粵建管字[2002]41號

　　二○○二年四月十九日

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《廣東省建設(shè)工程招標投標管理條例》、《房屋建筑工程和市政公用設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省各類房屋建筑工程、裝飾裝修、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標的評標定標工作。

　　第三條 施工招標評標定標辦法（以下簡稱評標定標辦法）是施工招標文件的必要組成部分。招標人在編制招標文件時，應根據(jù)本辦法確定評標定標辦法并寫入招標文件。凡招標文件中沒有評標定標辦法或評標定標辦法不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)在審查招標文件時，應當責令招標人改正。拒不改正的，招標文件無效，并不得將招標文件發(fā)給投標人。

　　第四條 評標定標辦法應體現(xiàn)平等、公正、合法、合理的原則，綜合考慮投標人的信譽、業(yè)績、報價、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計等各方面的因素，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容，不得妨礙和限制投標人之間的競爭。

　　第五條 本省施工招標評標一般采用合理低價評標法、平均報價評標法、兩階段低價評標法和A+B值評標法或法律、法規(guī)允許的其他評標辦法。招標人可根據(jù)工程具體情況，選擇其中一種評標定標辦法或選擇其中幾種評標定標辦法綜合成一種評標定標辦法，經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其委托建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)審核同意后寫入招標文件。

　　第六條 評標定標過程中，評標委員會應嚴格按照建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)備案的招標文件中的評標定標辦法進行評標定標。招標文件中沒有規(guī)定的評標定標辦法不得作為評標定標的依據(jù)。

　　第七條 評標定標工作一般應按照如下步驟進行：

　　（一）評標準備。工程項目開標后，評標委員會成員應認真研究招標文件，熟悉了解招標文件的內(nèi)容，學習有關(guān)評標紀律和工作原則，編制供評標使用的表格；

　�。ǘ�）初步評審。主要包括對投標人投標資格的審查、報價審查、投標文件響應招標文件的審查、投標重大偏差審查等內(nèi)容，經(jīng)初步評審后，確定合格的投標文件和作廢的投標文件。廢標條件應嚴格按照《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委第12號令）規(guī)定執(zhí)行，不得隨意廢標；

　�。ㄈ�）詳細評審。經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會應當根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術(shù)部分和商務部分作進一步評審比較；

　�。ㄋ模┐_定推薦的中標候選人或受招標人委托確定中標人；

　�。ㄎ澹┫蛘袠巳颂峤辉u標報告，并抄送建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)；

　�。�六）確定中標人和發(fā)出中標通知書；

　　（七）訂立施工合同。

　　第八條 評標定標辦法采用評分方式評標的，應遵守下列規(guī)則：

　�。ㄒ唬┰u標委員會成員要各自打分，采用集體打分無效。

　�。ǘ�）分數(shù)結(jié)果計算為每個分項的分數(shù)去掉一個最高分和最低分的算術(shù)平均值。

　�。ㄈ�）評標委員會成員應在打分原始記錄表上簽名。

　　第九條 評標委員會的成員應依照評標定標辦法獨立完成對投標文件的評審并對評標結(jié)果簽字確認，評標委員會應依照評標定標辦法規(guī)定的工作方法對各評標委員會的評標結(jié)果進行綜合，確定中標侯選人。

　　評標委員會推薦的中標候選人一般限定在三個以內(nèi)（含三個），并標明排列順序。

　　招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

　　第十條 評標工作完成后，評標委員會應寫出評標報告并由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不書面闡述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。

　　評標報告由評標委員會向招標人提交后，評標工作即告結(jié)束，評標委員會即可解散。評標報告應同時抄報行政主管部門或其委托的建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)。評標報告應載明如下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┗�本情況和數(shù)據(jù)表；

