一九九九年十二月一日

　　第一條 為加強建筑廢土的管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《廈門市城市建設(shè)管理監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦 法。

　　第二條 在本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑廢土的收集、清運、處置必須遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱建筑廢土，包括建筑垃圾和工程渣土。

　　建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　工程渣土，是指工程建設(shè)過程中平整土地、基礎(chǔ)開挖等活動所產(chǎn)生的數(shù)量較大的、經(jīng)處理尚可使用的土方。

　　第四條 廈門市建設(shè)行政主管部門主管本市建筑廢土管理工作。區(qū)建設(shè)行政主管部門負責分工范圍內(nèi)的建筑廢土管理工作。

　　市政、規(guī)劃、土地、環(huán)保、公安等部門依法在各自職責范圍內(nèi)對建筑廢土進行管理。

　　市建筑廢土管理機構(gòu)具體負責建筑廢土的日常管理工作。

　　第五條 建筑廢土按照“誰產(chǎn)生，誰負責”的管理原則，由建設(shè)單位和個人負責收集、清運和處置。

　　第六條 建筑垃圾和工程渣土應(yīng)分類堆放。

　　嚴禁隨地傾倒建筑廢土。任何單位和個人不得占用綠地、道路堆放建筑廢土。

　　第七條 建筑廢土的收集、清運和處置推行社會化服務(wù)，實行有償收費。收費標準由價格管理部門核準。

　　第八條 建筑廢土的處置場地和中轉(zhuǎn)站的設(shè)置必須納入城市規(guī)劃，合理布局。

　　洼地、廢棄水塘、沿海灘涂等作為建筑廢土處置場地的，其建筑廢土處置的種類、范圍和標高應(yīng)經(jīng)規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門確定。規(guī)劃、土地 、環(huán)保等部門在接到建筑廢土處置場地確定申請之日起15日內(nèi)予以答復(fù) .

　　第九條 產(chǎn)生建筑廢土50立方米以上的建設(shè)單位和個人應(yīng)在開工前10天向建筑廢土管理機構(gòu)申報建筑廢土的種類、數(shù)量等事項；建設(shè)單位 和個人有條件自行安排建筑廢土處置場地的，還應(yīng)提供處置場地紅線圖、 業(yè)主同意受納證明及相關(guān)資料。

　　第十條 建筑廢土管理機構(gòu)收到申報后，應(yīng)當在5日內(nèi)按下列情形分別作出決定：

　�。ㄒ唬�對建設(shè)單位和個人不能自行安排處置場地的，應(yīng)當安排處置場地和運輸路線；

　　（二）對建設(shè)單位和個人自行安排處置場地的，應(yīng)當對其申報的處置場地進行核實，處置場地屬實并且運輸路線符合要求的，予以確認；處置 場地不實的，建筑廢土管理機構(gòu)應(yīng)當為其安排處置場地和運輸路線。

　　運輸車輛的運輸路線和時間，應(yīng)當符合公安交通管理部門的有關(guān)規(guī)定。

　　第十一條 產(chǎn)生建筑廢土50立方米以下的單位和個人，在實施物業(yè)管理的區(qū)域，應(yīng)按物業(yè)管理企業(yè)指定的地點堆放建筑廢土。物業(yè)管理企業(yè) 應(yīng)將建筑廢土及時組織清運并可按規(guī)定收取相應(yīng)費用。未實施物業(yè)管理的 區(qū)域，產(chǎn)生建筑廢土的單位和個人可委托專門從事建筑廢土運輸?shù)能囕v、船舶進行清運。

