投標(biāo)報(bào)價(jià)是國際工程承包過程中的一個(gè)決定性環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到承包商投標(biāo)的成敗。因此國際承包商把報(bào)價(jià)放在工程投標(biāo)的第一重要位置上，由駐外機(jī)構(gòu)的總工程師牽頭，負(fù)責(zé)報(bào)價(jià)分部工作。國際承包工程的報(bào)價(jià)原則，總體來講，必須以贏利創(chuàng)匯為目的，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，適度考慮社會效益，遵循“守約、保質(zhì)、薄利、重義”的原則，以求得生存與發(fā)展。投標(biāo)在于報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)前的準(zhǔn)備工作是報(bào)好價(jià)的關(guān)鍵。要使報(bào)價(jià)合理，又具有競爭性，就必須建立一個(gè)既要有善于分析形勢、作出決策的領(lǐng)導(dǎo)人，又要有熟悉各專業(yè)施工技術(shù)等方面的工程師、估價(jià)師的投標(biāo)報(bào)價(jià)班子，做好調(diào)查研究，熟悉招標(biāo)文件，并進(jìn)行承包工程項(xiàng)目的可行性研究。

　　一、調(diào)查研究、收集資料

　　在承包工程市場中，調(diào)查研究、收集資料成了開發(fā)企業(yè)，開拓市場提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)工作，是國際承包事業(yè)成功的條件之一。因此必須視野廣闊，實(shí)事求是，廣泛地收集資料、調(diào)查研究。

　　（一）國情調(diào)查

　　1.政治形勢

　　了解工程所在國的政治制度、政治勢力，分析近期執(zhí)政黨更換、政變、軍變、內(nèi)亂乃至發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)或暴亂的可能性，并分析政局對工程實(shí)施可能產(chǎn)生的影響。

　　了解工程所在國與我國、鄰國之間的關(guān)系，分析近期可能發(fā)生的沖突、戰(zhàn)爭、或與我國中斷關(guān)系、對我方進(jìn)行阻撓威脅等因素，避免由此產(chǎn)生對工程的影響及不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

　　2.經(jīng)濟(jì)形勢

　　了解工程所在國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，政府財(cái)政是否赤字，外債支付、外匯收入和儲備等情況，同時(shí)還應(yīng)了解政府對以往的承包商支付工程款的具體情況。

　　了解其交通情況。包括海運(yùn)、航空、公路、鐵路等運(yùn)輸條件，調(diào)查以往建筑企業(yè)所采用的運(yùn)輸方式，分析交通運(yùn)輸對工程產(chǎn)生的影響。

　　了解建筑行業(yè)情況及相應(yīng)的工業(yè)、技術(shù)、金融的水平。如當(dāng)?shù)亟ㄖ�企業(yè)在市場中的競爭能力、占有率及經(jīng)營管理情況；當(dāng)?shù)亟ㄖ�材料生產(chǎn)、設(shè)備維修情況；當(dāng)?shù)負(fù)Q匯限制、匯率及主要銀行的各種利率、管理制度情況。

　　3.了解當(dāng)?shù)嘏c工程有關(guān)的法律和條例

　　如招投標(biāo)法、經(jīng)濟(jì)合同法、公司法、勞動(dòng)法、移民法、社會保險(xiǎn)條例、稅收法、投資法、金融法、及外匯管理?xiàng)l例等。

