一九九六年十二月二十六日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)。

一九九六年十二月二十六日

　　第一章 總 則

　　第一條 為保證建設(shè)工程質(zhì)量， 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，明確工程建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任，維護(hù)公共利益和工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合要省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱建設(shè)工程是指土木建筑工程、 設(shè)備安裝工程、管線敷設(shè)工程和建筑裝飾裝修工程。

　　本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量，是指有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中對(duì)建設(shè)工程安全、適用、經(jīng)濟(jì)美觀等特性的綜合要求。

　　第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　第四條 工程建設(shè)必須按規(guī)定執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督、 社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)內(nèi)控相結(jié)合的管理體制。

　　建設(shè)工程實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量。

　　第六條 省建設(shè)行政主管部門對(duì)全省的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第七條 用戶有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題向建設(shè)行政主管部門或其它有關(guān)部門投訴。

　　對(duì)違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或其它有關(guān)部門檢舉。受理檢舉的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　第八條 在提高建設(shè)工程質(zhì)量工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府或建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

　　第九條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理的主要職責(zé)是：

　　（一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，制定建設(shè)工程質(zhì)量管理制度和措施；

　�。ǘ�）監(jiān)督、管理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；

　　（三）負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)、建設(shè)工程總承包以及建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)管理；

　　（四）組織質(zhì)量監(jiān)督人員和質(zhì)量檢測(cè)人員的培訓(xùn)、考試或考核工作，核發(fā)資格證書。

　�。ㄎ澹┙M織評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程，組織或參與建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收；

　　（六）協(xié)調(diào)、處理建設(shè)工程重大質(zhì)量事故，查處違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為；

　�。ㄆ撸┩茝V有利于提高工程質(zhì)量的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。

　　第十條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制度。

　　省、市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各級(jí)建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施具體的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　省有關(guān)行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，受省建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，對(duì)本行業(yè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施具體的監(jiān)督管理。

　　省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站對(duì)各市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬�檢查受監(jiān)督建設(shè)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍；

　�。ǘ�）對(duì)受監(jiān)督的建設(shè)工程制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，確定監(jiān)督重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)、會(huì)同建設(shè)或監(jiān)理單位向施工單位進(jìn)行質(zhì)量交底；

　　（三）監(jiān)督檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)、建筑裝飾裝修、建設(shè)或監(jiān)理單位執(zhí)行法律、法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量規(guī)定的情況；

　�。ㄋ模�對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、設(shè)備進(jìn)行必要的核驗(yàn)；

　�。ㄎ澹┰u(píng)定建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)，核發(fā)質(zhì)量等級(jí)證書；

　�。�六）參與工程竣工驗(yàn)收和承辦優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選工作；

　　（七）受建設(shè)行政主管部門的委托，培訓(xùn)、考核建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員和質(zhì)量檢測(cè)員；

　�。ò耍┱{(diào)解工程質(zhì)量糾紛，處理一般工程質(zhì)量事故。

　　第十二條 新建、 擴(kuò)建、改建、建筑裝飾裝修建筑面積在五百平方米以上或投資額在三十萬(wàn)元以上的建設(shè)工程，必須按規(guī)定由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，建筑行政主管部門不得簽發(fā)施工許可證。專業(yè)建設(shè)工程，由有關(guān)行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

　　第十三條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的監(jiān)督條件和能力，取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后，方可實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

　　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)其核定的工程質(zhì)量等級(jí)結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員必須取得資格證書，持證上崗。

　　第十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自建設(shè)單位辦理完建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之日起十五日內(nèi)提出監(jiān)督計(jì)劃，指定質(zhì)量監(jiān)督員，并書面通知工程建設(shè)有關(guān)各方。

　　第十五條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)， 必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計(jì)量認(rèn)證合格，并得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后，方可承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)。

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)員必須取得資格證書，持證上崗。

　　第十六條 建筑材料、 建筑構(gòu)配件檢測(cè)所需試樣，由建設(shè)或監(jiān)理單位和施工單位共同取樣或者由建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣，并對(duì)送樣或取樣的指負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量檢測(cè)員不得偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論，并對(duì)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第三章 建設(shè)單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第十七條 建設(shè)單位在同勘察、 設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾裝修單位簽訂的建設(shè)合同中，必須有質(zhì)量條款，明確各方的質(zhì)量責(zé)任。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求，組織工程建設(shè)有關(guān)各方進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。建設(shè)單位向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申辦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)必須提交必要的設(shè)計(jì)文件、建設(shè)合同等資料，并按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。

