中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試大綱

（征求意見稿）

二〇一八年七月

考試說明

一、考試目的

貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，適應我國經(jīng)濟社會安全發(fā)展需要，提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術人員素質，客觀評價中級安全生產(chǎn)專業(yè)技術人員的知識水平和業(yè)務能力。

二、考試性質

中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試是由國務院人力資源社會保障部門與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門共同組織實施的一項國家職業(yè)資格考試，原則上每年在全國范圍內(nèi)舉行一次?？荚嚭细裾?，可取得中華人民共和國注冊安全工程師職業(yè)資格證書（中級）。

三、考試方式

中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試方式為閉卷考試，在答題卡上作答。

四、考試科目

中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試科目共四科，設公共科目和專業(yè)科目。公共科目為《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》、《安全生產(chǎn)管理》、《安全生產(chǎn)技術基礎》，專業(yè)科目為《安全生產(chǎn)專業(yè)實務》，包括煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全（不包括消防安全）7個專業(yè)類別，實行分卷考試，考生在報名時應根據(jù)工作需要選擇一個專業(yè)類別進行考試。煙花爆竹、民用爆破物品、石油天然氣開采、電力等行業(yè)的考生應選擇其他安全（不包括消防安全）專業(yè)類別。

五、試卷結構

公共科目的考試題型為客觀題，分為單項選擇題和多項選擇題兩部分。單項選擇題要求從備選項中選擇一個最符合題意的選項。多項選擇題要求從備選項中選擇兩個或兩個以上符合題意的選項，錯選不得分；漏選，則所選的每個選項得0.5分。試卷中有70個單項選擇題，每題1分；15個多項選擇題，每題2分。

專業(yè)科目試題包括專業(yè)安全技術和安全生產(chǎn)案例分析兩部分。專業(yè)安全技術部分為客觀題，均為單項選擇題，占分值的30%；安全生產(chǎn)案例分析部分中客觀題占分值的10%，為單項選擇題和多項選擇題，主觀題占分值的60%.四個科目試卷總分均為100分，考試時間均為2.5小時。 

安全生產(chǎn)法律法規(guī)

一、考試目的

考查專業(yè)技術人員掌握和運用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定和要求，分析、判斷和解決安全生產(chǎn)實際問題的能力。

二、考試內(nèi)容及要求

（一）習近平新時代中國特色社會主義思想有關內(nèi)容

深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，掌握習近平總書記關于依法治國、安全生產(chǎn)的重要思想。熟悉中共中央國務院印發(fā)的有關安全生產(chǎn)重要文件。

（二）安全生產(chǎn)法律體系依照我國安全生產(chǎn)法律體系的框架和內(nèi)容，判斷安全生產(chǎn)相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的地位和效力。了解安全生產(chǎn)依法行政與法治政府等內(nèi)容。

（三）中華人民共和國安全生產(chǎn)法依照本法分析、解決生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、安全管理機構與人員的職責、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理以及安全生產(chǎn)標準化等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

（四）安全生產(chǎn)單行法律

1.《中華人民共和國礦山安全法》。依照本法分析、解決礦山建設、開采的安全保障和礦山企業(yè)安全管理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

2.《中華人民共和國消防法》。依照本法分析、解決火災預防、消防組織建設和滅火救援等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

3.《中華人民共和國道路交通安全法》。依照本法分析、解決車輛和駕駛人、道路通行條件、道路通行規(guī)定和道路交通事故處理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

4.《中華人民共和國特種設備安全法》。依照本法分析、解決特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，檢驗、檢測，監(jiān)督管理，事故應急救援與調查處理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

5.《中華人民共和國建筑法》。依照本法分析、解決建筑工程設計、建筑施工等安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

（五）安全生產(chǎn)相關法律

1.《中華人民共和國刑法》中與安全生產(chǎn)有關內(nèi)容和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》。依照生產(chǎn)安全刑事犯罪和處罰的基本規(guī)定，分析安全生產(chǎn)犯罪應承擔的刑事責任，判斷生產(chǎn)安全的犯罪主體、定罪標準及相關疑難問題的法律適用。

2.《中華人民共和國行政處罰法》。依照本法分析、解決涉及安全生產(chǎn)的行政處罰的種類和設定，行政處罰的實施機關，行政處罰的管轄和適用，行政處罰的決定，行政處罰的執(zhí)行以及行政管理相對人的合法權益保護等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