　　（二）工程項(xiàng)目的現(xiàn)場考察

　　1.工程場址情況

　　工程所在的地理位置、地形、地貌、水文地質(zhì)、氣候條件、氣象資料、自然災(zāi)害情況及上述情況對工程產(chǎn)生的影響。

　　2.施工條件

　�。�1）場地四周情況、規(guī)劃設(shè)計(jì)、布置臨時(shí)設(shè)施情況。

　　（2）三通一平情況。

　�。�3）主要建筑材料的供應(yīng)及價(jià)格情況。

　�。�4）交通運(yùn)輸情況及主要運(yùn)輸工具購置和租賃情況。

　�。�5）施工機(jī)具的購置及租賃價(jià)格。

　�。�6）當(dāng)?shù)貏趧?dòng)資源情況。

　�。�7）編制報(bào)價(jià)的有關(guān)規(guī)定。有關(guān)費(fèi)率、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工工資及附加費(fèi)用、臨建工程的標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)，材料及機(jī)械設(shè)備價(jià)格的變動(dòng)、運(yùn)輸費(fèi)稅率變動(dòng)。

　　（8）與承包工程有關(guān)的條法和施工習(xí)慣做法。

　　3.其他條件

　　（1）了解當(dāng)?shù)厣�活水平、文化娛樂情況、郵電通訊業(yè)務(wù)。

　�。�2）了解當(dāng)?shù)剞k理賬戶和存取情況。

　�。�3）了解當(dāng)?shù)氐钠渌�服�?wù)設(shè)施情況。

　　（三）對工程業(yè)主和競爭對手的調(diào)查

　　1.調(diào)查工程業(yè)主的資金來源及支付的可靠性，了解其資金供應(yīng)是否列入國家已批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃，是否有自有資金或銀行保證貸款證明，并對業(yè)主的資信進(jìn)行調(diào)查了解。

　　2.調(diào)查對手公司的名稱、國別及其與當(dāng)?shù)睾献鞴�司的名稱：了解對手在市場中的競爭能力、管理水平、技術(shù)裝備、近幾年的業(yè)績及現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)狀況。強(qiáng)手相爭，智者勝，這就要求了解對手，將對手的情況基本掌握，做到知己知彼，百戰(zhàn)百勝。

　　二、熟悉招標(biāo)文件

　　認(rèn)真研究招標(biāo)文件，弄清各方責(zé)任和報(bào)價(jià)內(nèi)容，避免不應(yīng)有的損失；弄清各項(xiàng)技術(shù)要求，以便確定經(jīng)濟(jì)、可行、快速的施工方案和施工方法；弄清工程中使用的特殊材料，以便調(diào)查市場價(jià)格；弄清招標(biāo)文件中有問題的內(nèi)容，并提出合理的建議或事后澄清。

　　工期。包括開竣工日期、動(dòng)員準(zhǔn)備期及施工期限等，是否有分批分期交付使用要求。工期對確定施工方案、編制進(jìn)度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)材料、機(jī)具設(shè)備及勞動(dòng)力需要量均有影響。

　　拖期罰款。是否有罰款的最高限額規(guī)定。這對施工計(jì)劃的安排和拖期的風(fēng)險(xiǎn)大小有影響。

　　維修期及其期間的擔(dān)保金額。這對何時(shí)可收回工程“尾款”，承包商的資金利息和保函費(fèi)用計(jì)算有影響。

　　保函的要求，包括投標(biāo)保函、履約保函、維修保函等。保函值的要求，允許開保函的銀行限制，保函有效期的規(guī)定等。這對承包商計(jì)算保函手續(xù)費(fèi)用和用于銀行開保函所需抵押金的占用有重要關(guān)系。

　　保險(xiǎn)是否指定保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)種類和最低保險(xiǎn)金額。這對計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)。

　　付款條件。有無預(yù)付款、扣回方法如何、材料設(shè)備付款方法、最小金額、時(shí)間規(guī)定等。這些是承包商計(jì)算流動(dòng)金額及其利息費(fèi)用的重要依據(jù)。

　　稅收。是否免稅工部分免稅，可免何種稅。這將影響材料的價(jià)格。

　　貨幣。支付和結(jié)算的貨幣規(guī)定，外匯兌換和匯款的規(guī)定，向國外訂購的材料設(shè)備需用外匯的申請和支付辦法。勞務(wù)國籍限制。

　　戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害等人力不可抗拒因素造成損害的補(bǔ)償辦法和規(guī)定，中途停工的處理辦法和補(bǔ)救措施。

