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1999-03-26 09:15 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
已由廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于1999年3月26日通過,現(xiàn)予公布,自1999年5月1日起施行
一九九九年三月二十六日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動,加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會公共利益,保護(hù)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程(以下簡稱工程)勘察設(shè)計(jì)活動以及對工程勘察設(shè)計(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱工程勘察,是指根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),通過對地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測繪、勘探、測試及綜合分析評定,查明工程建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征,提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動。
本條例所稱工程設(shè)計(jì),是指根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法,對工程的工藝、土木、建筑、公用基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證,編制建設(shè)所需的設(shè)計(jì)文件(含圖紙、圖表)及其相關(guān)的活動。
第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過工程勘察設(shè)計(jì)。未經(jīng)過工程勘察設(shè)計(jì),不得進(jìn)行施工。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條 縣級以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
交通、水利、電力、測繪等有關(guān)行政主管部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職權(quán)范圍內(nèi)對有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 工程勘察設(shè)計(jì)從業(yè)資格
第六條 從事工程勘察設(shè)計(jì)活動的單位,應(yīng)當(dāng)取得工程勘察設(shè)計(jì)資格證書(以下簡稱資格證書)。
第七條 申請資格證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯信c其等級相適應(yīng)的注冊資本;
。ǘ┯信c其從事的工程勘察設(shè)計(jì)活動相適應(yīng)的、具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;
。ㄈ┯袕氖鹿こ炭辈煸O(shè)計(jì)活動必需的技術(shù)裝備;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
資格證書的等級和申報(bào)程序,按國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 工程勘察設(shè)計(jì)單位變更名稱、法定代表人或者停業(yè)、撤銷、合并、分立的,應(yīng)當(dāng)在變更或者停業(yè)、撤銷、合并、分立后30日內(nèi),到原資格證書審批部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 從事工程勘察設(shè)計(jì)活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事工程勘察設(shè)計(jì)活動。
工程勘察設(shè)計(jì)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)以上勘察設(shè)計(jì)單位執(zhí)業(yè)。
第十條 工程勘察設(shè)計(jì)單位不得允許個(gè)人或者其他單位以本單位名義承接工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資格證書、圖簽、印章。
第三章 工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包與承包
第十一條 工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包與承包,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則,不受地區(qū)、部門和所有制形式的限制。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給持有相應(yīng)等級資格證書的工程勘察設(shè)計(jì)單位,不得發(fā)包給個(gè)人或者未取得資格證書、未持有相應(yīng)等級資格證書的單位。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。
工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,由自治區(qū)人民政府另行制定。
第十四條 縣級以上人民政府確認(rèn)的保密、搶險(xiǎn)、應(yīng)急的救災(zāi)等工程項(xiàng)目,可以不實(shí)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)。
第十五條 工程勘察設(shè)計(jì)單位必須在其持有的資格證書規(guī)定的資格等級或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
個(gè)人和未取得資格證書的單位不得承包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
任何單位和個(gè)人不得以科技咨詢、技術(shù)服務(wù)等名義承包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第十六條 本自治區(qū)行政區(qū)域外持有資格證書的單位,需到本自治區(qū)承包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,持有關(guān)證明文件到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理驗(yàn)證登記手續(xù)后,再到工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案并接受屬地管理。
自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到有關(guān)文件后的15日內(nèi)辦理登記手續(xù),不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十七條 工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)可由兩個(gè)以上工程勘察設(shè)計(jì)單位聯(lián)合共同承包。參加聯(lián)合共同承包的工程勘察設(shè)計(jì)單位都應(yīng)當(dāng)具有承包該工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)相應(yīng)的等級的資格證書,并共同履行承包合同的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任。
第十八條 經(jīng)發(fā)包方同意,工程勘察設(shè)計(jì)單位可以將其承包的工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中部分單項(xiàng)工程,分包給其他具有相應(yīng)等級資格證書的工程勘察設(shè)計(jì)單位。
工程勘察設(shè)計(jì)單位不得以任何形式將其承包的工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他工程勘察設(shè)計(jì)單位。
第十九條 工程勘察設(shè)計(jì)的承包、分包合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式并按照國家規(guī)定的格式簽訂。
發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后30日內(nèi),將合同報(bào)送縣級以上建設(shè)行政主管部門備案。
第二十條 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國家和自治區(qū)沒有規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由合同雙方當(dāng)事人約定。
第二十一條 建設(shè)單位及其工作人員在工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包中不得收受賄賂或者回扣、手續(xù)費(fèi)等其他好處。
工程勘察設(shè)計(jì)單位不得利用向建設(shè)單位及其工作人員行賄或者給予回扣、手續(xù)費(fèi)等其他好處承攬工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第四章 工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督管理
第二十二條 工程勘察設(shè)計(jì)單位必須對其勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保證體系,對工程勘察設(shè)計(jì)文件編制的全過程實(shí)行質(zhì)量控制。
第二十三條 工程勘察設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告,符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,執(zhí)行國家和自治區(qū)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,并遵守合同的約定。
工程勘察設(shè)計(jì)單位有權(quán)拒絕發(fā)包方或者有關(guān)部門及其工作人員提出的違反前款規(guī)定的要求。
