合肥市人民政府令 第69號

一九九五年二月二十日

　　第一條 為了進一步開放、 完善和發(fā)展本市勘察設(shè)計市場，規(guī)范市場行為，創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境，結(jié)合合肥地區(qū)工程勘察設(shè)計市場的情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)（含三縣） 從事工程勘察設(shè)計的單位，必須執(zhí)行本規(guī)定。

　　第三條 合肥市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委） 是本市工程勘察設(shè)計市場管理的行政主管部門。計委、工商、財政、物價、稅務(wù)、規(guī)劃等部門應(yīng)密切配合，共同做好合肥地區(qū)勘察設(shè)計市場管理工作。

　　第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承接工程勘察、 設(shè)計任務(wù)的單位，必須持有建設(shè)部統(tǒng)一印制、有發(fā)證權(quán)的部門頒發(fā)的《工程勘察證書》、《工程設(shè)計證書》、《專項工程設(shè)計證書》 . 工程勘察設(shè)計單位收費必須持有《收費許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

　　第五條 凡申報工程勘察設(shè)計資格的申請晉升資質(zhì)等級，均需報市建委審查。

　　合肥地區(qū)的工程勘察設(shè)計單位在取得有效證書后，應(yīng)及時到市建委登記備案，市建委每兩年進行一次驗資核查工作，并統(tǒng)一向社會公布。

　　外地及境外勘察設(shè)計機構(gòu)來合肥地區(qū)承接工程勘察設(shè)計任務(wù)，應(yīng)持資格證明的所有要承接項目的有關(guān)資料到市建委輸備案及資格審查手續(xù)，經(jīng)批準后，方可承接任務(wù)。

　　第六條 甲、乙級勘察設(shè)計單位可將部門勘察設(shè)計任務(wù)分包給其他持相應(yīng)行業(yè)、級別工程勘察設(shè)計證書的單位承擔，但雙方應(yīng)簽訂分包合同；勘察設(shè)計單位可聘用非持證單位的工程技術(shù)人員從事勘察設(shè)計工作（聘用合同報市建委備案），由發(fā)包或用人單位對整個勘察設(shè)計項目的技術(shù)、質(zhì)量負責。勘察設(shè)計單位聘用外單位的在職人員從事勘察設(shè)計工作，須與該單位簽訂合同。

　　第七條 合肥地區(qū)的工程項目， 其勘察設(shè)計成果必須加蓋由市建委監(jiān)制的“勘察設(shè)計成果專用章”，否則，視為無效成果。

　　第八條 工程勘察設(shè)計單位不得擅自超越勘察設(shè)計證書規(guī)定的等級、范圍承攬工程勘察設(shè)計任務(wù)（方案設(shè)計階段，可不受單位資質(zhì)等級限制）；不得私自拉其他單位在職人員從事勘察設(shè)計；不得出賣或出借資格證書、圖簽、勘察設(shè)計成果專用章。禁止無證單位或個人承接工程勘察設(shè)計任務(wù)。

　　第九條 設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準，但不得指定生產(chǎn)廠家，不得私自收取、私分生產(chǎn)廠家和企業(yè)的傭金、回扣。

　　第十條 勘察設(shè)計單位在完成上級核定的生產(chǎn)能力指標和重點建設(shè)項目、指令性勘察設(shè)計任務(wù)的前提下，可以組織本單位的職工從事業(yè)余勘察設(shè)計，但應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　�、蹇辈煸O(shè)計單位超過行業(yè)主管部門核定基數(shù)的收入作為業(yè)余設(shè)計收入（實行技術(shù)經(jīng)濟承包責任制單位的基數(shù)由發(fā)包方、承包方共同商定），業(yè)余設(shè)計收入的20％由單位統(tǒng)籌分配給職工個人，并按規(guī)定繳納個人所得稅，業(yè)余設(shè)計收支應(yīng)納入財務(wù)統(tǒng)一核算。

　�、娓骺辈煸O(shè)計單位提取業(yè)余設(shè)計報酬后，盈余（稅利）不得低于與主管部門簽訂的技術(shù)經(jīng)濟承包合同的考核基數(shù)；虧損勘察設(shè)計單位一律不得提取業(yè)余設(shè)計報酬。