　�。ǘ�）評標委員會成員名單；

　　（三）開標記錄；

　�。ㄋ模┓�合要求的投標一覽表；

　�。ㄎ澹�廢標情況說明；

　�。�六）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；

　　（七）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；

　　（八）經(jīng)評審的投標人排序；

　　（九）推薦的中標候選人名單及排列順序；

　�。ㄊ�）澄清、說明、補正事項紀要；

　　（十一）簽訂合同前要處理的事宜及其他。

　　第十一條 招標人應根據(jù)評標委員會提供的評標報告和推薦的中標候選人排列的先后順序確定中標人。

　　使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標的、因不可抗力提出不能履行合同的，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款規(guī)定同樣原因的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。

　　第十二條 招標人應當在投標有效期截止時限30日前確定中標人。投標有效期應當在招標文件中載明。

　　第十三條 招標人確定中標人后，應在3日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

　　第十四條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

　　第十五條 交通、水利、電力、通訊等專業(yè)工程施工招標，可參照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法的規(guī)定制定專業(yè)工程施工招標評標定標辦法。

　　第十六條 本評標定標辦法自2002年5月1日起執(zhí)行。

　　附件一：

　　一、合理低價評標法

　　本辦法分別為綜合評審合理低價法、經(jīng)濟評審合理低價法、設(shè)備安裝合理低價法三種評標法。

　　采用合理低價法招標的，要求招標人或其委托的招標代理機構(gòu)在招標文件中提供招標工程項目的工程量清單。工程量清單的格式按省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的格式編制。

　　投標人的報價不得低于本企業(yè)的成本。

　　（一）綜合評審合理低價法

　　1、本辦法建議適用于省建設(shè)行政主管部門頒布的工程類別劃分標準二類工程以上的工程。

　　2、采用本辦法招標的，其投標文件由技術(shù)、經(jīng)濟兩部分組成，分開密封。

　　3、經(jīng)濟、技術(shù)兩部分的分值按65：35劃分，且兩部分由以下內(nèi)容組成。（經(jīng)濟、技術(shù)兩部分組成比例根據(jù)工程特點可做適當調(diào)整，調(diào)整幅度可為60：40——80：20，但調(diào)整后各分項分值比例不變）。

　�。�1）技術(shù)標評分組成部分（35分）（評分細則見附件一）

　�、倏傮w概述：施工程序總體設(shè)想及施工段劃分 （3分）

　�、谑┕みM度計劃和各階段進度的保證措施及違約承諾 （3分）

　�、蹌趧恿�和材料投入計劃及其保證措施 （2分）

　�、軝C械設(shè)備投入計劃及檢測設(shè)備 （2分）

　　⑤施工平面布置和臨時設(shè)施布置 （2分）

　�、揸P(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案 （10分）

　�、甙踩�文明措施 （2分）

　�、噘|(zhì)量保證與承諾 （2分）

　�、嵝录夹g(shù)應用與承諾 （5分）⑩項目經(jīng)理業(yè)績，項目班子及管理經(jīng)驗 （4分）

　�。�2）經(jīng)濟評分組成部分（65分）（評分細則按附件二）

　�、俟こ塘壳鍐慰倛髢r 20分（最低報價為最高分）

　　②工程清單項目費 10分（低于并接近基準價為最高分）

　�、鄞胧╉椖抠M 12分（最低報價為最高分）

　�、苤饕�材料價格 10分（按單項材料費占整個材料費的比重，從高向低抽出不少于20項。有標底的以標底為樣本，無標底的以總報價最低的為樣本）

　�、葜饕�清單項目綜合單價 10分（按每個分項工程清單項目費占工程清單項目費的比重，從高向低抽出不少于20項的綜合單價。有標底的以標底為樣本，無標底的以總報價最低的為樣本）

　�、匏阈g(shù)錯誤 3分

　�。ǘ�）經(jīng)濟評審合理低價法

　　1、本辦法建議適用于省建設(shè)行政主管部門頒布的工程類別劃分標準二類工程以下的工程。

　　2、采用本辦法招標的，投標人只須按招標文件提供的工程量清單報價。

　　3、經(jīng)濟評分組成部分（100分）（評分細則按附件二，總分數(shù)比例按附件三）

　　①工程量清單總報價 20分（最低報價為最高分）

　�、诠こ糖鍐雾椖抠M 15分（低于并接近基準價為最高分）

　�、鄞胧╉椖抠M 20分（最低報價為最高分）

　�、苤饕�材料價格 25分（按單項材料費占整個材料費的比重，從高向低抽出不少于20項。有標底的以標底為樣本，無標底的以總報價最低的為樣本）

　　⑤主要清單項目綜合單價 10分（按每個分項工程清單項目費占工程清單項目費的比重，從高向低抽出不少于20項的綜合單價。有標底的以標底為樣本，無標底的以總報價最低的為樣本）