　　第十八條 建設(shè)單位按照合同規(guī)定提供的設(shè)備和材料質(zhì)量必須符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件的要求，并對(duì)提供的設(shè)備和材料質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

　　第十九條 建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后， 必須按規(guī)定向有關(guān)檔案管理部門移交檔案。

　　第二十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)商品房屋應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。ㄒ唬┓�合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）提供有關(guān)使用、維護(hù)的說(shuō)明；

　�。ㄈ�）對(duì)出售的房屋按合同規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。

　　第二十一條 建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的，應(yīng)按規(guī)定簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并書面通知承包單位。

　　第二十二條 建設(shè)監(jiān)理單位不得從事建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得與受監(jiān)理工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑材料和設(shè)備的供應(yīng)單位有隸屬或經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)關(guān)系。

　　第二十三條 建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同， 派出與監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。

　　建設(shè)監(jiān)理人員必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書。

　　第二十四條 建設(shè)監(jiān)理單位對(duì)工程中使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量有異議的，有權(quán)送檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

　　第二十五條 建設(shè)監(jiān)理單位在實(shí)施工程監(jiān)理時(shí)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題，有權(quán)及時(shí)采取措施制止并報(bào)告建設(shè)單位；發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政主管部門依法處理。

　　第二十六條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)， 建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位提出處理質(zhì)量事故的意見(jiàn)或方案，經(jīng)建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意后實(shí)施。

　　第四章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第二十七條 勘察、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承接業(yè)務(wù)，所編制的勘察、設(shè)計(jì)文件必須由具備相應(yīng)資格的勘察、設(shè)計(jì)人員審簽，并承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

　　勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)、資格的監(jiān)督檢查。

　　第二十八條 勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。ㄒ唬┓�合工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定；

　　（二）工程勘察文件真實(shí)反映地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)狀況，數(shù)據(jù)可靠，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確。

　　（三）設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求深度，圖低配套，說(shuō)明清晰，完整；

　　（四）設(shè)計(jì)文件中應(yīng)注明選用材料、設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、性能、色彩、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量要求、但不得指定生產(chǎn)廠家。除批準(zhǔn)的試點(diǎn)工程外，不得將國(guó)家、行業(yè)、地方未發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、工藝、材料用于建設(shè)工程。

　　勘察、設(shè)計(jì)文件不符合要求的，由原勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)改正，但不得增收勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)。

　　第二十九條 設(shè)計(jì)文件必須按規(guī)定經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及到建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)的變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，重大變更須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第三十條 勘察、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加建設(shè)單位或監(jiān)理單位組織的設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審，做好設(shè)計(jì)文件交底；參加建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及其主要隱蔽工程和工程竣工質(zhì)量的驗(yàn)收；參加工程質(zhì)量事故調(diào)查，提出技術(shù)處理方案。

　　第三十一條 在本省興建大中型建設(shè)工程、 超高層建筑和采用新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表。

　　第五章 施工單位和建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第三十二條 施工單位必須按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承接施工任務(wù)，對(duì)所施工的建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)的監(jiān)督檢查。

　　實(shí)行總承包的建設(shè)工程，總承包單位對(duì)所承包的全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承提保修期內(nèi)的工程質(zhì)量保修責(zé)任；分包單位按照合同規(guī)定對(duì)所分包的建設(shè)工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)。

　　第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審， 制訂施工方案，按照設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，工程竣工后向建設(shè)單位提交竣工圖。

　　第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，其法定代表人對(duì)施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

　　第三十五條 施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、 現(xiàn)場(chǎng)施工員、材料員、質(zhì)量檢查員和特殊工種的工人必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，取得崗位證書后，方可上崗。

　　第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收制度。材料員、工程技術(shù)人員以及監(jiān)理員必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備和主要建筑材料、建筑構(gòu)配件進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并對(duì)所驗(yàn)收的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

　　第三十七條 施工單位不得在工程建設(shè)中偷工減料， 不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

　　供水、供電、供氣、電信、消防、治安等單位不得利用職權(quán)強(qiáng)行要求建設(shè)單位、施工單位購(gòu)買其指定的生產(chǎn)、供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件的設(shè)備。

