財(cái)政政策目標(biāo)與工具
1.財(cái)政政策目標(biāo)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,財(cái)政政策的總目標(biāo)一般是:保障充分就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),國(guó)際收支平衡,收入合理分配。財(cái)政政策目標(biāo)是指財(cái)政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值。
2.財(cái)政政策工具
財(cái)政政策工具是財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種財(cái)政手段。政策主體通過(guò)控制政策工具實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。財(cái)政政策工具主要有政府預(yù)算、稅收、國(guó)債、公共支出、政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼等。
(1)政府預(yù)算。政府預(yù)算作為一種控制財(cái)政收支及其差額的機(jī)制,在各種財(cái)政政策手段中居于核心地位,它能系統(tǒng)地、明顯地反映政府財(cái)政政策的意圖和目標(biāo),具有綜合性、計(jì)劃性和法律性等特點(diǎn)。