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1998-01-01 09:42 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為加強建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底的編制、 審核、確定、復(fù)審管理,根據(jù)《杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,特制定本實施辦法。
第二條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工招標(biāo), 其標(biāo)底的編制、審核、確定和復(fù)審均適用本辦法。
第三條 建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底, 應(yīng)當(dāng)由經(jīng)杭州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(以下簡稱市招標(biāo)辦)認可的有招標(biāo)資格的單位自行編制,未取得招標(biāo)資格的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)的機構(gòu)編制。
第四條 招標(biāo)標(biāo)底編制單位應(yīng)建立嚴(yán)格的編制、 保密、檔案管理等制度。
第五條 招標(biāo)代理機構(gòu)承接標(biāo)底編制工作, 必須與招標(biāo)單位簽訂書面委托合同,并明確委托內(nèi)容,編制期限、工作質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)、保密措施等事項,書面委托合同簽訂后,標(biāo)底編制前,標(biāo)底編制單位應(yīng)將合同副本及編審人員名單報送市招標(biāo)辦備案。
第六條 一般工程應(yīng)在招標(biāo)發(fā)包信息發(fā)布之日起15日內(nèi)完成標(biāo)底的編制,大中型工程應(yīng)在20日內(nèi)完成標(biāo)底的編制,因工程情況特殊,在規(guī)定時間內(nèi)難以完成標(biāo)底編制的,經(jīng)市招標(biāo)辦同意,也可適當(dāng)延長。
第七條 編制標(biāo)底應(yīng)遵循 《杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十四條規(guī)定,標(biāo)底編制完畢后,編制單位應(yīng)分別將建筑、安裝標(biāo)底及設(shè)計底稿、材料清單裝密封,并附其它相關(guān)資料,報市招標(biāo)辦審定。
未經(jīng)審定的標(biāo)底一律無效。
第八條 標(biāo)底編制單位必須遵循以下原則:
一、同一工程中不得分別接受招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的委托業(yè)務(wù)或接受同一工程中兩個投標(biāo)單位的委托業(yè)務(wù)。
二、對委托方所提供的資料、文件負責(zé)保密。
三、編制標(biāo)底業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓。
四、接受建筑業(yè)行政主管部門和市招標(biāo)辦的監(jiān)督、檢查。
第九條 招標(biāo)單位自行編制標(biāo)底, 應(yīng)按本辦法第七、第八條要求辦理,但不得對外接受委托業(yè)務(wù)。
第十條 市招標(biāo)辦可以委托經(jīng)市建筑業(yè)行政主管部門確認有資格的單位審核標(biāo)底,但不得委托該工程標(biāo)底編制單位進行審核標(biāo)底。
第十一條 接受市招標(biāo)辦委托的標(biāo)底審核單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和現(xiàn)行工程造價編制規(guī)定及《杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,客觀公正地提出審核結(jié)果和審核意見,并報市招標(biāo)辦進行審定。
第十二條 標(biāo)底的審核應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)書截止日之后進行。一般工程應(yīng)在7日內(nèi)審核完畢, 大型、復(fù)雜的工程審核時間可適當(dāng)延長,但最長不得超過15日。
第十三條 經(jīng)市招標(biāo)辦審定核準(zhǔn)的標(biāo)底應(yīng)密封保存至開標(biāo)前。
第十四條 評標(biāo)標(biāo)底由招標(biāo)單位在投標(biāo)文件截止后, 在下列二種方法中書面確定,并上報市招標(biāo)辦,其方法在開標(biāo)時當(dāng)眾宣布,標(biāo)底確定方法一經(jīng)確定不得更改。
1.投標(biāo)單位的有效報價及二材用量連同經(jīng)審定的標(biāo)底 價和二材用量分別相加后的算術(shù)平均值和算術(shù)平均二材用量作為評標(biāo)標(biāo)底;
2.投標(biāo)單位的有效報價及二材用量分別相加后取各算術(shù)平均值的50%,加上經(jīng)審定的標(biāo)底價和二材用量的各50%作為評標(biāo)標(biāo)底。
第十五條 開標(biāo)后, 當(dāng)新的評標(biāo)標(biāo)底確定,應(yīng)按照“杭州建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)計分評標(biāo)辦法”的規(guī)定實行逐項計分評標(biāo)。
第十六條 經(jīng)審定的標(biāo)底在開標(biāo)后如發(fā)現(xiàn)全部投標(biāo)報價無效時,由市建筑業(yè)管理局委托市建設(shè)工程造價管理站復(fù)審標(biāo)底,并按本辦法第十八條的規(guī)定處理。
第十七條 在開標(biāo)后定標(biāo)前, 若該工程招標(biāo)單位或參加該工程的投標(biāo)單位兩家以上,對審定的標(biāo)底有異議,可以以書面形式提請市建筑業(yè)行政主管部門復(fù)審。
第十八條 標(biāo)底經(jīng)復(fù)審與原審定的標(biāo)底比較符合下列規(guī)定的,為原審標(biāo)底有錯誤,由復(fù)審部門作出更改標(biāo)底的書面通知。
1.工程造價在1000萬元及其以上且增減1%及其以上的;
2.工程造價在500萬元及其以上且增減1.5%及其以上的;
3. 工程造價在500萬元以下,且增減2%及其以上的。
第十九條 經(jīng)復(fù)審的標(biāo)底, 在市招標(biāo)辦的監(jiān)督下重新評標(biāo),若各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價仍為無效時,可由原投標(biāo)單位重新報價,或另行組織招標(biāo)。
第二十條 經(jīng)復(fù)審如標(biāo)底無誤, 由提出申請復(fù)審單位我納標(biāo)底復(fù)審費用。經(jīng)復(fù)審如符合本辦法第十八條規(guī)定,則由接受市招標(biāo)辦委托的原標(biāo)底審核單位交納標(biāo)底復(fù)審費用。
第二十一條 標(biāo)底的編制和審核費用在開標(biāo)后, 發(fā)中標(biāo)通知書前,由招標(biāo)單位按有關(guān)規(guī)定交納。
第二十二條 標(biāo)底編制單位、 審核單位和所有接觸標(biāo)底內(nèi)容的工作人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,遵守職業(yè)道德。由于泄露標(biāo)底而影響招標(biāo)投標(biāo)工作正常進行的,按《杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的第三十七條規(guī)定查處,并取消編標(biāo)單位和人員資格。
第二十三條 本辦法由市建筑業(yè)管理局負責(zé)解釋。
注:1.報價不包括單列費用。
2.招標(biāo)單位提供“二材”的,不計算算術(shù)平均用量。
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