北京市高級人民法院、北京市房地產(chǎn)管理局關(guān)于房屋糾紛先由房管部門處理的聯(lián)合通知

京高法字[1987]第193號

市房政字[1987]第484號

　　北京市中級人民法院，各區(qū)、縣人民法院，各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局：

　　各級房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著管理全市公私房屋的任務(wù)。北京市房地產(chǎn)管理局和各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局，是市、區(qū)、縣人民政府行使房地產(chǎn)行政管理職能的機(jī)構(gòu)。它對本市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位管理的公房和私房都要實(shí)施政策管理、 行政監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，依法處理城鎮(zhèn)公私房屋糾紛是房管部門管理工作的重要組成部分，是國家賦予的行政權(quán)力。由于房地產(chǎn)管理部門熟悉房地產(chǎn)政策和有關(guān)規(guī)定，對情況也比較了解，因此，發(fā)生房屋糾紛先由房管部門進(jìn)行調(diào)處，使各類房屋糾紛得到及時(shí)解決，對于減少當(dāng)事人之間的對立情緒，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，都是有利的。為此，市房地產(chǎn)管理局與市高級人民法院共同協(xié)商決定：北京市有關(guān)房屋問題引起的糾紛（包括房屋的產(chǎn)權(quán)、買賣、租賃、交換、使用、修繕等糾紛），先由當(dāng)?shù)胤抗芩�進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成時(shí)，由糾紛發(fā)生地房地產(chǎn)管理局對雙方爭議的內(nèi)容作出處理決定（決定書式樣詳見附件）。當(dāng)事人如對處理決定不服，可在收到處理決定書之日起十五天內(nèi)，向當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣人民法院起訴；一方當(dāng)事人如不執(zhí)行房管部門的處理決定，對方當(dāng)事人也可向人民法院起訴。為了提高辦案效率，中級人民法院和各區(qū)、縣人民法院應(yīng)當(dāng)逐步明確專人負(fù)責(zé)房屋糾紛的審判工作。

　　涉外房屋糾紛，由市房地產(chǎn)管理局先行處理，作出決定當(dāng)事人如對處理決定不服，可在收到處理決定書之日起十五天內(nèi)，向北京市中級人民法院起訴；一方當(dāng)事人如不執(zhí)行房管部門的處理決定，對方當(dāng)事人也可向北京市中級人民法院起訴。

　　依法及時(shí)處理房屋糾紛是一項(xiàng)涉及面廣、政策性很強(qiáng)的工作。各級人民法院和房地產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)聯(lián)系，互相協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮各自的職能作用，共同把這項(xiàng)工作做好。要廣泛宣傳本通知的精神，逐步做到家喻戶曉。今后，凡是當(dāng)事人到法院直接起訴的，各級法院要按照本通知的規(guī)定，講清道理，做好當(dāng)事人的思想工作，動(dòng)員當(dāng)事人先到當(dāng)?shù)胤抗懿块T申請調(diào)解處理。

　　本通知自一九八八年一月一日起生效。施行前請做好各方面的準(zhǔn)備工作，并請遵照執(zhí)行。

　　特此通知

　　1987年10月20日