　�、抻嬎沐e誤 5分

　　（三）設(shè)備安裝合理低價法

　　1、本辦法適用范圍可包括某一專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計和設(shè)備安裝，在招標文件中，招標人須清晰地提供招標工程的基本指標要求、設(shè)備選型、現(xiàn)場條件，應執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范，沒有國家規(guī)范的，招標人應提供地方或行業(yè)標準。要求投標人在報價時，提供工程量清單及所使用的品牌、單價和合價。

　　2、本辦法不設(shè)成本價，中標人報價為中標價，包括單價包干項目的綜合單價或總價包干項目的中標工程總造價，不得調(diào)整。確定中標人后，業(yè)主為完善設(shè)計，涉及修改圖紙需作工程變更，應在工程合同簽訂之后，按工程變更有關(guān)條款進行調(diào)整與處理。

　　3、參照綜合評審合理低價法，經(jīng)濟、技術(shù)兩部分的分值比例建議按60：40（經(jīng)濟、技術(shù)兩部分組成比例根據(jù)工程特點可做適當調(diào)整，調(diào)整幅度可為50：50—80：20，但調(diào)整后各分項分值比例不變）。

　　二、平均報價評標法

　　（一）本辦法建議適用于省建設(shè)行政主管部門頒布的工程類別劃分標準二類工程以下的工程。

　�。ǘ�）平均報價：所有投標人的報價去掉最高和最低報價后的平均值。

　�。ㄈ�）采用本辦法招標的，要求招標人或其委托的招標代理機構(gòu)在招標文件中提供招標工程項目的工程量清單。工程量清單的格式按省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的格式編制。

　�。ㄋ模┎捎帽巨k法招標的，投標人只須按招標文件提供的工程量清單報價。投標人的報價不得低于本企業(yè)的成本。

　　（五）經(jīng)濟評分組成部分（100分）（評分細則按附件三）

　�、俟こ塘壳鍐慰倛髢r 30分（低于并接近平均值的報價為 最高分）

　�、诠こ糖鍐雾椖抠M 15分（低于并接近基準價為最高分）

　�、鄞胧╉椖抠M 20分（最低報價為最高分）

　　④主要材料價格 15分（按單項材料費占整個材料費的比重，從高向低抽出不少于20項。有標底的以標底為樣本，無標底的以總報價最低的為樣本）

　�、葜饕�清單項目綜合單價 15分（按每個分項工程清單項目費占工程清單項目費的比重，從高向低抽出不少于20項的綜合單價。有標底的以標底為樣本，無標底的以總報價最低的為樣本）

　�、抻嬎沐e誤 5分

　　三、兩階段低價評標法

　�。ㄒ唬┍巨k法建議適用于省建設(shè)行政主管部門頒布的工程類別劃分標準一類工程。

　�。ǘ�）采用本辦法招標的，要求招標人或其委托的招標代理機構(gòu)在招標文件中提供招標工程項目的工程量清單。工程量清單的格式按省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的格式編制。

　　投標人的報價不得低于本企業(yè)的成本。

　�。ㄈ�）采用本辦法招標的，其投標文件由技術(shù)、經(jīng)濟兩部分組成，分開密封。

　�。ㄋ模┑谝浑A段的技術(shù)標按100分計評，經(jīng)評審，技術(shù)標合格的或技術(shù)標得分最高的前三名（任選一種）進入第二階段經(jīng)濟標評審。