3.《中華人民共和國勞動法》。依照本法分析勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、社會保險和福利、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

4.《中華人民共和國勞動合同法》。依照本法分析勞動合同制度中有關安全生產(chǎn)的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

5.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》。依照本法分析突發(fā)事件的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

（六）安全生產(chǎn)行政法規(guī)

1.《安全生產(chǎn)許可證條例》。依照本條例分析企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應具備的條件、應遵守的程序和安全生產(chǎn)許可監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

2.《煤礦安全監(jiān)察條例》。依照本條例分析煤礦安全監(jiān)察和煤礦事故調查處理方面有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

3.《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》。依照本規(guī)定判斷煤礦的重大安全生產(chǎn)隱患和行為，分析煤礦停產(chǎn)整頓、關閉的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

4.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。依照本條例分析建設工程建設、勘察、設計、施工及工程監(jiān)理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

5.《危險化學品安全管理條例》。依照本條例分析危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運輸以及事故應急救援等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

6.《煙花爆竹安全管理條例》。依照本條例分析煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和煙花爆竹燃放等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

7.《民用爆炸物品安全管理條例》。依照本條例分析民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存以及爆破作業(yè)等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

8.《特種設備安全監(jiān)察條例》。依照本條例分析特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測、監(jiān)督管理以及事故預防和調查處理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

9.《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》。依照本條例分析生產(chǎn)安全事故報告、調查和處理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

10.《工傷保險條例》。依照本條例分析工傷保險費繳納、工傷認定、勞動能力鑒定和給予工傷人員工傷保險待遇等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

11.《大型群眾性活動安全管理條例》。依照本條例分析大型群眾性活動安全責任、安全管理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

12.《女職工勞動保護特別規(guī)定》。依照本規(guī)定分析女職工禁忌從事的勞動范圍、孕產(chǎn)期從業(yè)等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

（七）安全生產(chǎn)部門規(guī)章及重要文件

1.《注冊安全工程師分類管理辦法》及相關制度文件。依照本辦法及相關制度文件，分析注冊安全工程師分類管理和注冊安全工程師應負職責等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

2.《注冊安全工程師管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析生產(chǎn)經(jīng)營單位配備注冊安全工程師的要求，注冊安全工程師注冊、執(zhí)業(yè)、權利和義務、繼續(xù)教育的要求，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

3.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》。依照本規(guī)定分析生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全培訓等方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

4.《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析特種作業(yè)人員安全技術培訓、考核、發(fā)證和復審等方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

5.《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》。依照本辦法分析安全培訓機構、安全培訓、考核、發(fā)證、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

6.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》。依照本規(guī)定分析安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

7.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》。依照本辦法分析生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

8.《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》。依照本辦法分析生產(chǎn)安全事故信息報告、處置方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

9.《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析建設工程消防設計審核、消防驗收以及備案審查方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

10.《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》。依照本辦法分析建設項目安全條件論證、安全預評價、安全設施設計審查、施工和竣工驗收等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

11.《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。依照本辦法分析煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

12.《煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定》。依照本規(guī)定分析煤礦建設項目的安全評價、設計審查、施工和聯(lián)合試運轉、竣工驗收等方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

13.《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。依照本辦法分析非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)許可證的申請、受理、審核和頒發(fā)、延期和變更、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

14.《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》。依照本辦法分析非煤礦山外包工程發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責、承包單位的安全生產(chǎn)職責、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

15.《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析尾礦庫建設、運行、回采和閉庫、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

16.《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》。依照本規(guī)定分析冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

17.《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。依照本辦法分析煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的條件、安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)、安全生產(chǎn)許可證的變更和延期、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

18.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》。依照本規(guī)定分析煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

19.《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。依照本辦法分析危險化學品生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的條件和安全生產(chǎn)許可證的申請、頒發(fā)、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

20.《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》。依照本辦法分析經(jīng)營危險化學品的企業(yè)申請經(jīng)營許可證的條件、經(jīng)營許可證的申請與頒發(fā)、經(jīng)營許可證的變更和延期、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

21.《危險化學品安全使用許可證實施辦法》。依照本辦法分析使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，申請安全使用許可證的條件和安全使用許可證的申請、頒發(fā)、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

22.《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析危險化學品管道的規(guī)劃、建設、運行和監(jiān)督管理方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

