2015招標(biāo)師標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的應(yīng)用：標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的適用

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標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的適用

國家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門制定的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）適用于一定規(guī)模以上，且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包商承擔(dān)的工程施工招標(biāo)；《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》

適用于工期不超過12個(gè)月、技術(shù)相對筒單，且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項(xiàng)目施工招標(biāo)；《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》適用于設(shè)計(jì)施工一體化的總承包項(xiàng)目招標(biāo)。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、貨物等招標(biāo)項(xiàng)目以及自愿招標(biāo)項(xiàng)目，可以參照以上標(biāo)準(zhǔn)文件編寫。

根據(jù)《〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件〉和〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉規(guī)定》、《關(guān)于做好標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件利標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件貫徹實(shí)施工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)筒明標(biāo)準(zhǔn)施：工招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件的通知》等文件對標(biāo)準(zhǔn)文件的適用范圍、配套體系和使用要求等作了規(guī)定：

一是標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件中的申請人須知和資格審查辦法正文部分以及標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知正文、評標(biāo)辦法正文和通用合同條款均應(yīng)不加修改地直接引用。

二是國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本行業(yè)招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，對《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”，《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》中的“專用合同條款”、“發(fā)包人要求”、“發(fā)包人提供的資料和條件”作出具體規(guī)定。其中，“專用合同條款”可對“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，但除“通用合同條款”明確規(guī)定可以作出不同約定外，“專用合同條款”補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。

三是招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制填寫“投標(biāo)人須知前附表”和“評標(biāo)辦法前附表”，并可在“專用合同條款”中對“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改。專用合同條款不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，以及平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則，否則相關(guān)內(nèi)容無效。

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