　　1、技術(shù)標評分組成部分（100分）（評分細則見附件一，總分值比例按100分折算）

　�、倏傮w概述：施工程序總體設(shè)想及施工段劃分 （9分）

　　②施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約責任承諾（8分）

　�、蹌趧恿�和材料投入計劃及其保證措施 （5分）

　�、軝C械設(shè)備投入計劃及檢測設(shè)備 （5分）

　�、菔┕て矫娌贾煤团R時設(shè)施布置 （5分）

　　⑥關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案 （35分）

　�、� 安全文明措施 （ 5分）

　　⑧質(zhì)量保證與承諾 （ 5分）

　�、嵝录夹g(shù)應用與承諾 （13分）

　�、忭椖拷�(jīng)理業(yè)績，項目班子及管理經(jīng)驗 （10分）

　　2、進入第二階段經(jīng)濟標評審的標書，評標委員會必須審查工程項目的主要材料價格、主要清單項目綜合單價、工程清單項目費和措施項目費的完整、合理、可行性。評標委員會認為其他材料價格等，可能影響總報價或招標人、投標人利益的，可以對工程量清單的所有項目進行評審并可增加項目班子答辯。經(jīng)評審和答辯，評標委員會認為投標書中工程量清單所列所有項目均能滿足技術(shù)要求的最低報價者為該招標項目的第一名。

　　四、A+B值評標法

　　（一）本辦法建議適用于500萬元以下的工程。

　�。ǘ�）這種評標辦法的前提條件是：1、所有投標單位的資格審查均獲通過，無論誰中標，建設(shè)單位均可接受；2、建設(shè)單位在發(fā)標前，根據(jù)實際情況確定的工程工期，投標單位應進行確認。

　�。ㄈ�）評標委員會在開標前公布有資格的單位編制的招標參考價，評委用投浮動系數(shù)的方法，分別去掉一個最高和最低數(shù)，取平均值。用該平均值和招標參考價計算出投標基準價A.各投標單位的報價去掉一個最高和最低數(shù)，用平均法求得平均標價B；然后以A、B的平均值作為定標標準值。

　　1、取最接近而低于定標標準值的兩個投標價者為中標候選人。

　　2、不能滿足第1點的其他情況，取絕對值最接近定標標準值的兩個投標價者為中標候選人。

　　評分細則

　�、倏傮w概述：優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分

　　優(yōu)：對項目總體有深刻認識，表述清晰、完整、嚴謹、合理，措施先進、具體、有效、成熟，采用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；施工段劃分呼應總體表述，劃分清晰、合理，符合規(guī)范要求。

　　良：對項目總體有一定認識，表述清晰、完整，措施具體有效；施工段劃分呼應總體表述，劃分清晰，符合規(guī)范要求。

　　中：對項目總體有認識，有一定的措施但部分不具體；

　　施工段劃分較合理，符合規(guī)范要求。

　　差：對項目認識不足，表述不清晰，措施不具體；

　　施工段劃分不合理。

　�、谑┕みM度計劃和各階段進度的保證措施及違約責任承諾（優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分）

