第一章 總則

　　第一條 為加強對市本工程建設項目預拌混凝土招投標管理，規(guī)范市場行為，保證工程質(zhì)量，維護交易雙方合法權(quán)益，根據(jù)國家《招標投標法》和省、市有關規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，特制定本辦法。

　　第二條 凡本市范圍內(nèi)建設工程項目，其混凝土總方量超過1000立方米的預拌混凝土采購，必須通過招標方式選擇供應單位。

　　第三條 招標活動應堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則，不受地區(qū)和部門限制。預拌混凝土招投標活動必須在市建設工程交易管理中心內(nèi)公開進行。

　　第四條 無錫市建設委員會是本市建設工程招標投標管理的行政主管部門，市招標辦負責本辦法的具體實施，全市預拌混凝土招標投標活動及當事人必須按本辦法規(guī)定接受政府管理部門的監(jiān)督管理。

　　第二章 招 標

　　第五條 建設工程的預拌混凝土招標可采用公開招標和邀請招標。使用預拌混凝土總方量在2000立方米以上的必須公開招標，采用邀請招投標方式的必須經(jīng)市建委批準。

　　第六條 招標公告應通過指定的報紙、信息網(wǎng)絡和其它媒介發(fā)布，也可通過市交易中心信息發(fā)布渠道發(fā)布。招標公告和投標邀請書應載明招標單位名稱、地址、使用數(shù)量、混凝土設計強度、等級、坍落度等其它特殊性能要求，工程名稱、結(jié)構(gòu)部位、交貨地點、交貨時間、供應方式以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　第七條 預拌混凝土招標應在施工招標結(jié)束后進行，招標人必須具有編制招標文件和組織評標的能力，不具備能力的可委托具有資格的招標代理機構(gòu)進行代理招標。

　　第八條 招標人應當根據(jù)工程項目特點，編制招標文件。

　　預拌混凝土招標文件主要包括：

　�。ㄒ唬� 綜合說明書、項目名稱、地點、批準文號、資質(zhì)情況等。

　　（二） 預拌混凝土設計強度等級、坍落度等其它特殊性能要求、石子最大粒徑、水泥品種標號、數(shù)量清單。

　　（三） 預拌混凝土技術標準、質(zhì)量要求。

　�。ㄋ模� 預拌混凝土交貨地點、交貨時間、供應方式、驗收方法。

　�。ㄎ澹� 預拌混凝土價款支付和結(jié)算方法、價差處理辦法。

　�。�六） 預拌混凝土評標標準。

　�。ㄆ撸� 擬訂合同主要條款。

　�。ò耍� 投標截止日期、標書送達地點、開標地點。

　�。ň牛� 其它需說明的事項。

　　第九條 招標公告和招標文件須經(jīng)市招標辦核準后分送各投標單位。

　　第十條 招標人設有標底的，標底必須保密，并經(jīng)市招標辦審定。

　　第三章 投 標

　　第十一條 響應招投 的投標人應當按招標公告或投標邀請書的要求，提供以下資料：

　　（一） 法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證

　�。ǘ�） 企業(yè)資質(zhì)等級證書、試驗室資質(zhì)等級證書

　�。ㄈ�） 企業(yè)簡歷

　　（三） 其它有關資料

　　第十二條 投標人應當按招標文件的要求及時間規(guī)定，在投標截止期前將投標文件送到標書送達地點。

　　投標文件主要包括：

　�。ㄒ唬� 綜合說明；

　�。ǘ�） 供應商品預拌混凝土設計強度等級、坍落度等特殊性能要求，石子最大粒徑、水泥品種標號，數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)名稱和報價；

　�。ㄈ�） 供應計劃；

　�。ㄋ模� 保證產(chǎn)品質(zhì)量和供應計劃的技術組織措施；

　�。ㄎ澹� 對招標文件主要條款的確認。

　　第十三條 預拌混凝土報價應根據(jù)建設工程造價管理部門公布的信息指導價并結(jié)合市場供求情況等因素綜合考慮，浮動幅度控制在+2%至～-4%范圍內(nèi)，特殊情況下浮動幅度范圍經(jīng)市招標辦同意可適當調(diào)整，但必須在招標文件中明確。

　　第十四條 投標人在招標文件要求提交投標文件截止時間前可以補充、修改、撤回，并書面通知招標人，補充修改的問題為投標文件的組成部分。

　　第十五條 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它人的公平競爭，不得與招標人串通投標，不得損害國家利益和公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　第四章 開標 評標 決標

　　第十六條 開標時間和地點應當以招標文件中預先確定的內(nèi)容為準。

　　第十七條 開標由招標人主持，邀請所有投標人參加，在市招標辦監(jiān)督下進行。

　　第十八條 開標時，由投標人或推選的代表檢查投標文件密封情況，由工作人員當眾拆封宣讀投標人名稱，投標價格和投標文件的其它主要內(nèi)容，開標過程應當有記錄并存檔備查。

　　第十九條 有下列情況之一者，屬無效投標標書。

　�。ㄒ唬� 未密封。

　�。ǘ�） 無投標單位和法定代表人或委托代理人印鑒。

　�。ㄈ�） 未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認不清。

　�。ㄋ模� 逾期送達。

　�。ㄎ澹� 該投標單位未在規(guī)定時間參加開標會議。

　　第二十條 評標由招標人依法組建的評標小組負責，評標小組為5人以上單數(shù)組成，其中技術、經(jīng)濟等方面專家不少于評標小組人員總數(shù)的2/3，評標小組人員名單要在市招標辦提供的專家名冊中隨機抽取。

　　第二十一條 評標小組應當按招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審比較，推薦合格的中標候選人或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人。

　　第二十二條 評標人一般采用綜合評分法和綜合評議法，主要對投標人的報價、質(zhì)量、供貨期及相應的組織管理措施，社會信譽、服務質(zhì)量、供應能力進行評分評價，擇優(yōu)選定中標單位。

　　第二十三條 中標人的投標應符合如下條件：

　�。ㄒ唬� 能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。

　�。ǘ�） 能夠滿足招標文件中的實質(zhì)性要求；并經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。

　　第二十四條 開標至決定中標人的時間一般不超過五日。決標后到發(fā)出中標通知書的時間一般不超過五日。特殊情況下經(jīng)市招標辦同意適當延長。

　　第二十五條 中標通知書發(fā)出三十日內(nèi)，招標人和中標人依據(jù)招標文件，投標文件及有關規(guī)定，簽訂預拌混凝土購銷合同，報市招標辦審查、備案，并到市建設工程交易管理中心辦理相關手續(xù)。

　　第五章 附 則

　　第二十六條 本辦法中的未盡事宜，均按《招標投標法》和上級有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 三市（縣）可結(jié)合當?shù)厍闆r參照執(zhí)行。

　　第二十八條 本辦法由無錫市建設委員會負責解釋。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。