2015年安全工程師考點(diǎn)精析:安全生產(chǎn)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為4類:
綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理。
1、綜合安全管理制度(必考):1)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則。2)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3)安全管理定期例行工作制度。4)承包與發(fā)包工程安全管理制度。5)安全設(shè)施和費(fèi)用管理制度。6)重大危險(xiǎn)源管理制度。7)危險(xiǎn)物品使用管理制度。8)消防安全管理制度。9)隱患排查和治理制度。10)交通安全管理制度。11)防害滅災(zāi)管理制度。12)事故調(diào)查報(bào)告處理制度。13)應(yīng)急管理制度。14)安全獎(jiǎng)懲制度。
2、人員安全管理制度:1)安全教育培訓(xùn)制度。2)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度。3)安全工具的使用管理制度。4)特種作業(yè)及特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。5)崗位安全規(guī)范。6)職業(yè)健康檢查制度。7)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度。
3、設(shè)備設(shè)施安全管理制度:1)“三同時(shí)”制度。2)定期巡視檢查制度。3)定期維護(hù)檢修制度。4)定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度。5)安全操作規(guī)程。
4、環(huán)境安全管理制度:1)安全標(biāo)志管理制度。2)作業(yè)環(huán)境管理制度。3)職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
組織保障包括:1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的保障。2)安全生產(chǎn)管理人員的保障。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金:1)交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域或從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):小型企業(yè)不低于30萬元,中型企業(yè)不低于100萬元,大型企業(yè)不低于150萬元,特大型企業(yè)不低于200萬元。企業(yè)累計(jì)達(dá)到600萬元時(shí),不再存儲(chǔ)。
煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn):15萬噸以上,以300萬元為基數(shù),每增加10萬噸增加50萬元。為不影響特大型、大型國(guó)有煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)累計(jì)達(dá)到600萬元時(shí)不再存儲(chǔ)。25、風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用規(guī)定:為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出,善后事宜直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用:1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出。2)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品。3)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)。4)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控。5)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練。6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)。
安全技術(shù)措施計(jì)劃:核心就是安全技術(shù)措施。
行業(yè)劃分:煤礦安全技術(shù)措施、非煤礦山、石油化工、冶金、建筑、水利水電、旅游等等。
有害因素劃分:防火防爆安全技術(shù)措施、鍋爐與壓力容器、起重與機(jī)械、電氣。
導(dǎo)致事故原因可分:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施,減少事故損失安全技術(shù)措施。
防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施:1)消除危險(xiǎn)源。2)限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)。3)隔離。4)故障-安全設(shè)計(jì)。5)減少故障和失誤:通過安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)。
減少事故損失安全技術(shù)措施:1)隔離。2)設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。3)個(gè)體防護(hù)。4)避難與救援。
編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則:必要性和可行性原則,自力更生與勤儉節(jié)約原則,輕重緩急與統(tǒng)籌安排原則,領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則。
安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目范圍:安全技術(shù)措施,衛(wèi)生技術(shù)措施,輔助措施,安全宣傳教育措施。
安全技術(shù)措施計(jì)劃編制內(nèi)容:措施應(yīng)用的單位和工作場(chǎng)所,措施名稱,措施目的和內(nèi)容,經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源,實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人,開工日期和竣工日期。
安全技術(shù)措施計(jì)劃編制方法:確定措施計(jì)劃編制時(shí)間;布置措施計(jì)劃編制工作;確定措施計(jì)劃編制內(nèi)容;編制措施計(jì)劃;審批措施計(jì)劃;下達(dá)措施計(jì)劃;實(shí)施。
在可行性研究報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證和預(yù)評(píng)價(jià):1)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目。2)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(長(zhǎng)輸管道輸送?;罚?)生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹。4)化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。5)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的其他建設(shè)項(xiàng)目。
安全條件論證報(bào)告的內(nèi)容:1)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和危害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響(本身影響)。2)建設(shè)項(xiàng)目于周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響(周邊影響)。3)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響(自然影響)。4)其他
試運(yùn)行不少于30天,最長(zhǎng)不超過180天。國(guó)家有關(guān)規(guī)定或特殊要求除外。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或提交的資料:1)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的文件。2)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇。3)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。
特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向直轄市或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)附著于顯著位置。并應(yīng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。
安全教育培訓(xùn)基本要求:負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。從業(yè)人員必須具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度與安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備必須了解掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防范措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)與教育。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作許可證書上崗。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急預(yù)案。