　　優(yōu)：關(guān)鍵線路清晰、準確、完整，計劃編制合理、可行。

　　關(guān)鍵節(jié)點的控制措施有力、合理、可行。

　　進度違約責任承諾具體，經(jīng)濟賠償最大。

　　良：關(guān)鍵線路清晰、準確、完整，計劃編制可行。

　　關(guān)鍵節(jié)點的控制措施合理、可行。

　　進度違約責任承諾具體，經(jīng)濟賠償次大。

　　中：關(guān)鍵線路基本準確，計劃編制基本合理。

　　關(guān)鍵節(jié)點的控制措施基本可行。

　　進度違約責任承諾具體。

　　差：關(guān)鍵線路不準確，計劃編制不合理。

　　關(guān)鍵節(jié)點的控制不可行。

　　沒有違約責任承諾。

　�、蹌趧恿�和材料投入計劃及其保證措施（優(yōu)2分、良1.5分、中1分、差0分）

　　優(yōu)：投入計劃與進度計劃呼應，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理、準確。

　　良：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計劃基本合理、準確。

　　中：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計劃基本合理。

　　差：投入計劃與進度計劃不呼應，不能滿足施工需要。

　�、軝C械設(shè)備投入計劃（優(yōu)2分、良1.5分、中1分、差0分）

　　優(yōu)：投入計劃與進度計劃呼應，較好滿足施工需要，采用先進機械設(shè)備。

　　良：投入計劃與進度計劃呼應，滿足施工需要。

　　中：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要。

　　差：投入計劃與進度計劃不呼應，不能滿足施工需要。

　�、菔┕て矫娌贾煤团R時設(shè)施布置（優(yōu)2分、良1.5分、中1分、差0分）

　　優(yōu)：總體布置有針對性、合理，較好滿足施工需要，符合安全、文明生產(chǎn)要求。

　　良：總體布置合理，能滿足施工需要，基本符合安全、文明生產(chǎn)要求。

　　中：總體布置基本合理，基本滿足施工需要。

　　差：總體布置不合理，不符合安全、文明生產(chǎn)要求。

　�、揸P(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點分析和解決方案（優(yōu)10分、良8分、中4分、差0分）

　　優(yōu)：對項目關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入的表述，對重點、難點有先進、合理的建議，解決方案完整、經(jīng)濟、安全、切實可行，措施得力。

　　良：對項目關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入的表述，對重點、難點有合理的建議，解決方案經(jīng)濟、安全、基本可行。

　　中：對項目關(guān)鍵技術(shù)有一定了解，對重點、難點有建議，解決方案基本可行。

　　差：對項目關(guān)鍵技術(shù)有表述，對重點、難點有建議，解決方案不可行。

　�、甙踩�文明施工措施（優(yōu)2分、良1.5分、中1分、差0分）

　　優(yōu)：針對項目實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，采用規(guī)范正確、清晰。

　　良：針對項目實際情況，有合理的措施且具體、完整，采用規(guī)范正確。

　　中：有基本合理的措施，采用規(guī)范正確。

　　差：安全文明措施不得力，采用規(guī)范不正確。

　　⑧質(zhì)量保證和質(zhì)量違約責任承諾（優(yōu)2分、良1.5分、中1分、差0分）

　　優(yōu)：應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，針對項目實際提出先進、可行、具體的保證措施。超過招標文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責任承諾具體，經(jīng)濟賠償最大。

　　良：針對項目實際提出先進、可行、具體的保證措施。滿足招標文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責任承諾具體，經(jīng)濟賠償次大。

　　中：具體措施可行。滿足招標文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責任承諾具體。

　　差：措施不可行。沒有質(zhì)量違約責任承諾。

　�、嵝录夹g(shù)應用和違約責任承諾（優(yōu)5分、良4分、中2分、差0分）

　　優(yōu)：針對項目實際，提出采用新技術(shù)的具體措施。新技術(shù)的驗證材料可靠，對節(jié)約投資和工期的保證措施得力、具體、嚴謹。對采用新技術(shù)可能產(chǎn)生的風險予見充分，違約承諾具體，經(jīng)濟賠償最大。

　　良：針對項目實際，提出采用新技術(shù)的具體措施。新技術(shù)的驗證材料可靠，對節(jié)約投資和工期有保證措施。對采用新技術(shù)可能產(chǎn)生的風險有一定的予見，違約責任承諾具體，經(jīng)濟賠償次大。

　　中：有新技術(shù)措施，但驗證材料不充分，對節(jié)約投資和工期可能有一定收益，對采用的新技術(shù)可能產(chǎn)生的風險予見不足。有違約責任承諾。

　　差：采用的新技術(shù)針對性不強或驗證材料不可靠，對節(jié)約投資、工期沒有具體收益。無違約責任承諾。

　�、忭椖拷�(jīng)理業(yè)績、項目班子及管理經(jīng)驗（優(yōu)4分、良3分、中1分、差0分）

　　優(yōu)：項目經(jīng)理具有高級工程師職稱，10年以上類似工程經(jīng)驗。班子人員齊備、搭配合理。項目經(jīng)理三年內(nèi)所擔任的項目曾獲得魯班獎。