　　提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　爭議、仲裁、訴訟法律等的規(guī)定。

　　材料、設(shè)備和施工技術(shù)方面的要求

　　采用哪國的施工驗(yàn)收規(guī)范。特殊的施工要求。特殊材料的技術(shù)要求，有關(guān)選擇材料設(shè)備代用的規(guī)定。摘出每種須進(jìn)行國外詢價(jià)的材料設(shè)備，編出目錄，說明規(guī)格、型號、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、并計(jì)算需用量及時(shí)向外詢價(jià)。

　　工程范圍和報(bào)價(jià)要求

　　了解合同種類是屬于總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本合同、還是統(tǒng)包合同。有的招標(biāo)項(xiàng)目可能對不同的工程內(nèi)容使用不同的計(jì)價(jià)合同種類。如有的住房項(xiàng)目招標(biāo)文件對其中的房屋部分要求采用總價(jià)合同方式，而對室外工程采取單價(jià)合同，兩種合同并用的情況是較為常見的，承包商必須在總價(jià)合同中將工程量計(jì)算準(zhǔn)確，在單價(jià)合同中將其單價(jià)要做詳細(xì)分析和綜合。

　　仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的工程量表的編制體系和方法，業(yè)主對初期單獨(dú)付款或要求承包商將初期準(zhǔn)備費(fèi)用攤?cè)胝�式工程中，這兩種不同報(bào)價(jià)體系對承包商計(jì)算標(biāo)價(jià)有很大影響。

　　對永久性工程之外的項(xiàng)目有何報(bào)價(jià)要求。如對舊建筑的拆除、監(jiān)理工程師現(xiàn)場辦公室、各項(xiàng)開支等，按規(guī)定將一切費(fèi)用納人工程總報(bào)價(jià)中。

　　對非土建工程是否必須由業(yè)主指定承包商進(jìn)行分包。文件規(guī)定主承包商對這些分承包商應(yīng)提供何種條件，承擔(dān)何種責(zé)任及規(guī)定的分承包商計(jì)價(jià)的方法。

　　對于材料、設(shè)備、工資在施工期限內(nèi)漲價(jià)及當(dāng)?shù)刎泿刨H值有元補(bǔ)償，即合同有元任何調(diào)價(jià)條款。

　　承包商可能獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利

　　一般慣例，由于惡劣氣候或工期變更而增加工程量，承包商可以要求延長工期，而獲得補(bǔ)償。如招標(biāo)合同文件未寫明，應(yīng)心里有數(shù)，增大不可預(yù)見費(fèi)用。同時(shí)承包商也承擔(dān)著違約罰款、損壞賠償、因質(zhì)量不好而降價(jià)等責(zé)任。因此，承包商必須把好質(zhì)量關(guān)，避免風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、進(jìn)行工程項(xiàng)目的可行性研究

　　1.承包商研究投標(biāo)項(xiàng)目的施工技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)效益合理性和投標(biāo)報(bào)價(jià)可能性。

　　2.調(diào)查收集資料，熟悉招標(biāo)文件，并具體地對招標(biāo)項(xiàng)目的成本構(gòu)成和利潤進(jìn)行預(yù)測，為投標(biāo)提供科學(xué)依據(jù)。

　　3.承包商通過可行性研究，把握參加競爭能力的可靠性，制定獲取較大利益的方案，并為籌集資金、申請貸款提供依據(jù)；同時(shí)，也為中標(biāo)后提供施工條件。可行性研究的正確性、可靠性離不開調(diào)查研究收集資料和熟悉招標(biāo)文件，二者是可行性研究的重要條件。

　　綜上所述，調(diào)查研究、收集資料、熟悉招標(biāo)文件、進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)前的重要工作。只有做好報(bào)價(jià)前的準(zhǔn)備工作，才能在國際市場競爭中立于不敗之地。