23.《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》。依照本辦法分析危險化學品建設項目安全條件審查、建設項目安全設施設計審查、建設項目試生產(chǎn)（使用）、建設項目安全設施竣工驗收、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。

24.《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。依照本規(guī)定分析危險化學品重大危險源辨識與評估、安全管理、監(jiān)督檢查等方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

25.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》。依照本規(guī)定分析工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全保障、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

26.《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。依照本規(guī)定分析食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求、作業(yè)過程的安全管理以及監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

27.《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可證申請與頒發(fā)以及監(jiān)督管理方面的法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

28.《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用以及監(jiān)督管理方面的法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

29.《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析建筑施工企業(yè)“安全生產(chǎn)管理人員”考核培訓、安全責任以及監(jiān)督管理方面的法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

30.《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析危險性較大的分部分項工程在前期保障、專項施工方案和現(xiàn)場安全管理等有關方面的法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

31.《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》。依照本規(guī)定分析海洋石油開采企業(yè)和向作業(yè)者提供服務的企業(yè)或者實體的安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督管理、應急預案與事故處理等方面的有關法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。

（八）其他安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章參見每年度中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試考務工作通知。

安全生產(chǎn)管理

一、考試目的

考查專業(yè)技術人員運用安全生產(chǎn)管理基礎理論和方法，辨識、評價和控制危險、有害因素，制定相應的安全管理與控制措施，分析、判斷和解決安全生產(chǎn)實際問題的能力。

二、考試內(nèi)容及要求

1.安全生產(chǎn)管理基本理論。掌握習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想。了解本質安全、安全發(fā)展觀、社會責任、事故可控論、可預防論、零傷害、安全發(fā)展戰(zhàn)略的觀點和內(nèi)涵，了解安全文化觀、哲學觀和安全風險觀的觀點和內(nèi)涵，了解安全心理與行為關系、安全人機管理的理論。運用事故、事故隱患、危險源的分類以及能量意外釋放、系統(tǒng)安全等事故致因理論、基礎理論及其他相關原理、法則，辨識、分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成事故的原因、存在的隱患和問題。運用上述原理和理論，正確把握安全生產(chǎn)管理中的指導思想和方法論，制定相應的事故預防措施。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。掌握我國現(xiàn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制以及監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和要求。

3.安全生產(chǎn)責任制。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定和修訂各類人員的安全生產(chǎn)責任制。

4.安全生產(chǎn)標準化。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關行業(yè)標準，策劃實施安全生產(chǎn)標準化建設方案，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理持續(xù)改進。

5.安全評價。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和標準規(guī)定，進行安全評價的前期準備工作，辨識和分析危險、有害因素，提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理對策措施建議，編制安全評價報告。

6.安全文化。根據(jù)企業(yè)安全文化建設和評價的相關標準，評估企業(yè)安全文化現(xiàn)狀，制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃和計劃。

7.危險化學品重大危險源。根據(jù)危險化學品重大危險源相關標準和方法，進行危險化學品重大危險源辨識、評價、監(jiān)管、控制和應急管理。

8.安全生產(chǎn)規(guī)章制度。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，制定和修訂各項安全規(guī)章制度。

9.安全操作規(guī)程。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，辨識作業(yè)風險，制定和修訂設備、設施和危險崗位的安全操作程序。

10.安全生產(chǎn)投入與安全責任保險。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析企業(yè)安全生產(chǎn)投入需求，編制企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理計劃。了解安全生產(chǎn)責任險。

11.安全技術措施計劃。根據(jù)安全生產(chǎn)措施計劃的相關規(guī)定，編制安全技術措施計劃。

12.建設項目安全設施“三同時”。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，解決建設項目安全設施“三同時”工作實際問題。

13.設備設施安全。運用相關標準和技術措施，進行設備設施選用、安裝、調試、使用、檢測檢驗、維護、拆除、報廢等設備設施過程管理，制定設備設施檢維修過程的安全技術措施，分析設備常見故障的原因，采取事故預防控制措施。

14.作業(yè)場所環(huán)境管理。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和標準，辨識不良作業(yè)環(huán)境，提出相應的安全措施。

15.安全生產(chǎn)教育和培訓。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓需求，制定安全生產(chǎn)教育和培訓方案，評估教育和培訓效果。

16.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織編制安全生產(chǎn)檢查表，進行安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查，建立事故隱患信息檔案，提出治理方案，統(tǒng)計分析和上報事故隱患排查治理情況。