　　良：項目經(jīng)理具有工程師及以上職稱，5年以上類似工程經(jīng)驗。班子人員齊備、搭配較合理。項目經(jīng)理三年內(nèi)所擔任的項目曾獲省級樣板工程或省級雙優(yōu)工程。（此條款為省級優(yōu)秀項目經(jīng)理的基本條件）

　　中：項目經(jīng)理具有助理工程師及以上職稱，3年以上類似工程經(jīng)驗。班子人員齊備、搭配基本合理。

　　差：項目經(jīng)理沒有類似工程經(jīng)驗。班子人員不齊備。

　　附件二

　　評分細則

　　一、工程量清單總報價：

　　優(yōu)20分、良17分、中15分、差14分

　　優(yōu)：總體報價完整、合理，并且是最低投標價；

　　良：總體報價完整，且報價與最低投標價之差除以最低投標價在3％以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　中：總體報價完整，且報價與最低投標價之差除以最低投標價在3%—5％范圍內(nèi)（3%包括本數(shù)，5%不包括本數(shù)）；

　　差：總體報價完整，且報價與最低投標價之差除以最低投標價在5%以上范圍內(nèi)（包括本數(shù)）；

　　關(guān)于總體報價完整的說明：按招標文件的要求對工程量清單內(nèi)的所有項目進行了報價。

　　二、工程清單項目費：

　　優(yōu)10分、良9分、中8分、差7分

　　優(yōu)：低于并接近基準價的報價即最佳報價；

　　良：報價比最佳報價的差值的絕對值在3%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　中：報價比最佳報價的差值的絕對值在3%—5％范圍內(nèi)（3%包括本數(shù)，5%不包括本數(shù)）；

　　差：報價比最佳報價的差值的絕對值在5％以上范圍內(nèi)（包括本數(shù)）；

　　關(guān)于工程清單項目基準價的確定：去掉兩個最高報價和一個最低報價后的平均值為基準價（若僅三個投標單位，即取其報價的平均值）。

　　三、措施項目費：

　　優(yōu)12分、良10分、中9分、差8分

　　優(yōu)：措施項目費報價及其格式完整、合理，且該項目費是最低投標價；

　　良：措施項目費報價及其格式完整，且報價與該項目費最低投標價之差除以該項目費最低投標價在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　中：措施項目費報價完整，且報價與該項目費最低投標價之差除以該項目費最低投標價在5%-10%范圍內(nèi)（5%包括本數(shù)，10%不包括本數(shù)）；

　　差：措施項目費報價完整，且報價與該項目費最低投標價之差除以該項目費最低投標價在10%以上范圍內(nèi)（包括本數(shù)）。

　　四、主要材料價格：

　　優(yōu)10分、良9分、中8分、差7分

　　優(yōu)：抽出的項目中有90%以上的項目單價來源有依據(jù)（產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標要求），且與材料價格基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　良：抽出的項目中有80%以上的項目單價來源有依據(jù)（產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標要求），且與材料價格基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　中：抽出的項目中有70%以上的項目單價來源有依據(jù)（產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標要求），且與材料價格基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　差：抽出的項目中只有70%以下（不包括本數(shù)）的項目單價來源有依據(jù)（產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標要求）。

　　關(guān)于材料價格基準價的確定：去掉30%的最高單價和10%最低單價后的平均值為基準價。

　　五、主要清單項目綜合單價：

　　優(yōu)10分、良9分、中8分、差7分

　　優(yōu)：抽出的項目中有90%以上的項目單價的單價構(gòu)成合理，且與綜合單價基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　良：抽出的項目中有80%以上的項目單價的單價構(gòu)成合理，且與綜合單價基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　中：抽出的項目中有70％以上的項目單價的單價構(gòu)成合理，且與綜合單價基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　差：抽出的項目中只有70％以下（不包括本數(shù)）的項目單價的單價構(gòu)成合理。

