(gè)大型總承包項(xiàng)目。又如中機(jī)公司自成立至今,累計(jì)完成工程承包額達(dá)幾百億美元。
在目前的我國(guó)工程總承包的供應(yīng)市場(chǎng)上,可以說(shuō)兩股力量并存,在某種程度上來(lái)講,第一股力量占有的份額更高,但是從總體上說(shuō),雖然我國(guó)以施工為主體的總承包和以設(shè)計(jì)為主體的總承包都有特色,但在總承包方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力都不強(qiáng)。而由于管理體制、文化、市場(chǎng)誠(chéng)信、管理能力和方法等問(wèn)題,我國(guó)設(shè)計(jì)、施工單位之間在工程總承包項(xiàng)目中聯(lián)合經(jīng)營(yíng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合也往往難以實(shí)現(xiàn)。而且我國(guó)一些大型設(shè)計(jì)、施工企業(yè)沒(méi)有建立其技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),科技創(chuàng)新機(jī)制不健全,普遍缺乏國(guó)際先進(jìn)水平的工藝技術(shù)和工程技術(shù),具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和專有技術(shù)較少。另外,國(guó)際上許多項(xiàng)目要求承包商參與融資、前期投入、帶資承包,這需要總承包企業(yè)具備很強(qiáng)的融資能力。而我國(guó)的設(shè)計(jì)單位或者施工單位的融資能力相對(duì)來(lái)說(shuō)不是特別高,使得喪失了很多總承包的商機(jī)。
結(jié)合筆者在天強(qiáng)管理顧問(wèn)對(duì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的研究,“資源整合型”工程總承包企業(yè)的前景將非常廣闊。由于具有較強(qiáng)實(shí)力(多年外貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、與國(guó)外政府的良好關(guān)系、成熟的項(xiàng)目運(yùn)作模式、已經(jīng)建立了完善的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu))的工貿(mào)公司能較好的彌補(bǔ)“技術(shù)延伸型”工程總承包企業(yè)的一些明顯不足,在工貿(mào)公司獲得市場(chǎng)信息后,通過(guò)較強(qiáng)的和靈活的項(xiàng)目運(yùn)作能力,充分整合內(nèi)外部資源,更容易形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,更能適應(yīng)國(guó)內(nèi)外大型總承包項(xiàng)目的要求。
完全有理由相信,隨著“資源整合型”工程總承包企業(yè)的逐步成熟,在工程總承包的供應(yīng)體系中必將構(gòu)筑形成以總承包企業(yè)(如大型工貿(mào)公司)為龍頭,專業(yè)承包企業(yè)(如設(shè)計(jì)院)為骨干,勞務(wù)分包企業(yè)(如施工單位)為基礎(chǔ),層次清晰,結(jié)構(gòu)合理,分工明確、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢(shì)明顯的供應(yīng)鏈。
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