17.勞動防護用品管理。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，提出選用和驗收勞動防護用品標準，掌握勞動防護用品的正確使用方法。

18.危險作業(yè)管理。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和標準規(guī)范規(guī)定，辨識爆破、吊裝、動火，高處，受限空間（有限空間）、臨時用電等作業(yè)中存在的危險、有害因素，制定相應的安全管理、技術措施。

19.相關方安全管理。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，識別相關方作業(yè)中存在的風險，制定相應管理和控制措施，制定企業(yè)承包和租賃活動中相關方安全管理制度等，解決企業(yè)承包和租賃經(jīng)營過程中相關方安全管理問題。

20.應急管理。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，進行安全風險評估，分析生產(chǎn)經(jīng)營單位應急需求，規(guī)劃企業(yè)應急救援體系、編制應急預案，策劃應急演練，評估演練效果，完善應急準備。

21.生產(chǎn)安全事故調查與分析。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，運用事故調查技術和方法，進行生產(chǎn)安全事故調查取證、原因分析、性質認定，制定事故防范措施。

22.安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析。運用安全生產(chǎn)統(tǒng)計指標以及常用統(tǒng)計分析方法，分析生產(chǎn)安全事故的特點與規(guī)律，制定防范對策措施。

23.安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，針對企業(yè)類型和特點，制定科學的安全風險辨識程序和方法，進行風險分級分類管理、安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查，建立事故隱患信息檔案，提出治理方案。

安全生產(chǎn)技術基礎

一、考試目的

考查專業(yè)技術人員運用安全技術和標準，辨識、分析、評價作業(yè)場所和作業(yè)過程中存在的危險、有害因素，采取相應防范技術措施，消除、降低事故風險的能力。

二、考試內(nèi)容及要求

1.機械安全技術。運用機械安全相關技術和標準，辨識、分析、評價作業(yè)場所和作業(yè)過程中存在的機械安全隱患，解決機械安全技術問題。運用安全人機工程學理論和知識，解決人機結合的安全技術問題。

2.電氣安全技術。運用電氣安全相關技術和標準，辨識、分析、評價作業(yè)場所和作業(yè)過程中存在的電氣安全隱患，解決防觸電、防靜電、防雷擊和電氣防火防爆等電氣安全技術問題。

3.特種設備安全技術。運用特種設備安全相關技術和標準，辨識、分析、評價特種設備和作業(yè)過程中存在的安全隱患，解決特種設備安全技術問題。

4.防火防爆安全技術。運用防火防爆安全相關技術和標準，掌握火災、爆炸機理，辨識、分析、評價火災、爆炸安全隱患，制定相應安全技術措施。

5.其他通用安全技術。運用其他相關通用安全技術和標準，辨識和分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

安全生產(chǎn)專業(yè)實務

一、考試目的

考查專業(yè)技術人員掌握專業(yè)安全技術，并綜合運用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和政策、安全生產(chǎn)理論和方法，分析和解決安全生產(chǎn)實際問題的能力。

二、考試內(nèi)容及要求

（一）專業(yè)安全技術

1.煤礦安全技術

（1）煤礦開采技術基礎。運用煤礦安全開采理論和方法，辨識和分析煤礦設計、開拓、采掘等工程存在的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

（2）煤礦通風技術。運用煤礦通風相關技術和標準，制定解決煤礦生產(chǎn)過程中的通風需求、通風系統(tǒng)優(yōu)化、災變通風等問題的安全技術措施。

（3）瓦斯防治技術。運用煤礦瓦斯防治相關技術和標準，進行瓦斯涌出量預測、瓦斯抽放、煤與瓦斯突出等工程的參數(shù)測定或工程設計，制定預防瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出等事故的安全技術措施。

（4）防滅火技術。運用煤礦防滅火相關技術和標準，依據(jù)規(guī)定進行火災監(jiān)測、早期預測預報、火區(qū)管理和防滅火等工程的參數(shù)測定或工程設計，制定預防火災事故的安全技術措施。

