黔府辦發(fā)（2001）31號

　　二○○一年三月二十九日

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》），切實(shí)做好我省招標(biāo)投標(biāo)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)（2000）34號，以下簡稱《通知》）精神，現(xiàn)就我省招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督職責(zé)分工有關(guān)問題通知如下：

　�。敚斠�、省發(fā)展計(jì)劃委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招標(biāo)投標(biāo)工作，會同省有關(guān)行政主管部門擬定《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》及其配套的規(guī)章、政策和必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目等，并按程序報批；負(fù)責(zé)指定發(fā)布招標(biāo)公告的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介。省有關(guān)行政主管部門根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》以及國家和省的有關(guān)法規(guī)、政策，可聯(lián)合或分別擬定具體實(shí)施細(xì)則。

　�。敚敹�、項(xiàng)目審批部門在審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可行性研究報告時，核準(zhǔn)項(xiàng)目選擇勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位（承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工兩個階段監(jiān)理）和重要設(shè)備廠商的招標(biāo)方式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）以及國家和省出資項(xiàng)目的招標(biāo)范圍（初步方案）；在審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時，核準(zhǔn)項(xiàng)目選擇施工單位、監(jiān)理單位（只承擔(dān)施工階段監(jiān)理）和主要設(shè)備、材料供應(yīng)廠商的招標(biāo)方式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）以及國家和省出資項(xiàng)目的招標(biāo)范圍（初步方案）；項(xiàng)目審批后，及時向有關(guān)行政主管部門通報所確定的招標(biāo)方式和范圍等情況。

　　�敚斎�、工業(yè)、水利、交通、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的執(zhí)法監(jiān)督，分別由省經(jīng)貿(mào)、水利、交通、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目以及市政工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動的執(zhí)法監(jiān)督，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　�敚斔�、從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，由省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定；從事與工程建設(shè)有關(guān)的進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，由省外經(jīng)貿(mào)行政主管部門認(rèn)定；從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)的資格，按現(xiàn)行職責(zé)分工，分別由省有關(guān)行政主管部門認(rèn)定。國家對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

　�。敚斘�、省有關(guān)行政主管部門在執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時通報項(xiàng)目審批部門，項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

　�。敚斄�、招標(biāo)人、投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人對招標(biāo)投標(biāo)過程（包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)）中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的投訴，按現(xiàn)行的職責(zé)分工和管理權(quán)限，分別由各級有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)受理。

　�。敚斊摺�按現(xiàn)行管理權(quán)限，各級發(fā)展計(jì)劃部門負(fù)責(zé)對所管理的重大建設(shè)項(xiàng)目（包括重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目）建設(shè)過程中的工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。省發(fā)展計(jì)劃委員會負(fù)責(zé)組織省重大項(xiàng)目稽察特派員，對省重大建設(shè)項(xiàng)目（包括省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目）建設(shè)過程中的工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇以及主要設(shè)備、材料采購是否進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)依據(jù)和相關(guān)手續(xù)是否完善，招標(biāo)投標(biāo)運(yùn)作是否規(guī)范；簽訂的各種協(xié)議和合同是否嚴(yán)密、可靠、規(guī)范；有無中標(biāo)后進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包的問題；項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施是否嚴(yán)格按照所簽訂的協(xié)議和合同進(jìn)行。

　　八、取消項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督執(zhí)法過程中的一切不合理收費(fèi)。自即日起，除國家和省有關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定必須收取的費(fèi)用外，各級各部門自行向招標(biāo)人、投標(biāo)人和中標(biāo)人收取的管理費(fèi)等各種名目的費(fèi)用一律停止征收，并予以取消，確有必要保留的，必須按程序報省人民政府批準(zhǔn)。同時，對國家和省規(guī)定收取的費(fèi)用，各級各部門不得擅自提高或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。