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1998-10-13 14:27 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
。1998年9月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過1998年10月13日公布,1998年11月1日起施行)
一九九八年十月十三日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)工作,維護(hù)礦業(yè)生產(chǎn)秩序,保障建設(shè)需要,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須遵守本條例。
第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。
開發(fā)利用礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)資源和環(huán)境的關(guān)系,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和全局的利益。
礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合勘查、綜合開采、綜合利用的方針,堅(jiān)持開發(fā)利用與保護(hù)并重的原則。
鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行深度開發(fā),支持礦產(chǎn)品深加工、精加工。限制并逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝。
第四條市和區(qū)、縣(市)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是同級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
市和區(qū)、縣(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé)協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第五條 勘查、開采礦產(chǎn)資源實(shí)行登記許可制度。
探礦權(quán)、采礦權(quán)依法有償取得,并可以依法轉(zhuǎn)讓。有償取得可以采取招標(biāo)、拍賣、協(xié)議的方式。有償取得方式由市人民政府另行制定。
開采礦產(chǎn)資源必須依法繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。
第六條 勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù),地質(zhì)災(zāi)害防治,水土保持、植被恢復(fù)、土地復(fù)墾和礦山安全工作。
勘查、開采礦產(chǎn)資源不得侵犯他人合法權(quán)益。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作,維護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益,保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和礦區(qū)、勘查作業(yè)區(qū)生產(chǎn)秩序、工作秩序。
各級(jí)人民政府對(duì)在勘查、開發(fā)利用、保護(hù)礦產(chǎn)資源和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究方面成績顯著的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 礦產(chǎn)資源的勘查
第八條 礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本市礦產(chǎn)資源勘查登記管理工作。
第九條 探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列文件和資料:
。ㄒ唬┨降V權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件證明;
。ǘ┥暾(qǐng)登記書和申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖;
。ㄈ┛辈楣ぷ饔(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;
。ㄋ模┛辈閷(shí)施方案及附件。
第十條 市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到勘查登記申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)資料之日起四十日內(nèi),對(duì)符合本條例規(guī)定的作出準(zhǔn)予登記決定并頒發(fā)勘查許可證;不符合規(guī)定的,書面回復(fù)申請(qǐng)人不予登記的理由。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)勘查許可證之日起十日內(nèi),將登記發(fā)證項(xiàng)目的名稱、探礦權(quán)人、區(qū)塊范圍和勘查許可證期限等事項(xiàng),書面通知勘查項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。
第十一條 勘查項(xiàng)目的工作范圍執(zhí)行國家統(tǒng)一的以經(jīng)緯度1×1劃分的區(qū)塊登記的允許范圍規(guī)定。探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起在國家規(guī)定的期限內(nèi)完成國家規(guī)定的每平方公里的最低勘查投入。
第十二條 勘查許可證有效期最長為三年,期限屆滿自行失效。
探礦權(quán)人需要延長勘查工作時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的三十日前,辦理延續(xù)登記手續(xù),每次延續(xù)時(shí)間不得超過二年,延續(xù)次數(shù)不得超過二次。
第十三條 探礦權(quán)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)變更登記:
。ㄒ唬┳兏辈閰^(qū)塊范圍的;
。ǘ┳兏辈楣ぷ鲗(duì)象的;
(三)變更探礦權(quán)人名稱或地址的;
。ㄋ模┙(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的。
第十四條 探礦權(quán)人必須依照國家規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。自勘查許可證頒布之日起,探礦權(quán)人在第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度,每平方公里每年繳納一百元;從第四個(gè)勘查年度起,每平方公里每年增加一百元,但最高不得超過每平方公里每年五百元。
第十五條 探礦權(quán)延續(xù)登記和變更登記,其勘查年度、探礦權(quán)使用費(fèi)和最低勘查投入連續(xù)計(jì)算。
第十六條 探礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查形成的經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的探礦權(quán)價(jià)款,由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門收取,納入預(yù)算管理,按規(guī)定使用。
第十七條 有下列情形之一的,由探礦權(quán)人申請(qǐng),經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準(zhǔn),可以減繳、免繳探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款:
(一)國家鼓勵(lì)勘查的礦種;
。ǘ﹪夜膭(lì)勘查的區(qū)域;
(三)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。