　　第三十八條 生產(chǎn)、 供應(yīng)單位所提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件、商品混凝土和設(shè)備，必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，并對(duì)所生產(chǎn)和供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第六章 建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收和保修

　　第三十九條 建設(shè)工程竣工后， 由建設(shè)單位或監(jiān)理單位會(huì)同施工單位向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量驗(yàn)收，并提交下列資料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程的施工管理和技術(shù)資料；

　�。ǘ�）建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程質(zhì)量資料；

　�。ㄈ�）設(shè)計(jì)變更文件和建設(shè)工程竣工圖。

　　第四十條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到建設(shè)工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)后，必須在十日內(nèi)開(kāi)始對(duì)該項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行全面核查，核定質(zhì)量等級(jí)。核定為合格的，發(fā)給《陜西省合格工程證書》；達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的，由省級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核驗(yàn)并發(fā)約《陜西省優(yōu)良工程證書》；核定為不合格的，責(zé)令施工單位限期整修或重建后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

　　未取得合格工程證書的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得使用，房地產(chǎn)管理部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　建設(shè)單位對(duì)取得《陜西省優(yōu)良工程證書》的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)給以優(yōu)質(zhì)加價(jià)。

　　任何單位和個(gè)人不得干預(yù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)的工作。

　　第四十一條 建設(shè)工程實(shí)行保修制度。 施工單位在建設(shè)工程交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位簽署建設(shè)工程保修證書，提供使用和維護(hù)說(shuō)明，在保修期內(nèi)定期回訪用戶。保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)維修。

　　第四十二條 建設(shè)工程的保修期從工程交付使用之日起計(jì)算，按不同類型的工程分別為：

　�。ㄒ唬┟裼门c公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為一年，其中屋面防水工程為三年；

　　（二）建筑工程的電氣管線、上下水管線安裝工程為一年；供熱和供冷工程為一個(gè)采暖期或供冷期；

　�。ㄈ�）室外上下水、小區(qū)道路及市政公用工程為一年；

　�。ㄋ模┢渌�建設(shè)工程不得少于一年。

　　第四十三條 在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷由施工單位負(fù)責(zé)維修，維修費(fèi)用按下列規(guī)定承擔(dān)：

　�。ㄒ唬┮蚩辈煸�因造成質(zhì)量缺陷的，由勘察單位按勘察收費(fèi)的部分或全部承擔(dān)；

　　（二）因設(shè)計(jì)原因造成質(zhì)量缺陷的，由設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)收費(fèi)的部分或全部承擔(dān)；

　�。ㄈ�）因施工單位的原因造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位無(wú)償返修；

　�。ㄋ模┮蚪ㄖ�材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購(gòu)的，由施工單位承擔(dān)；屬于建設(shè)單位采購(gòu)的，由建設(shè)單位承擔(dān)。施工或建設(shè)單位可依法向生產(chǎn)、供應(yīng)單位追償；

　�。ㄎ澹┮蚪ㄔO(shè)單位的原因造成質(zhì)量缺陷的，由建設(shè)單位承擔(dān)；

　�。�六）因用戶使用不當(dāng)造成質(zhì)量缺陷的，由用戶承擔(dān)；

　�。ㄆ撸┮虿豢煽沽Τ�過(guò)設(shè)計(jì)設(shè)防強(qiáng)度造成建設(shè)工程質(zhì)量損害的，勘察、設(shè)計(jì)、施工單位不承擔(dān)責(zé)任。

　　前款所稱質(zhì)量缺陷，是指工程質(zhì)量不符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同規(guī)定的質(zhì)量要求。

　　因工程質(zhì)量缺陷造成人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失的，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　第四十四條 因建設(shè)監(jiān)理單位、 質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的原因造成質(zhì)量缺陷的，由建設(shè)監(jiān)理單位或質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)按合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第四十五條 建設(shè)工程實(shí)行保修保證金制度。 建設(shè)工程交付使用前，由建設(shè)單位從工程結(jié)算中按規(guī)定預(yù)留保修和保證金，在銀行專戶儲(chǔ)存，不得挪用。

