沈陽(yáng)市政府第二十三次常務(wù)會(huì)議通過(guò)

一九九九年十二月十三日

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強(qiáng)我市城市燃?xì)夤芾�，保障城市燃�(xì)夤��?yīng)，促進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱城市燃?xì)�，是指供給城市居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、飲食服務(wù)、福利事業(yè)等公共使用的天然氣、人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料。

　　第三條　城市燃?xì)獾纳�產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用，城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，適用本規(guī)定。對(duì)瓶裝液化石油氣適用《沈陽(yáng)市液化石油氣管理辦法》。

　　第四條　市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，是城市燃?xì)庑姓�主管部門。

　　市政府各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，協(xié)同城市燃?xì)庑姓�主管部門實(shí)施本規(guī)定。

　　第二章　建設(shè)審批與維護(hù)

　　第五條　城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

　　第六條　城市燃?xì)夤こ瘫仨毎凑諊?guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定施工，并實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理和監(jiān)督。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不準(zhǔn)交付使用。

　　第七條　城市燃?xì)庠O(shè)施，包括市街輸配管網(wǎng)、貯罐、調(diào)壓站、閥門等，由市燃?xì)夤��?yīng)部門負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。

　　第八條　城市燃?xì)夤��?yīng)部門對(duì)燃?xì)庠O(shè)施（不含民用戶煤氣表）進(jìn)行大修或更新改造時(shí)，燃?xì)庥脩舨坏米钃�。燃�(xì)夤��?yīng)部門從燃?xì)夤芫W(wǎng)干線引向庭院支線的產(chǎn)權(quán)屬燃?xì)夤��?yīng)部門。燃?xì)庥脩粢�入管和室�?nèi)管線的產(chǎn)權(quán)屬房產(chǎn)單位或燃?xì)庥脩�。燃�(xì)庠O(shè)施的維修、更新改造所發(fā)生的工程費(fèi)用，按產(chǎn)權(quán)歸屬承擔(dān)。

　　第九條　用戶單位的燃?xì)庠O(shè)施，需要大修、更新改造或拆除的，應(yīng)向城市燃?xì)夤��?yīng)部門提出申請(qǐng)，由城市燃?xì)夤��?yīng)部門組織實(shí)施，用戶單位不得自行處理。

　　第十條　城市燃?xì)夤��?yīng)部門對(duì)其制氣、輸配、工程等系統(tǒng)以及進(jìn)戶的燃?xì)獗�、管線應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)和檢修，確保城市燃?xì)庠O(shè)施系統(tǒng)安全運(yùn)行。在對(duì)市街燃?xì)庠O(shè)施維修、更新需要停止供氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?/p>

　　第十一條　城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前，必須進(jìn)行氣密、強(qiáng)度試驗(yàn)。在通氣前必須進(jìn)行置換，在置換過(guò)程中，必須有專人檢查，保證設(shè)備安全無(wú)泄漏。

　　第十二條　城市燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)建立分級(jí)審批制度，制定動(dòng)火作業(yè)方案及安全防范措施，批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

　　第十三條　凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工，影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)的，施工單位須事先通知市燃?xì)夤��?yīng)部門，經(jīng)雙方商定采取保護(hù)措施的，方可施工。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志，派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

　　事先未與燃?xì)夤��?yīng)部門取得聯(lián)系制定監(jiān)護(hù)措施，造成供氣設(shè)施損壞或引發(fā)事故的，由施工單位承擔(dān)責(zé)任并賠償全部損失。

　　第十四條　禁止下列損害燃?xì)庠O(shè)施或影響供氣設(shè)施使用、維修功能的行為：

　�。ㄒ唬┓枪芾砣藛T私自啟閉閥門；

　�。ǘ�）將燃?xì)饷鞴苤糜诨蚱鋈虢ㄖ�物隔墻�?nèi)；

　　（三）裝修房屋將燃?xì)庠O(shè)施置于裝飾物品內(nèi)；

　　（四）私自將新設(shè)燃?xì)夤艿琅c原有管道連接；

　�。ㄎ澹┰诰嚯x燃?xì)夤芫W(wǎng)及附屬設(shè)施周圍二米、調(diào)壓站周圍六米以內(nèi)，構(gòu)筑建筑物、堆放物品、垃圾及種植、挖掘等；