　�、缛舭l(fā)展重大勘察設(shè)計質(zhì)量事故，并造成嚴重損失時，扣減該單位當年應(yīng)提業(yè)余設(shè)計報酬的30％。

　�、铇I(yè)余設(shè)計指標申報手續(xù)由市建委每年分兩次審批，并抄送市財政、稅務(wù)、建行等部門。

　　第十一條 凡在合肥地區(qū)承接工程勘察設(shè)計任務(wù)的單位，必須與委托方簽訂工程勘察設(shè)計合同，并統(tǒng)一使用由建設(shè)部、國家工商行政管理局核定的《建設(shè)工程勘察合同》，《建設(shè)工程設(shè)計合同》文本。合同應(yīng)報市建委審查備案，并接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理。屬外地來肥的勘察設(shè)計機構(gòu)，應(yīng)當按勘察設(shè)計費用的5％繳納質(zhì)量保證金， 該項保證金在工程竣工驗收合格后全額退還。

　　第十二條 勘察設(shè)計單位不得用不正當?shù)慕?jīng)營手段招攬勘察設(shè)計任務(wù)。設(shè)計收費除中小學等特殊情況經(jīng)市建委審批后可給予適當優(yōu)惠外，其它項目一律按國家規(guī)定的標準收費。隨意壓低或提高設(shè)計費用的，其壓低或提高部分全部沒收上交市財政，由責任方承擔后果。

　　第十三條 符合下列條件之一的工程勘察設(shè)計項目， 均須實行招標投標，擇優(yōu)選取勘察設(shè)計單位。

　�、迨召M標準屬于特級、一級的民用建筑；

　�、嫘麻_發(fā)的小區(qū)和5公頃（含5公頃）以上的舊城造片；

　�、绯鞘兄鞲傻馈⒋笮蜆蛄�、主體交叉橋、地下鐵道、隧道工程、大型供水、排水工程及其他重要市政工程；

　　㈣市（含市）以上重點工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、電力等工程項目。

　　第十四條 凡屬招標規(guī)定范圍內(nèi)的工程項目， 其建設(shè)單位必須到市建委登記，認真填寫招標項目登記表，并按招投標規(guī)定程序（具體程序另定）開展工作。

　　符合招標范圍因故不能進行招標的工程項目，須到市建委辦理免招標手續(xù)。經(jīng)同意后，方可免于招標。

　　第十五條 市建委應(yīng)組織人員對工程勘察、 設(shè)計單位的質(zhì)量保證體系進行評估。對工程地質(zhì)勘察報告和施工圖進行審查。對質(zhì)量優(yōu)秀單位給予表彰，對粗制濫造、質(zhì)量低劣單位給予批評、處理，并定期向社會發(fā)布獎懲結(jié)果。

　　第十六條 條勘察設(shè)計單位和建設(shè)單位必須嚴格按基建程序和規(guī)劃部門提供的規(guī)劃條件進行規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，對其大中型建設(shè)項目，按管理權(quán)限分階段進行審查。凡無規(guī)劃部門提供的規(guī)劃條件和有權(quán)部門批準的項目文件，勘察、設(shè)計單位不得承接任務(wù)。凡未按基建程序輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，規(guī)劃部門不得發(fā)《建設(shè)工程許可證》、建設(shè)管理部門不得發(fā)《施工許可證》、銀行不得付款。造成的損失由責任方承擔。

　　第十七條 對于外商獨資、 合資項目、大型公共建筑、技術(shù)難度大的工程項目，可以邀請國際知名的設(shè)計機構(gòu)與中方設(shè)計單位合作設(shè)計；一般的工業(yè)與民用建筑、國內(nèi)技術(shù)力量可以勝任的工程項目，仍應(yīng)以國內(nèi)設(shè)計單位承擔。

　　境外設(shè)計機構(gòu)來合肥地區(qū)承接設(shè)計任務(wù)，必須事先將其設(shè)計資格證明文件和中譯本送市建委審查，經(jīng)同意后，方可承接工程設(shè)計任務(wù)，且必須與合肥地區(qū)持甲級證書的設(shè)計單位合作設(shè)計。

　　第十八條 境外設(shè)計機構(gòu)在合肥地區(qū)承接設(shè)計任務(wù)必須遵守我國的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行我國現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范和本市的有關(guān)規(guī)定，并對其提交的設(shè)計成果承擔責任。

　　境外設(shè)計機構(gòu)必須依靠自己的力量來完成設(shè)計任務(wù)，不允許私拉國內(nèi)在職人員從事設(shè)計工作，違者將取消其在合肥地區(qū)承接任務(wù)的資格。

　　第十九條 根據(jù)建設(shè)部、財政部〖1989〗建設(shè)字第608號文件規(guī)定，各勘察設(shè)計單位應(yīng)向工程勘察設(shè)計主管部門交納技術(shù)開發(fā)費。具體標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 對違反本規(guī)定的單位和個人， 由市建委依據(jù)《安徽省建筑市場管理條例》第四十三條、四十四條的規(guī)定予以處罰。

　　第二十一條 本規(guī)定由市建委負責解釋。

　　第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。