（5）粉塵防治技術。運用防塵相關技術和標準，制定粉塵濃度監(jiān)測、控制等技術方案以及預防粉塵危害和爆炸事故的安全技術措施。

（6）防治水技術。運用煤礦水害防治相關技術和標準，制定水文地質監(jiān)測、水害排查與預報、防治水等技術方案以及預防煤礦透水事故的安全技術措施。

（7）地壓災害防治技術。運用礦山地壓災害防治相關技術和標準，辨識和分析礦山開采過程中危險、有害因素，制定預防煤礦冒頂、片幫和沖擊地壓事故的安全技術措施。

（8）爆破技術。運用爆破相關技術和標準，辨識和分析作業(yè)過程中危險、有害因素，制定預防爆破事故的安全技術措施。

（9）機電運輸技術。運用煤礦機電運輸安全相關技術和標準，辨識和分析煤礦機電運輸系統(tǒng)存在的危險、有害因素，制定預防煤礦機電運輸事故的安全技術措施。

（10）邊坡災害防治技術。運用邊坡災害防治技術和標準，辨識和分析剝離、穿孔、爆破、采裝等作業(yè)過程中危險、有害因素，制定預防邊坡災害事故的安全技術措施。

（11）排土場及矸石山災害防治技術。運用排土場及矸石山災害相關技術和標準，辨識和分析作業(yè)過程中危險、有害因素，制定預防排土場及矸石山事故的安全技術措施。

（12）礦山救護。運用國家礦山救護相關的法律、法規(guī)和標準等，制定礦井災害應急預案。

2.金屬非金屬礦山安全技術

（1）金屬非金屬礦山開采技術基礎。了解礦山工程地質、水文地質的主要特征及其工作的主要內(nèi)容，了解金屬非金屬礦山的主要開發(fā)方式。

（2）礦山自然與地質災害防治技術。運用礦山自然與地質災害防治相關技術和標準，辨識和分析礦山開采過程中的暴雨、洪水、泥石流、地震、臺風、海嘯、暴風雪、雷電、山體崩塌、滑坡、滾石等危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

（3）礦山通風技術。運用礦山通風相關技術和標準，提出解決礦山生產(chǎn)過程中的通風、降塵需求，通風系統(tǒng)優(yōu)化等問題的安全技術措施。

（4）礦山地壓災害防治技術。運用礦山地壓災害防治相關技術和標準，辨識和分析礦山開采過程中危險、有害因素，制定預防礦山冒頂片幫、空區(qū)垮塌與巖爆等地壓事故的安全技術措施。

（5）地下空區(qū)危害防治技術。運用地下空區(qū)危害防治相關技術和標準，辨識和分析采空區(qū)、疏干后的巖溶空區(qū)引起的地表塌陷、山體崩塌、邊坡滑坡等災害，制定相應安全技術措施。

（6）礦山水災防治技術。運用礦山水災防治相關技術和標準，辨識和分析洪水淹井、井下透水、礦井突泥等災害，制定相應安全技術措施。

（7）爆破危害防治技術。運用爆破危害防治相關技術和標準，辨識和分析早爆、拒爆、爆破震動、爆破飛石、爆破沖擊波、炮煙中毒和窒息等危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

（8）礦井火災防治技術。運用礦井火災防治相關技術和標準，辨識和分析礦井火災、灼燙、中毒和窒息等危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

（9）提升與運輸危害防治技術。運用提升與運輸危害防治相關技術和標準，辨識和分析罐籠與電梯井的斷繩墜落、過卷或過放沖擊，斜井（斜坡）提升跑車，帶式輸送機運輸?shù)臋C械傷害，其他運輸?shù)能囕v傷害等危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

（10）礦山邊坡災害防治技術。運用礦山邊坡災害防治相關技術和標準，辨識和分析露天礦山開采過程中的邊坡滑坡、滾石、泥石流等危害，制定相應安全技術措施。

（11）排土場（廢石場）災害防治技術。運用排土場（廢石場）災害防治相關技術和標準，辨識和分析排土場（廢石場）滾石、滑坡、坍塌、泥石流等災害，制定相應安全技術措施。

（12）尾礦庫災害防治技術。運用尾礦庫災害防治相關技術和標準，辨識和分析壩坡失穩(wěn)、地震液化、滲透破壞、洪水漫頂?shù)葹暮?，制定相應安全技術措施。

（13）礦山機械、電氣等其他危害防治技術。運用礦山機械、電氣等其他危害防治相關技術和標準，辨識和分析礦山機械、電氣、高處墜落、中毒和窒息等危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

3.化工安全技術

（1）化工安全技術基礎。了解化工安全生產(chǎn)特點、化工工藝及相關設備設施基礎。掌握危險化學品的特性及其分類、主要化學反應類型、危險化學品重大危險源辨識方法、安全技術說明書及安全標簽編寫方法。