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
特種作業(yè)的范圍:電工作業(yè),金屬焊接、切割作業(yè),起重機(jī)械(含電梯)作業(yè),企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛,登高架設(shè)作業(yè),鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn)),壓力容器作業(yè),制冷作業(yè),爆破作業(yè),礦山通風(fēng)作業(yè),礦山排水作業(yè),礦山安全檢查作業(yè),礦山提升運(yùn)輸作業(yè),采掘(剝)作業(yè),礦山救護(hù)作業(yè),危險(xiǎn)物品作業(yè)等
主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)及安全管理人員:危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時(shí)間不低于48學(xué)時(shí),每年進(jìn)行再培訓(xùn),時(shí)間不低于16學(xué)時(shí)。其他單位不得少于32學(xué)時(shí),再培訓(xùn)時(shí)間不低于12學(xué)時(shí)。
廠級(jí)安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全考核獎(jiǎng)懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例等。
車間級(jí)安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是:本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用用品的使用和維護(hù)。
班級(jí)安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是:崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法、控制對(duì)策、事故案例等。
特種操作證有效期6年,每3年復(fù)審1次。連續(xù)10年以上經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可延長(zhǎng)至6年1次。
新從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、?;沸律蠉弿臉I(yè)人員不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。調(diào)整工作崗位和離崗后由車間組織再培訓(xùn)。
崗位安全教育工作包括:日常安全教育培訓(xùn),定期安全教育培訓(xùn),專題安全教育培訓(xùn)。
三新教育培訓(xùn):新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。
安全生產(chǎn)檢查類型:1)定期安全檢查。2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。3)季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。4)專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查。5)綜合性安全生產(chǎn)檢查。6)職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)巡查。
安全檢查內(nèi)容:軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件:思想、意識(shí)、制度、管理、事故處理、隱患、整改;硬件:生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)施、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境。
安全生產(chǎn)檢查方法:1)常規(guī)檢查法:糾正施工人員的不安全行為完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力,結(jié)果受人員素質(zhì)影響;2)安全檢查表法包括:檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)。3)儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法。
安全生產(chǎn)檢查的工作程序:1)安全檢查準(zhǔn)備。2)實(shí)施安全檢查:訪談;查閱文件和記錄;現(xiàn)場(chǎng)觀察;儀器測(cè)量。3)綜合分析。
安全生產(chǎn)檢查最后要提出整改要求、整改落實(shí)、信息反饋及持續(xù)改進(jìn)。
勞動(dòng)防護(hù)用品按照防止傷亡事故的用途可分為:防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機(jī)械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。按預(yù)防職業(yè)病的用途可分為:防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動(dòng)用品、防輻射用品、防高溫用品。按防護(hù)性能分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。
發(fā)放勞防用品的責(zé)任:1)特種勞保用品必須有“三證”“一標(biāo)志”,生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。2)用人單位教育從業(yè)人員做到“三會(huì)”,會(huì)檢查護(hù)品的可靠性,會(huì)正確使用護(hù)品,會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。4)按照產(chǎn)品說明的要求,及時(shí)更換報(bào)廢過期和失效的產(chǎn)品。5)建立健全護(hù)品的購(gòu)買、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度,進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。
國(guó)家對(duì)特種勞保用品實(shí)行安全標(biāo)識(shí)管理,以及日常管理工作由設(shè)在中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的特種勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)志管理中心負(fù)責(zé)。
承包商管理主要有:1)明確雙方職責(zé)。2)嚴(yán)格審查安全資質(zhì)和專業(yè)技能。3)做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析。4)開展對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理。
承包商安全現(xiàn)場(chǎng)管理要求:1)工程開工前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,應(yīng)有完整的記錄。必要時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試,提供規(guī)章、制度、要求。2)在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、墜落、溺水等可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等事故的,應(yīng)要求承包方做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析,制定安全措施。經(jīng)生產(chǎn)單位審核批準(zhǔn)后,監(jiān)督承包方實(shí)施。承包方應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人員。3)在承包商隊(duì)伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,發(fā)包方要對(duì)其進(jìn)行消防安全、設(shè)施設(shè)備保護(hù)及社會(huì)治安方面的教育。教育培訓(xùn)和考試后辦理準(zhǔn)入手續(xù),憑證件入現(xiàn)場(chǎng)。4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位協(xié)助做好辦理開工手續(xù)等工作,承包商取得經(jīng)批準(zhǔn)的開工手續(xù)后開始施工。5)發(fā)包單位、承包商安全監(jiān)督管理人員,應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo)安全施工,要隨時(shí)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況,及時(shí)糾正,按規(guī)定給予懲罰。6)同一工程項(xiàng)目或統(tǒng)一施工場(chǎng)所有多個(gè)承包商施工的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包商合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責(zé),發(fā)包單位對(duì)個(gè)承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。7)承包商施工隊(duì)伍嚴(yán)重違章作業(yè),導(dǎo)
報(bào)考指南
報(bào) 名 時(shí) 間
6月左右
大綱 / 教材
6月左右
準(zhǔn)考證打印
考前10日至一周內(nèi)
考 試 時(shí) 間
10月下旬
考 試 成 績(jī)
考后2個(gè)月左右
合格證領(lǐng)取
考后3個(gè)月左右
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