　　零星建筑廢土逐步推行袋裝轉(zhuǎn)運。

　　第十二條 從事建筑廢土運輸?shù)能囕v、船舶應(yīng)向建筑廢土管理機構(gòu)進行登記。

　　產(chǎn)生建筑廢土50立方米以上的建設(shè)單位和個人在向建筑廢土管理機構(gòu)申報的同時，可辦理建筑廢土運輸車輛、船舶登記。

　　第十三條 運輸建筑廢土時，運輸車輛、船舶應(yīng)當隨車船攜帶登記憑證，按照指定的運輸路線和處置地點行駛和卸放，并隨時接受檢查。

　　第十四條 運輸建筑廢土的車輛必須按規(guī)定做到密封、覆蓋，外觀整潔，號牌及擴大號清晰，不得溢、撒、漏、夾帶建筑廢土污染路面。

　　第十五條 建筑廢土運輸車輛進出處置場地，應(yīng)服從場地管理人員的指揮，按要求卸放建筑廢土。

　　第十六條 建設(shè)工程需要填埋建筑廢土的，建設(shè)單位和個人應(yīng)向建筑廢土管理機構(gòu)申報所需建筑廢土數(shù)量、種類，建筑廢土管理機構(gòu)根據(jù)申報 情況進行調(diào)劑，建筑廢土管理機構(gòu)不能調(diào)劑解決的，應(yīng)當在當日內(nèi)告知建 設(shè)單位和個人自行解決。

　　非處置場地的洼地、廢棄水塘、沿海灘涂等需要填埋建筑廢土的，有關(guān)單位或個人應(yīng)向建筑廢土管理機構(gòu)提出申報。建筑廢土管理機構(gòu)在審查 時就建筑廢土填埋的種類、范圍和標高報經(jīng)規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門確定 后及時通知有關(guān)單位或個人按照有關(guān)部門確定的建筑廢土的種類、范圍和 標高進行填埋。

　　對利用處置場地和中轉(zhuǎn)站的建筑廢土的，不予收費。

　　第十七條 建設(shè)單位和個人取得土地使用權(quán)后，在工程開工前應(yīng)加強對其待建場地的管理，按規(guī)定修建建筑圍欄、管理用房，不得隨意堆放建 筑廢土及其它廢棄物，保持場地整潔、衛(wèi)生。

　　在城市主、次干道兩側(cè)的施工現(xiàn)場修建的管理用房和建筑圍欄應(yīng)使用活動房和活動圍墻。

　　第十八條 建設(shè)工程竣工驗收后應(yīng)及時拆除臨時建筑。建設(shè)工程竣工驗收或房屋拆除后，建設(shè)單位應(yīng)在30日內(nèi)將建筑廢土全部清除。

　　第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊根據(jù)法規(guī)的授權(quán)，有權(quán)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處罰種類和處罰 幅度予以處罰：

　　（一）違反本辦法第六條規(guī)定，隨地傾倒建筑廢土的；

　�。ǘ�）違反本辦法第十四條規(guī)定，運輸建筑廢土的車輛不采取密封、覆蓋等保潔措施，造成泄漏、遺撒影響環(huán)境衛(wèi)生的。

　　第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊按下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第九條規(guī)定，不向建筑廢土管理機構(gòu)申報的，責令其限期補報，可處以1000元以上3000元以下的罰款；

　�。ǘ�）違反本辦法第十三條規(guī)定，未攜帶登記憑證或者不按運輸路線行駛的，除責令改正外，可處以200元以上500元以下的罰款；

　　（三）違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，未經(jīng)申報填埋建筑廢土的，除責令限期補報外，可處以500元以上1000 元以下的罰款；違反本 辦法第十六條第二款規(guī)定，未經(jīng)申報擅自填埋建筑廢土的，按隨地傾倒建 筑廢土予以處罰。

　　（四）違反本辦法第十八條規(guī)定，不按規(guī)定清除建筑廢土的，除責令改正外，可處以500元以上1000元以下的罰款。

　　第二十一條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，用地單位或個人對待建工地不按要求修建圍欄、管理用房并進行管理的，市城市建設(shè)管理監(jiān)察 支隊責令其限期改正，限期不改正的，修建圍欄所需費用由建設(shè)單位或個 人支付。

　　違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十二條 對違反本辦法的行為，任何單位和個人有權(quán)舉報。

　　第二十三條 建筑廢土管理工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 本辦法自1999年12月1日起施行。