　�。�六）將地下燃?xì)夤艿劳诰驊铱眨?/p>

　　（七）用戶私自拆、改、遷裝燃?xì)夤艿篮腿細(xì)庠O(shè)施。

　　第十五條　審批與燃?xì)庠O(shè)施相關(guān)的建筑施工許可證時(shí)，須事先征求城市燃?xì)夤��?yīng)部門的意見(jiàn)。

　　第十六條　地下室、半地下室、設(shè)備層和二十五層以上建筑物的燃?xì)庠O(shè)施，須安裝快速切斷閥、泄漏報(bào)警器、送排風(fēng)系統(tǒng)等自動(dòng)聯(lián)鎖裝置；二十五層以上建筑物設(shè)燃?xì)庑孤┘�中監(jiān)視裝置。

　　第十七條　因建設(shè)需要必須改變現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施位置或標(biāo)高時(shí)，須經(jīng)市燃?xì)夤��?yīng)部門同意并組織實(shí)施，工程費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十八條　燃?xì)夤��?yīng)部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的氣源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供氣。燃?xì)夤��?yīng)工作人員必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、行業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，按承諾制規(guī)范服務(wù)行為，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第三章　經(jīng)營(yíng)與管理

　　第十九條　燃?xì)庥脩舯仨氉袷厝細(xì)馐褂冒踩��?guī)定。燃?xì)夤��?yīng)部門必須對(duì)居民用戶進(jìn)行安全教育，提供咨詢服務(wù)，定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修；對(duì)單位用戶應(yīng)進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)對(duì)操作人員的技術(shù)和安全培訓(xùn)。

　　第二十條　燃?xì)夤��?yīng)工作人員到用戶檢查燃?xì)膺\(yùn)行狀況時(shí)，應(yīng)出示證件，用戶應(yīng)給予支持，不得阻攔拒絕。

　　第二十一條　燃?xì)庥脩舯仨氉袷叵铝幸?guī)定：

　�。ㄒ唬┤�?xì)夤艿兰霸O(shè)施出現(xiàn)損壞、漏氣、堵塞、無(wú)火等故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)向燃?xì)夤��?yīng)部門報(bào)告，不得擅自修理和用明火試漏；

　�。ǘ�）嚴(yán)禁在設(shè)有燃?xì)夤芫�及設(shè)施的房間或規(guī)定范圍附近儲(chǔ)存易燃、易爆物品；

　�。ㄈ�）嚴(yán)禁在設(shè)有燃?xì)夤芫�及設(shè)施的房間門廳內(nèi)居�。�

　�。ㄋ模┻B接燃?xì)庠罹叩哪z管長(zhǎng)度不超過(guò)二米，嚴(yán)禁膠管穿越門窗或墻壁使用；

　�。ㄎ澹﹪�(yán)禁向燃?xì)夤芫�內(nèi)充入其它氣體、液體和異物；

　　（六）嚴(yán)禁用戶在燃?xì)夤艿郎现苯釉O(shè)泵抽氣。

　　第二十二條　用戶必須按燃?xì)鈱徟��?guī)定的用途用氣。使用者如有變更，須及時(shí)到市燃?xì)夤��?yīng)部門辦理手續(xù)。

　　第二十三條　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法對(duì)燃?xì)獗韺?shí)行有計(jì)劃的強(qiáng)制檢定。未經(jīng)強(qiáng)制檢定或檢定不合格的不得安裝使用。

　　第二十四條　市燃?xì)夤��?yīng)部門從供氣當(dāng)月起，對(duì)用戶實(shí)行按月抄表計(jì)量收費(fèi)。居民每戶用人工燃?xì)獠蛔?0立方米的，按10立方米收取設(shè)備維護(hù)費(fèi)；天然氣不足5立方米的，按5立方米收取設(shè)備維護(hù)費(fèi)。工業(yè)及商業(yè)企業(yè)等用戶，用燃?xì)饬坎蛔愫硕ㄓ脷饬?0％的，按核定用氣量的10％計(jì)價(jià)收取設(shè)備維護(hù)費(fèi)。燃?xì)獗戆l(fā)生故障的用戶，應(yīng)立即向燃?xì)夤��?yīng)部門報(bào)告，燃?xì)夤��?yīng)部門應(yīng)及時(shí)更換新表。