（2）化工過程安全生產(chǎn)技術。運用重點監(jiān)管危險化工工藝的危險特性及控制方法，化工過程涉及的特種設備分類、檢驗檢測、運行維護，化工企業(yè)常見的電氣危害、防火防爆安全技術等知識，針對特定的化工工藝和化工設備，提出工藝安全要求，設備運行、維護、生產(chǎn)裝置開停車等環(huán)節(jié)的安全要求，識別工藝安全、設備安全風險，制定相應安全技術措施。

（3）化工建設項目安全技術。運用化工建設項目安全設計的基本知識，對建設項目的設計方案進行審查，就項目的本質安全提出改進或完善的建議，掌握危險與可操作性分析（HAZOP）、保護層分析（LOPA）等風險辨識和評價方法在項目建設過程中的應用，分析化工建設項目的安全風險，制定化工建設項目施工安全技術措施。

（4）特殊作業(yè)安全技術。運用特殊作業(yè)環(huán)節(jié)風險分析方法，辨識特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全風險，制訂相應安全技術措施。

（5）化學品儲運安全技術。運用重點監(jiān)管的危險化學品包裝、儲存、裝卸、運輸安全技術要求，對包裝、儲存、裝卸、運輸作業(yè)中的風險進行辨識，制定相應安全技術措施。了解其他化學品包裝、儲存、裝卸、運輸過程中的安全技術要求。

（6）化工過程控制和檢測技術。運用可燃、有毒氣體檢測、報警系統(tǒng)的基本知識和技術要求，對裝置的可燃、有毒氣體檢測系統(tǒng)的設置進行審核并提出工作意見，掌握化工過程緊急停車系統(tǒng)（ESD）、化工過程安全儀表系統(tǒng)（SIS）的基本知識和技術要求。了解化工自動化控制系統(tǒng)的基本概念和控制方式，了解噪聲、振動、粉塵、火災、溫度、氣體等檢測方法，了解化工過程的故障診斷技術、無損檢測技術。

（7）化工事故應急救援技術。運用主要化工事故災害類型應急救援技能和急救知識，編制相應的現(xiàn)場處置方案，提出現(xiàn)場應急救援器材配備要求，根據(jù)特定的事故場景，制定應急救援演練方案并根據(jù)演練情況完善應急預案。了解各類應急器材的工作原理、使用要求和適用范圍，根據(jù)化工企業(yè)事故類型的特點，判定企業(yè)配備的應急救援器材的符合性。

（8）消防安全技術。掌握滅火劑類型、工作原理、適用對象，掌握化工企業(yè)消防器材和設施配備要求，以及使用和維護要求。

4.金屬冶煉安全技術

（1）生產(chǎn)工藝流程。掌握冶金和有色金屬行業(yè)的主要生產(chǎn)工藝流程及其安全生產(chǎn)特點。

（2）燒結球團安全技術。運用燒結球團安全相關技術和標準，辨識和分析儲料、燒結、球團等系統(tǒng)生產(chǎn)運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

（3）焦化安全技術。運用焦化安全相關技術和標準，辨識和分析備煤、煉焦、煤氣凈化、苯加氫及煤焦油加工等系統(tǒng)生產(chǎn)運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，辨識、分析危險工藝、危險化學品重大危險源，制定相應安全技術措施。

（4）煉鐵安全技術。運用煉鐵安全相關技術和標準，辨識和分析高爐本體，供、裝料，富氧鼓風，荒煤氣，煤粉噴吹，渣、鐵處理等系統(tǒng)生產(chǎn)運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

（5）煉鋼安全技術。運用煉鋼安全相關技術和標準，辨識和分析備料、轉爐煉鋼、電爐煉鋼、精煉、連鑄、轉爐煤氣回收等系統(tǒng)生產(chǎn)運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

（6）軋鋼安全技術。運用軋鋼安全相關技術和標準，辨識和分析備料、加熱、軋制等系統(tǒng)生產(chǎn)運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

（7）有色金屬壓力加工安全技術。運用有色金屬壓力加工安全相關技術和標準，辨識和分析備料、工業(yè)爐、軋制等系統(tǒng)生產(chǎn)運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

（8）煤氣安全技術。運用煤氣儲存、輸配安全相關技術和標準，運用煤氣基礎知識，辨識和分析煤氣柜、煤氣加壓機、煤氣管道及其附屬設備等生產(chǎn)運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，辨識危險化學品重大危險源，制定相應安全技術措施。掌握煤氣事故的處理和搶救知識。