　　關(guān)于綜合單價基準價的確定：去掉30%的最高單價和10%最低單價后的平均值為基準價。

　　六、是否有算術(shù)錯誤：優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分

　　優(yōu)：無

　　良：2次以內(nèi)（包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi)）

　　中：4次以內(nèi)（包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi)）

　　差：4次（不包括本數(shù)）以上（包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi)）

　　注：除專門說明外，所有的數(shù)字均包括本數(shù)。

　　附件三

　　評分細則

　　一、工程量清單總報價

　　優(yōu)30分、良26分、中23分、差21分

　　優(yōu)：總體報價完整、合理，并且是低于并最接近平均值的報價；

　　良：總體報價完整，且報價與平均報價差值的絕對值除以平均報價在3%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　中：總體報價完整，且報價與平均報價差值的絕對值除以平均報價在3%—5％范圍內(nèi)（3%包括本數(shù)，5%不包括本數(shù)）；

　　差：總體報價完整，且報價與平均報價差值的絕對值除以平均報價在5%以上范圍內(nèi)（5%包括本數(shù)）。

　　關(guān)于總體報價完整的說明：按招標文件的要求對工程量清單內(nèi)的所有項目進行了報價。

　　二、工程清單項目費：

　　優(yōu)15分、良13分、中11分、差10分

　　優(yōu)：低于并最接近基準價的報價即為最佳報價；

　　良：報價比最佳報價的差值的絕對值在3%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　中：報價比最佳報價的差值的絕對值在3%—5％范圍內(nèi)（3%包括本數(shù)，5%不包括本數(shù)）；

　　差：報價比最佳報價的差值的絕對值在5％以上范圍內(nèi)（包括本數(shù)）；關(guān)于工程清單項目基準價的確定：去掉一個最高報價和一個最低報價后的平均值為基準價（若僅三個投標單位，即取其報價的平均值）。

　　三、措施項目費：

　　優(yōu)20分、良17分、中15分、差14分

　　優(yōu)：措施項目費報價及其格式完整、合理，且該項目費是最低投標價；

　　良：措施項目費報價及其格式完整，且報價與該項目費最低投標價之差除以該項目費最低投標價在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　中：措施項目費報價完整，且報價與該項目費最低投標價之差除以該項目費最低投標價在5%-10%范圍內(nèi)（5%包括本數(shù)，10%不包括本數(shù)）；

　　差：措施項目費報價完整，且報價與該項目費最低投標價之差除以該項目費最低投標價在10%以上范圍內(nèi)（包括本數(shù)）。

　　四、主要材料價格：

　　優(yōu)15分、良13分、中11分、差10分

　　優(yōu)：抽出的項目中有90%以上的項目單價來源有依據(jù)（產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標要求），且與材料價格基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　良：抽出的項目中有80%以上的項目單價來源有依據(jù)（產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標要求），且與材料價格基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　中：抽出的項目中有70%以上的項目單價來源有依據(jù)（產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標要求），且與材料價格基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　差：抽出的項目中只有70%以下（不包括本數(shù)）的項目單價來源有依據(jù)（產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標要求）。

　　關(guān)于材料價格基準價的確定：去掉10%的最高單價和10%最低單價后的平均值為基準價。

　　五、主要項目綜合單價：

　　優(yōu)15分、良13分、中11分、差10分

　　優(yōu)：抽出的項目中有90%以上的項目單價的單價構(gòu)成合理，且與綜合單價基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　良：抽出的項目中有80%以上的項目單價的單價構(gòu)成合理，且與綜合單價基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　中：抽出的項目中有70%以上的項目單價的單價構(gòu)成合理，且與綜合單價基準價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)（不包括本數(shù)）；

　　差：抽出的項目中只有70%以下（不包括本數(shù)）的項目單價的單價構(gòu)成合理。

　　關(guān)于綜合單價基準價的確定：去掉10%的最高單價和10%最低單價后的平均值為基準價。

　　六、是否有算術(shù)錯誤：優(yōu)5分、良4分、中2分、差0分

　　優(yōu)：無

　　良：2次以內(nèi)（包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi)）

　　中：4次以內(nèi)（包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi)）

　　差：4次（不包括本數(shù)）以上（包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi)）

　　注：除專門說明外，所有的數(shù)字均包括本數(shù)。