咨詢工程師考試咨詢概論知識(shí)點(diǎn):工程項(xiàng)目決策的概念與功能
【學(xué)員問題】工程項(xiàng)目決策的概念與功能是什么?
【解答】工程項(xiàng)目前期決策,簡(jiǎn)述為“三定”,即定建設(shè)項(xiàng)目、定建設(shè)方案、定建設(shè)時(shí)序。定建設(shè)項(xiàng)目是指決定立項(xiàng),以審查通過項(xiàng)目建議書為標(biāo)志;定建設(shè)方案是指最終決定產(chǎn)品方案、工程方案、技信方案和投融資方案,以批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告為標(biāo)志;定建設(shè)時(shí)序是指確定項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間和進(jìn)度安排,以初步設(shè)計(jì)審查通過和開工報(bào)告審定為標(biāo)志。
按“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,不同投資主體承擔(dān)相應(yīng)的決策責(zé)任。企業(yè)使用自有資金建設(shè)的非核準(zhǔn)類項(xiàng)目,其前期各階段策劃成果的采用和最終“三定”,由企業(yè)自主決策并自擔(dān)責(zé)任。政府投資建設(shè)項(xiàng)目,其前期策劃成果的采用和最終“三定”,由政府(出資人)決策并承擔(dān)責(zé)任。
政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目,僅對(duì)核準(zhǔn)的內(nèi)容負(fù)責(zé):項(xiàng)目的其他方案和內(nèi)容,如市場(chǎng)前景、工程技術(shù)方案、資金籌措、財(cái)務(wù)效益、投資風(fēng)險(xiǎn)等,由企業(yè)決策并自擔(dān)責(zé)任。
工程項(xiàng)目決策的主要依據(jù)有:國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控意圖;項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告;專家咨詢意見和社會(huì)公示、聽證結(jié)果。
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