二零零三年三月五日

　　第一條　為加強我市建筑勞務市場建設、維護建筑勞務市場正常秩序，進一步保障用人單位和勞務人員的合法權益，積極推行建筑勞動力成建制輸出，逐步調(diào)整建筑企業(yè)用工結構，努力實現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)管理層與勞務作業(yè)層的分離，促進施工項目管理的科學化、規(guī)范化和法制化，根據(jù)《建筑法》和《建設工程項目管理規(guī)范》的精神，結合我市的實際情況，特制定本（暫行）規(guī)定。

　　第二條　凡在我市轄區(qū)內(nèi)從事土木工程、建筑工程、設備安裝、裝飾、園林綠化、市政工程等的施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包企業(yè)中的建筑勞動人員及新招收的合同制工人，都必須由各企業(yè)統(tǒng)一組織、經(jīng)過市建筑行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定站進行培訓、考核，并取得上崗證后方可上崗。

　　第三條　施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)需招用臨時性建筑勞動力，都必須通過具備勞務資質(zhì)的勞務分包企業(yè)輸入，嚴禁私招亂雇。任何單位不得使用未經(jīng)批準的勞務輸出單位的建筑勞動力，不得使用證件不全的建筑勞動人員。

　　用人單位輸入的勞動力只能在合同范圍的工程項目中施工。合同期滿后需繼續(xù)使用者應重新簽訂勞務合同。

　　第四條　外來施工企業(yè)自帶的固定職工，必須持有當?shù)貏趧硬块T出具的有效證明及證件，部屬建筑企業(yè)必須持有主管部門核實的固定職工名冊。

　　第五條　施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)中的在冊職工，只能為本企業(yè)承接的工程項目中提供勞力進行勞務分包，不得對外承接勞務作業(yè)任務或?qū)ν廨敵鰟趧恿Α?/p>

　　第六條　為使施工企業(yè)管理層與勞務作業(yè)層的分離，創(chuàng)造一種組織系統(tǒng)分開，管理職責分開、經(jīng)濟核算與利益分開的格局，施工企業(yè)使用的人力資源無論來自內(nèi)部的施工隊伍還是外部（勞務公司）的施工隊伍，均應簽訂勞務分包合同，并通過勞務分包合同進行管理，合同應附有勞務人員的花名冊。

　　勞務合同的內(nèi)容應包括：作業(yè)任務、進度要求、提供勞動力的人數(shù)、勞動報酬和勞務人員的權利與義務、進場、退場時間，雙方的管理責任、勞務管理費的計取及結算方式，獎勵與處罰條款。

　　第七條　用人單位使用勞務人員的工資，一律采用福建省建筑工程予定額的人工工資，不得任意壓低勞務工資。

　　第八條　建筑勞動力使用實行“誰用人、誰管理”的原則。施工企業(yè)應當對勞務人員進行安全技術交底、操作規(guī)程等方面的教育向勞務人員提供必要的勞保用品和勞動保護設施。

　　第九條　用人單位必須建立企業(yè)勞資保證體系，制定勞資管理辦法，監(jiān)督勞資發(fā)放，審查用工合同的執(zhí)行情況，配合各部門檢查施工現(xiàn)場的建筑勞動力使用情況。

　　第十條　用人單位必須按合同規(guī)定，把支付勞務人員的工資統(tǒng)一劃撥到勞力輸出單位，由勞力輸出單位負責發(fā)放工人工資。

　　勞務合同期滿，勞動工資結清后，勞務關系終止。合同期滿，勞動工資尚未結清，視為勞務關系保留，所引起的后果由責任方負責。

　　第十一條　用人單位必須按月進度支付勞務工資，杜絕用人單位以任何借口拖欠、扣押勞務工資；否則，用人單位必須負一切法律責任。

　　第十二條　勞務分包公司使用的外來勞動力（本省農(nóng)村和外省勞動力）應向該公司所在地勞動部門辦理《求職證》后與公司簽有勞動合同，并由該公司統(tǒng)一組織參加技能培訓、考核，由該公司統(tǒng)一辦理上崗證件后方可進行勞務輸出。外來勞動力在與勞務分包公司簽訂的勞動合同解除之前，不得在其他勞務分包企業(yè)從事勞務作業(yè)活動。

　　勞務分包公司應做好勞務人員的就業(yè)指導，并對勞務人員進行思想、法律法規(guī)、職業(yè)道德、計劃生育和文明施工的教育。

　　第十三條　勞力輸出單位根據(jù)工程項目的預算定額以勞務人員工資總額為基數(shù)向用工單位收取一定數(shù)額的勞務管理費。

　　第十四條　建設項目在辦理施工許可證時施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)應提供該工程各工種（砌筑、鋼筋、砼、模板、水暖電安裝、腳手架、抹灰、木工、油漆等）的勞務分包合同（并附有勞務人員名單）。

　　第十五條　勞務公司應嚴格遵守有關的規(guī)定，有違規(guī)行為的將按有關法律、法規(guī)進行查處。

　　第十六條　與有關法律、法規(guī)相抵觸的，以法律、法規(guī)為準。

　　第十七條　本規(guī)定由漳州市建設局負責解釋。

　　第十八條　本規(guī)定自二00三年四月一日起執(zhí)行。