（9）冶金企業(yè)常用氣體安全技術。運用冶金企業(yè)常用氣體安全相關技術和標準，辨識和分析氧氣、氮氣、氬氣和氫氣等生產(chǎn)運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，辨識危險化學品重大危險源，制定相應安全技術措施。

（10）鋁冶煉安全技術。運用鋁冶煉安全相關技術和標準，辨識和分析氧化鋁、鋁電解、預焙陽極等生產(chǎn)運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

（11）重金屬及其他有色金屬冶煉安全技術。運用重金屬、貴重金屬和稀有金屬等冶煉安全相關技術和標準，辨識和分析其生產(chǎn)運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施。

5.建筑施工安全技術

（1）建筑施工安全技術基礎。掌握建筑施工安全生產(chǎn)特點和管理知識。熟悉施工過程中危險因素的辨識方法，建筑施工生產(chǎn)安全事故類型和預防措施。運用工程施工組織設計和危險性較大的分部分項工程專項施工方案，規(guī)范施工安全生產(chǎn)。

（2）建筑施工機械安全技術。熟悉建筑施工機械的主要安全裝置和作業(yè)方法。掌握特種設備及起重機械的驗收、管理程序和作業(yè)人員的安全管理要求。運用建筑施工機械安全技術知識和相關標準，分析建筑施工機械在施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

（3）建筑施工臨時用電安全技術。熟悉三相五線制低壓電力系統(tǒng)的安全技術要求。掌握外電線路、配電線路、施工照明、配電箱及開關箱的安全技術要求。運用建筑施工臨時用電安全技術知識和相關標準，分析施工臨時用電的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

（4）安全防護技術。掌握安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品正確使用要求，掌握臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、操作平臺與交叉作業(yè)等安全防護要求。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析高處作業(yè)施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

（5）土石方及基坑（槽）工程安全技術。熟悉土石方工程和基坑（槽）工程中圍護、降水、基坑支護、結構回筑等施工過程中的安全技術要求。掌握人工開挖和機械開挖的安全技術措施。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析土石方及基坑（槽）工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

（6）腳手架、模板工程安全技術。掌握腳手架、模板工程在施工、檢查與驗收中的安全技術要點。運用腳手架、模板工程安全技術知識和相關標準，分析腳手架、模板工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

（7）城市軌道交通工程施工安全技術。熟悉城市軌道交通工程施工安全與風險管理方法。掌握施工安全檢查的主要內(nèi)容。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析城市軌道交通工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

（8）專項工程施工安全技術。熟悉鋼結構工程、建筑幕墻工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程、有限空間作業(yè)等專項工程安全技術管理要點。掌握危險性較大的分部分項工程的范圍和安全技術管理要求。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析專項工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

（9）應急救援。熟悉應急救援綜合預案的基本內(nèi)容，根據(jù)建筑施工存在的事故風險，編制專項應急救援預案并組織演練。

6.道路運輸安全技術

（1）道路運輸安全技術基礎。運用道路運輸安全技術知識和相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范，掌握汽車運輸安全生產(chǎn)基本特點和道路運輸系統(tǒng)重大危險源辨識與隱患排查方法，并能制定相應風險防范措施。熟悉駕駛員基本特性和車輛安全理論基礎知識。掌握道路運輸信息化基礎知識，以及事故報告和調查處理的基本要求，能夠對運輸事故原因進行調查、分析和提出安全應對措施，掌握汽車運輸中勞動防護安全的相關要求及技能，以及相關消防設施及器材的功能、使用和維護方法。了解道路基本知識及安全設施的作用和使用要求，了解特殊道路和環(huán)境車輛安全運行知識及緊急情況的應急處理基本知識。

（2）道路旅客運輸安全技術。運用道路旅客運輸安全技術知識和相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范，掌握現(xiàn)代道路旅客運輸安全生產(chǎn)的特點和管理知識。熟悉對客運駕駛人和車輛技術狀況及動態(tài)監(jiān)控、運輸經(jīng)營行為等方面的安全技術要求，以及駕駛人安全教育的科學組織與實施。能夠針對不同道路旅客運輸各環(huán)節(jié)的危害類型，提出相應的安全技術措施，能夠制定道路旅客運輸各崗位操作規(guī)程和安全技術要求。了解現(xiàn)代道路旅客運輸新技術中的安全管理要求。