　　建設(shè)工程保修期內(nèi)未出現(xiàn)由于施工單位的原因造成的質(zhì)量缺陷或出現(xiàn)屬于施工單位造成的質(zhì)量缺陷，施工單位已經(jīng)進(jìn)行返修的，按照不同的保修期限，在該項(xiàng)保修期滿后20日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將保修保證金的本金及利息，全部退還給施工單位。

　　建設(shè)單位預(yù)留保修保證金的比例為：住宅工程、公用建筑工程為工程造價(jià)的1.5％至2％；其它工程參照上述比例由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十六條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)和建設(shè)監(jiān)理單位以及建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反建設(shè)工程資質(zhì)管理，未取得資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并視其情節(jié)處以警告、暫扣或吊銷資質(zhì)證書、五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　暫扣資質(zhì)證書的期限為三個(gè)月至一年。

　　第四十七條 工程建設(shè)檢測(cè)員、 監(jiān)理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)施工員、材料員、質(zhì)量檢查員違反建設(shè)工程資格管理，未取得資格證書從事工程建設(shè)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十八條 違反建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理有下列行為之一的，由省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款：

　　（一）建設(shè)單位未向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的；

　�。ǘ�）勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)和建設(shè)監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工程專業(yè)技術(shù)人員拒絕接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)、資格檢查監(jiān)督的。

　　第四十九條 建設(shè)、施工、建筑裝飾裝修單位違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定有下列行為之一的，由省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法活動(dòng)，并視其情節(jié)處以整體或相應(yīng)分部分項(xiàng)工程造價(jià)的1％至5％的罰款，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人處以一千元以上五千元以下罰款：

　　（一）采購(gòu)、使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

　�。ǘ�）在工程建設(shè)中偷工減料使工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

　　施工、建筑裝飾裝修單位有前款行為之一的，省、建設(shè)行政主管部門可以暫扣或吊銷其資質(zhì)證書。

　　暫扣資質(zhì)證書的期限為三個(gè)月至一年。

　　第五十條 建設(shè)監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款；對(duì)責(zé)任人處以警告、一千元以上五千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)監(jiān)理單位從事建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　�。ǘ�）建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具偽造的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論的。

　　檢測(cè)人員偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論導(dǎo)致質(zhì)量事故需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。

　　第五十一條 因建設(shè)、 勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)單位的原因形成工程質(zhì)量隱患導(dǎo)致的質(zhì)量事故，由責(zé)任方依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；對(duì)事故責(zé)任人需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。

　　第五十二條 因供電、 供水、供氣、電信、消防、治安等單位強(qiáng)行指定使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格導(dǎo)致質(zhì)量事故的，上述單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位負(fù)責(zé)人由其上級(jí)主管部門給以行政處分；需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。

　　第五十三條 建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)、供應(yīng)單位因其提供的建筑產(chǎn)品質(zhì)量不合格導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量事故的，生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)責(zé)任人需要追究行政責(zé)任的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給以行政處分；需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。

　　第五十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊或?qū)Σ缓细竦慕ㄔO(shè)工程發(fā)放質(zhì)量等級(jí)證書的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門收繳其資質(zhì)證書，對(duì)其負(fù)責(zé)人或責(zé)任人給以行政處分，并視其情節(jié)處以一千元以上五千元以下的罰款；發(fā)放合格證書的建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或責(zé)任人需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。

　　第五十五條 拒絕和妨礙建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依照治安管理處罰條例予以處罰；需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。

　　第五十六條 建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán)時(shí)，必須持有行政執(zhí)法證。進(jìn)行行政處罰時(shí)，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　被處罰人對(duì)省建設(shè)行政主管部門的行政處罰不服的，可依法向省人民政府申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政處罰不服的，可向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門的行政處罰不服的，可向其上一級(jí)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議。被處罰人也可直接向人民法院提起訴訟。

　　被吊銷資質(zhì)證書或?qū)�單位罰款在五萬(wàn)元以上、對(duì)個(gè)人罰款五千元以上的，被處罰的單位或個(gè)人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。

　　第五十七條 建設(shè)行政主管部門及其工作人員， 濫用職權(quán)，徇私舞弊，索賄受賄，拖延或拒絕履行法定職責(zé)的，由所在單位或主管部門給予行政處分；需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。

　　第八章 附 則

　　第五十八條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程及其它臨時(shí)性建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)，不適用本條例。

　　第五十九條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題， 由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十條 本條例自公布之日起施行。