　　第二十五條　用戶對(duì)燃?xì)獗頊?zhǔn)確度有疑義的，可向承擔(dān)強(qiáng)制檢定工作的有關(guān)檢定機(jī)構(gòu)提出檢定。經(jīng)檢定超過(guò)國(guó)家規(guī)定值的，除超過(guò)允許誤差部分外，應(yīng)重新核算燃?xì)赓M(fèi)并更換燃?xì)獗怼?/p>

　　第二十六條　燃?xì)夤��?yīng)部門為用戶開(kāi)栓供氣后，用戶未使用燃?xì)獬�過(guò)三個(gè)月的，可申請(qǐng)撤戶。再需使用燃?xì)鈺r(shí)，應(yīng)重新辦理供氣手續(xù)，并應(yīng)繳納安裝供氣設(shè)備的材料工時(shí)費(fèi)，但不再繳納管網(wǎng)集資費(fèi)和氣源建設(shè)費(fèi)。

　　第二十七條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市燃?xì)庠O(shè)施的義務(wù)，對(duì)損壞燃?xì)庠O(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤��?yīng)及時(shí)采取措施并向負(fù)責(zé)單位和燃?xì)夤��?yīng)部門報(bào)告。責(zé)任事故，由直接責(zé)任單位或直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。非責(zé)任事故，由當(dāng)?shù)卣�府�?huì)同保險(xiǎn)等有關(guān)部門予以處理。蓄意破壞事故，由司法部門依法處理。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十八條　在城市燃?xì)馐聵I(yè)上做出突出貢獻(xiàn)，有下列成績(jī)的單位和個(gè)人，由城市燃?xì)庑姓�主管部門給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）在城市燃?xì)馍�產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、輸配、供應(yīng)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、節(jié)約等方面有突出貢獻(xiàn)的；

　�。ǘ�）舉報(bào)違反規(guī)定的現(xiàn)象和行為并避免重大損失的；

　　（三）為維護(hù)城市燃?xì)夤�共利益，�?jiàn)義勇為事跡突出的。

　　第二十九條　燃?xì)庥脩魺o(wú)正當(dāng)理由拒付或拖延繳納燃?xì)赓M(fèi)，按收費(fèi)通知單規(guī)定日期，每超過(guò)一日加收應(yīng)交燃?xì)赓M(fèi)1％的滯納金。逾期三個(gè)月仍不繳納燃?xì)赓M(fèi)，停止供氣。

　　第三十條　對(duì)違反本規(guī)定第九條、第十四條，擅自動(dòng)用燃?xì)庠O(shè)施的，由城市燃?xì)庑姓�主管部門對(duì)個(gè)人處以1000元以上2000元以下的罰款；對(duì)單位處以5000元以上10000元以下的罰款，并立即制止其違法行為停止供氣。用戶重新用氣，須提出申請(qǐng)，經(jīng)燃?xì)夤��?yīng)部門批準(zhǔn)，可重新辦理用氣手續(xù)。

　　第三十一條　對(duì)違反本規(guī)定第十三條、第十五條的，由城市燃?xì)庑姓�主管部門對(duì)單位處以10000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款。

　　第三十二條　對(duì)利用各種手段盜用燃?xì)獾�，由城市燃�(xì)庑姓�主管部門責(zé)令立即終止盜用和停止供氣、賠償經(jīng)濟(jì)損失，并予以行政處罰，對(duì)居民用戶處以1000元以上2000元以下的罰款；對(duì)單位用戶處以10000元以上20000元以下的罰款。對(duì)盜用燃?xì)馇楣?jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　對(duì)違反本規(guī)定第十條的，城市燃?xì)夤��?yīng)部門應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知燃?xì)庥脩舳�未提前通知造成后果的，由城市燃�(xì)夤��?yīng)部門賠償經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)違反本規(guī)定第十八條燃?xì)夤��?yīng)工作人員違法、違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和行政處分。

　　第三十四條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議，或直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章　附 則

　　第三十五條　本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《沈陽(yáng)市城市煤氣管理暫行條例》（沈政發(fā)〔1985〕170號(hào)）即行廢止。