一、特點：

①通常涉及到無形商品的提供，其質(zhì)量和內(nèi)容難以象貨物和工程定量描述；

②重視投標(biāo)人的能力和質(zhì)量；

③只能在一定范圍內(nèi)通過征求建議書，參加競爭性談判方式進行。

方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)，征求建議書、兩階段招標(biāo)、競爭性談判、設(shè)計競賽（——適于不能確切擬定或最后擬定咨詢服務(wù)條件，或咨詢服務(wù)復(fù)雜項目）、聘用專家（對專家知識、技能、經(jīng)驗有特殊考慮）

二、評選方式：

1、在開標(biāo)時，將技術(shù)建議書、財務(wù)建議書同時打開，評審時綜合考慮。

2、雙信封制：將技術(shù)建議書、財務(wù)建議書分別包裝密封。財務(wù)建議書只在談判被打開，作談判內(nèi)容之一。

簡答對咨詢公司的評選方式

（1）“雙信封制”，即咨詢公司投標(biāo)時，將“技術(shù)建議書”和“財務(wù)建議書”分別包裝密封。評審時，先打開技術(shù)建議書，進行評價，按評價結(jié)果排出咨詢公司的名次。首先邀請排名第一的公司進行合同談判，財務(wù)建議書只是在談判時才被打開，作為談判的內(nèi)容之一。如果談判達(dá)成協(xié)議，則其他公司的財務(wù)建議書將被原封退回。

（2）在開標(biāo)時，將技術(shù)和財務(wù)建議書同時打開，評審時綜合考慮咨詢公司的技術(shù)建議書和財務(wù)建議書。

三、評標(biāo)方法種類

1、基于質(zhì)量和費用QCBS評標(biāo)方法：在咨詢單位短名單中使用競爭程序，根據(jù)其建議書的質(zhì)量和服務(wù)的價格選擇中標(biāo)單位。取決于具體咨詢單位服務(wù)的性質(zhì)。

2、基于質(zhì)量的評標(biāo)辦法：適于①復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強的任務(wù)；②對后續(xù)工作有很大影響；③可用不同方法執(zhí)行，以至于服務(wù)建議書不可比。

3、最低費用選擇方法：適于具有標(biāo)準(zhǔn)或常規(guī)性質(zhì)的任務(wù)，合同金額不大。

4、基于咨詢單位資質(zhì)的選擇方法：適于很小的任務(wù)。

四、基于質(zhì)量和費用的評標(biāo)方法

1、世行的評分建議標(biāo)準(zhǔn)：

（1）技術(shù)標(biāo)的咨詢質(zhì)量評審：①投標(biāo)人與該工作任務(wù)相關(guān)的經(jīng)驗：5-10；②準(zhǔn)備采用工作方法的質(zhì)量：20-50；③建議的關(guān)鍵人員的資歷（一般資歷、承擔(dān)任務(wù)的充足條件、在該地區(qū)的經(jīng)驗）：30-60；④知識轉(zhuǎn)讓：0-10；⑤在執(zhí)行任務(wù)所需關(guān)鍵人員中本國人員的參與程度0-10.

（2）費用評審：對商務(wù)標(biāo)的審查、投標(biāo)貨幣換算成評標(biāo)貨幣、報價折算分

（3）質(zhì)量和費用綜合評審：費用評分權(quán)重控制在10—20%間，max