第二十四條 工程勘察設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)當(dāng)按程序分階段進(jìn)行,達(dá)到國家有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)所規(guī)定的質(zhì)量要求。
工程勘察階段劃分應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)實(shí)際需要相適應(yīng),符合規(guī)劃選址、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工等要求。
工程設(shè)計(jì)階段分為初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段,城市大型民用建筑工程及技術(shù)要求較高的中小型民用建筑、城市雕塑等還包括方案設(shè)計(jì)階段。
第二十五條 工程勘察設(shè)計(jì)單位不得推薦淘汰和不合格產(chǎn)品,不得指定使用特定單位的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第二十六條 工程勘察設(shè)計(jì)文件必須按國家有關(guān)規(guī)定,標(biāo)明編制單位名稱、勘察設(shè)計(jì)資格等級與專業(yè)類別、證書編號,有單位法定代表人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人、本單位具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書人員的簽名,并加蓋由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的工程勘察設(shè)計(jì)專用章。
第二十七條 工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)分階段經(jīng)過審查批準(zhǔn)方可實(shí)施。設(shè)計(jì)文件的審批由自治區(qū)人民政府規(guī)定的部門負(fù)責(zé)。
工程設(shè)計(jì)文件的審批部門應(yīng)當(dāng)對工程設(shè)計(jì)文件嚴(yán)格審查,對審查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十八條 工程建設(shè)中需要修改工程設(shè)計(jì)文件的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改。經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,也可以委托給其他具有相應(yīng)等級資格證書的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。其他任何單位和個(gè)人不得擅自修改。
工程設(shè)計(jì)文件的修改涉及總平面設(shè)計(jì)、工藝流程、主要設(shè)備、總建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總定員、總概算等主要內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原工程設(shè)計(jì)文件審批部門批準(zhǔn)后,方可修改。
修改設(shè)計(jì)文件的工程設(shè)計(jì)單位對工程設(shè)計(jì)文件修改部分的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條 工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合工程施工,說明工程勘察設(shè)計(jì)意圖,解釋工程勘察設(shè)計(jì)文件,解決施工中因工程勘察設(shè)計(jì)而引起的技術(shù)問題,參加投產(chǎn)試運(yùn)行、工程竣工驗(yàn)收。
重大、復(fù)雜的工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定派駐現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表。
第三十條 工程勘察設(shè)計(jì)單位編制的工程勘察設(shè)計(jì)文件、計(jì)算機(jī)軟件及其所持有的專利、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),其他任何單位和個(gè)人不得剽竊、抄襲。未經(jīng)原工程勘察設(shè)計(jì)單位同意,不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、重復(fù)使用。
第三十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并向社會公布檢查結(jié)果。工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門對工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,依照本條例的規(guī)定處理。
第三十三條 違反本條例第十條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以5000元以上1萬元以下的罰款,可以降低資格等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資格證書。
第三十四條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,超越資格證書規(guī)定的等級或者業(yè)務(wù)范圍承包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以2萬元以上5萬元以下的罰款,可以降低資格等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資格證書。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定,未取得資格證書承包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,予以取締,沒收違法所得,并處以2萬元以上5萬元以下的罰款。
違反本條例第十五條第三款規(guī)定以科技咨詢、技術(shù)服務(wù)名義承包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第十八條規(guī)定,分包或者轉(zhuǎn)包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以工程勘察設(shè)計(jì)承包總額5‰至10‰的罰款,可以降低資格等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資格證書。
第三十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,對建設(shè)單位或者工程勘察設(shè)計(jì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,可處以5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)將勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給沒有相應(yīng)資格等級的工程勘察設(shè)計(jì)單位或者個(gè)人的;
。ǘ┎话匆(guī)定進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的;
。ㄈ┕こ添(xiàng)目未經(jīng)過工程勘察設(shè)計(jì)就進(jìn)行施工的;
。ㄋ模┕こ淘O(shè)計(jì)文件未經(jīng)過審查批準(zhǔn)就付諸實(shí)施的;
(五)勘察設(shè)計(jì)合同不按規(guī)定報(bào)送備案的;
。┥米孕薷墓こ炭辈煸O(shè)計(jì)文件的。
有前款第(一)、(二)項(xiàng)行為之一的,其發(fā)包行為無效,并依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十八條 工程勘察設(shè)計(jì)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;情節(jié)嚴(yán)重的,可降低其資格等級或者吊銷資格證書;
。ㄒ唬┕こ炭辈煸O(shè)計(jì)單位變更名稱、法定代表人或者單位停業(yè)、撤銷、合并、分立等不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的;
。ǘ┰诠こ炭辈煸O(shè)計(jì)文件中推薦淘汰、不合格產(chǎn)品或者指定使用特定單位的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的;
。ㄈ┎话幢緱l例第十六條規(guī)定辦理驗(yàn)證登記手續(xù)的。
第三十九條 工程勘察設(shè)計(jì)單位因工作失誤,造成勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)無償補(bǔ)充勘察設(shè)計(jì)、修改完善勘察設(shè)計(jì)文件。給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)減收、免收勘察設(shè)計(jì)費(fèi),并承擔(dān)相應(yīng)賠償。
第四十條 從事工程勘察設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)人員,未取得執(zhí)業(yè)資格證書或者超越執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍,從事工程勘察設(shè)計(jì)活動的,或者同時(shí)受聘于兩個(gè)以上工程勘察設(shè)計(jì)單位執(zhí)業(yè)的,責(zé)令限期改正,可以并處1萬元以下的罰款。
第四十一條 本條例規(guī)定的降低資格等級和吊銷資格證書的行政處罰,由頒發(fā)資格證書的部門決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法律、法規(guī)規(guī)定在其職權(quán)范圍決定。
第四十二條 工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超越權(quán)限或者不按資格條件審批資格證書的;
。ǘ┎话匆(guī)定的權(quán)限、程序或者標(biāo)準(zhǔn)審批工程設(shè)計(jì)文件的;
。ㄈ┩婧雎毷、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者索賄、受賄的。
有前款第(一)、(二)項(xiàng)行為之一,導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的,還要依法追究單位負(fù)責(zé)人相應(yīng)的責(zé)任。
第六章 附則
第四十三條 本條例自1999年5月1日起施行。
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