房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考試知識點:城鎮(zhèn)住房制度改革
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房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考試知識點:城鎮(zhèn)住房制度改革(重點)
傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)住房制度:以國家統(tǒng)包、無償分配、低租金、無限期使用的實物福利性住房制度;
住房改革的目標:商品化、市場化、社會化。
我國城鎮(zhèn)住房制度改革經(jīng)歷了三個階段:
(一)探索和試點階段
1.1980年6月,《全國基本建設(shè)工作會議匯報提綱》,正式宣布將實行住宅商品化的政策。
2.1979年開始實行向居民全價售房的試點。
3.1982年開始實行補貼出售住房的試點,即政府、單位、個人各負擔(dān)房價的1/3。
4.1988年1月國務(wù)院召開了“第一次全國住房制度改革工作會議”,批準《關(guān)于在全國城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革的實施方案》,標志著住房制度改革進入了整體方案設(shè)計和全面試點階段。
(二)全面推進和配套改革階段
1.1991年11月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面進行城鎮(zhèn)住房制度改革的意見》,標志著城鎮(zhèn)住房制度改革進入全面推進和綜合配套改革的新階段。
2.1992年5月,上海市實行了“五位一體”的房改實施方案,具體包括推行住房公積金、提租發(fā)補貼、配房買債券、買房給優(yōu)惠、建立房委會五項措施。借鑒新加坡,在全國率先建立了住房公積金制度。
(三)深化和全面實施階段
1.1994年7月國務(wù)院《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》
房改的基本內(nèi)容可以概括為“三改四建&rdquo1473
要求全面推行住房公積金制度,積極推進租金改革,穩(wěn)步出售公有住房,加快經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設(shè);
標志著改革已進入深化和全面實施階段。
2.1998年7月《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》宣布從1998年下半年開始,全國城鎮(zhèn)停止住房實物分配,實行住房分配貨幣化,形成了新的住房制度的分水嶺和企業(yè)住房制度改革的重要里程碑。
3.十八大提出構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。
【例題】在全國率先建立住房公積金的城市是( )。
A.北京市
B.天津市
C.上海市
D.重慶市
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是城鎮(zhèn)住房制度改革。上海市借鑒新加坡的成功經(jīng)驗,在全國率先建立了住房公積金制度,開辟了新的穩(wěn)定的住宅資金籌集渠道。參見教材P5。
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