項(xiàng)目申請報(bào)告的內(nèi)容及編制

　　[1]項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制，其中由國家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的甲級工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。

　　[2]項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位情況；

　?。ǘM建項(xiàng)目情況；

　?。ㄈ┵Y源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；

　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析；

　　[3]項(xiàng)目單位在報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)附送文件：

　　A、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）；

　　B、國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見（不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審）；

　　C、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具環(huán)境影響評價(jià)審批文件；

　　D、節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見；

　　E、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件；

　　核準(zhǔn)程序

　　[1]地方企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目所在地省級政府發(fā)展改革部門、行業(yè)管理部門提出初審意見后，分別向國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國務(wù)院行業(yè)管理部門報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告。

　　屬于國家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地省級政府規(guī)定由省級政府行業(yè)管理部門初審的，應(yīng)當(dāng)由省級政府發(fā)展改革部門與其聯(lián)合報(bào)送。

　　[2]國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，直接由國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)分別向國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國務(wù)院行業(yè)管理部門報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告并分別附項(xiàng)目所在地省級政府發(fā)展改革部門、行業(yè)管理部門的意見。

　　[3]企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由國家發(fā)展和改革委員會(huì)審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。

　　[4]項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在正式受理申報(bào)材料后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

　　評估費(fèi)用由委托評估的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)，評估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目單位的任何費(fèi)用。

　　核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

　　[1]項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)以下條件對項(xiàng)目進(jìn)行審查：

　　（一）符合國家法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策；

　　（二）符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）合理開發(fā)并有效利用了資源；

　　（四）不影響我國國家安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全；

　?。ㄎ澹娎?，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響；

　　[2]項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自印發(fā)之日起有效期2年。在有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前的30個(gè)工作日之前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期，在有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

　　[3]取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，有下列情形之一的，項(xiàng)目單位應(yīng)向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出調(diào)整申請。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，出具書面確認(rèn)意見或者要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的；

　　（三）項(xiàng)目變更可能對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；

　?。ㄋ模┬枰獙?xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他情形。

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