（3）道路貨物運輸安全技術。運用道路運輸安全技術知識和相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范，掌握道路貨物運輸安全的基本特點和規(guī)律，以及運輸車輛及裝備的安全技術要求。熟悉貨物運輸安全管理的基本內(nèi)容和要求，從業(yè)人員安全教育的科學組織與實施。掌握貨物運輸安全檢查和隱患排查特點及要求，能夠針對重大安全隱患提出治理措施，尤其是典型危險貨物運輸風險管控相關內(nèi)容和要求。了解道路貨物運輸新技術中的安全生產(chǎn)管理要求。

（4）道路運輸站場安全生產(chǎn)技術。運用道路運輸站場安全技術知識和相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范，掌握道路旅客及貨物運輸站場安全生產(chǎn)特點和管理知識。熟悉汽車客運站危險品查堵、客車安全檢查技術要求及工作規(guī)范。掌握貨運站場貨物存儲及堆放基本安全技術要求。熟悉道路運輸站場突發(fā)事件應急處置措施，且能夠根據(jù)潛在風險，編制相應的處置方案，并提出科學應急要求。了解汽車客運站安全告知等制度的工作規(guī)范和技術要求，了解貨運站場對超限超載，裝卸國家禁運和限運物品，以及對出站車輛進行安全檢查的工作規(guī)范和技術要求。

（5）道路運輸信息化安全技術。運用道路運輸管理信息技術知識和相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范，掌握常用道路運輸管理信息系統(tǒng)的主要功能和應用要求。掌握車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、客運聯(lián)網(wǎng)售票信息系統(tǒng)等重點信息系統(tǒng)應用相關政策法規(guī)的要求。了解計算機軟件、硬件、計算機網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等基本概念和原理。熟悉網(wǎng)絡信息安全相關技術知識、法規(guī)政策及要求。

（6）道路運輸事故應急處置與救援。運用道路運輸安全技術知識和相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范，掌握有針對性的應急預案編制步驟和主要內(nèi)容，能夠根據(jù)道路運輸以及維修、檢測企業(yè)潛在的事故風險，編制相應的應急預案，掌握典型道路運輸事故的應急救援流程及現(xiàn)場處置措施。能夠根據(jù)具體的事故場景，制定應急救援方案和培訓演練方案。了解常見的道路運輸事故應急處理器材、安全防護設施設備基本原理及使用要求，了解道路運輸事故調查處理的基本知識。

（7）道路運輸其他安全生產(chǎn)技術。運用車輛維修、檢測的安全技術知識和相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范，掌握車輛維修和檢測作業(yè)中安全生產(chǎn)及管理方法，掌握維修、檢測設備的操作規(guī)程及各工位安全技術，以及車輛檢驗在檢測區(qū)的安全防范措施。了解特種車輛以及危險品運輸車輛維修場地及作業(yè)過程相關安全技術要求。掌握駕駛員培訓工作中相關安全管理知識，以及培訓機構訓練場的安全防范措施。熟悉場地和實際道路訓練過程中的相關安全要求，以及在特殊情況下的安全應對措施。

7.其他安全

（不包括消防安全）技術除以上煤礦安全技術、金屬非金屬礦山安全技術、化工安全技術、金屬冶煉安全技術、建筑施工安全技術、道路運輸安全技術外的其他安全（不包括消防安全）技術。運用相關的安全技術和標準，解決安全生產(chǎn)實際問題。

（二）安全生產(chǎn)案例分析

1.國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和政策；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定、修訂和執(zhí)行；企業(yè)安全生產(chǎn)計劃制定與執(zhí)行；安全生產(chǎn)管理機構設置和人員配備的案例分析。

2.危險、有害因素辨識、危險化學品重大危險源辨識、安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查；安全評價；安全技術措施制定的案例分析。

3.安全生產(chǎn)許可、建設項目安全設施、安全生產(chǎn)教育培訓、安全文化、安全生產(chǎn)標準化、事故雙重預防機制的案例分析。

4.勞動防護用品選用與配備、特種設備安全管理、特種作業(yè)安全管理、工傷保險、安全生產(chǎn)投入的案例分析。

5.應急管理體系建設、應急預案制定和演練、應急準備與響應、應急處置和事后恢復的案例分析。

6.生產(chǎn)安全事故報告、調查、處理；安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析的案例分析。