第十八條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起六個(gè)月內(nèi)開始施工。
在開始勘查工作時(shí),應(yīng)當(dāng)向勘查項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告,并向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告開工情況。
第十九條 礦床勘查在查明主要礦種的同時(shí),必須對(duì)共生、伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià),并計(jì)算其儲(chǔ)量。
未作綜合評(píng)價(jià)的勘查報(bào)告不予批準(zhǔn)。
勘查報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)。
第二十條 礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料和各類礦產(chǎn)儲(chǔ)量的統(tǒng)計(jì)資料,實(shí)行統(tǒng)一管理。
礦床勘查報(bào)告及其他有價(jià)值的資料,實(shí)行有償使用。
第二十一條 探礦權(quán)人因故要求撤銷項(xiàng)目或者已經(jīng)完成勘查項(xiàng)目任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告項(xiàng)目撤銷原因或者填報(bào)項(xiàng)目完成報(bào)告,辦理注銷登記手續(xù)。
第三章 礦產(chǎn)資源的開采
第二十二條 開采下列礦產(chǎn)資源,由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,頒發(fā)采礦許可證:
。ㄒ唬﹪鴦(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模屬中型以上的礦產(chǎn)資源;
。ǘ┛鐓^(qū)、縣(市)開采的礦產(chǎn)資源;
。ㄈ﹪鴦(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。
第二十三條 開采國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定和本條例第二十二條規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,由區(qū)、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,頒發(fā)采礦許可證。
區(qū)、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、頒發(fā)采礦許可證的,應(yīng)在三十日內(nèi)上報(bào)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第二十四條 采礦權(quán)申請(qǐng)人在提出采礦權(quán)申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲(chǔ)量報(bào)告,向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。
采礦權(quán)人辦理采礦登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列文件和資料:
。ㄒ唬┎傻V權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件證明,依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件;
。ǘ┑V產(chǎn)地質(zhì)勘查報(bào)告或者礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記批準(zhǔn)文件及圖件;
。ㄈ┥暾(qǐng)登記書和礦區(qū)范圍圖及文字材料;
。ㄋ模┑V山建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告及其審查意見書或者礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及圖件;
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)措施;
。┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)措施。
開采零星分散礦產(chǎn)資源和用作建筑材料的砂、石、粘土的,可以只提交簡易的相關(guān)資料和文件,但應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的開采方案,安全措施和環(huán)境保護(hù)措施。
在河道管理范圍內(nèi)開采砂石、取土、淘金的單位和個(gè)人,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),取得采砂許可證后,到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申辦采礦許可證,方可按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式開采礦石、取土、淘金。
第二十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到采礦登記申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)資料之日起四十日內(nèi),對(duì)符合規(guī)定的作出準(zhǔn)予登記決定并頒發(fā)采礦許可證;不符合規(guī)定的,書面回復(fù)申請(qǐng)人不予登記的理由。
第二十六條 采礦權(quán)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)變更登記:
。ㄒ唬┳兏V區(qū)范圍的;
。ǘ┳兏饕_采礦種、開采方式的;
。ㄈ┳兏髽I(yè)名稱或企業(yè)法定代表人的;
。ㄋ模┙(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。
第二十七條 采礦許可證的有效期按礦山建設(shè)規(guī)模分類確定,大型的不得超過三十年;中型的不得超過二十年;小型的不得超過十年;小型以下的不得超過三年。
采礦許可證有效期屆滿自行失效。采礦權(quán)人需要延續(xù)開采的,應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的三十日前辦理延續(xù)登記手續(xù)。
采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿,停辦、關(guān)閉礦山的,應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉之日起三十日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。
第二十八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取采礦許可證之日起一年內(nèi)進(jìn)行建設(shè)或生產(chǎn)。
第二十九條 采礦權(quán)人必須依照國家規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)。自領(lǐng)取采礦許可證之日起,采礦權(quán)人按以下規(guī)定逐年繳納采礦權(quán)使用費(fèi):
。ㄒ唬┑V區(qū)范圍在一平方公里以上的,每年每平方公里一千元;
(二)礦區(qū)范圍在零點(diǎn)五至一平方公里之間的,每年八百元;
。ㄈ┑V區(qū)范圍在零點(diǎn)五平方公里以下的,每年五百元。
第三十條 申請(qǐng)開采由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的,申請(qǐng)人除應(yīng)按國家規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)外,還應(yīng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的采礦權(quán)價(jià)款。
第三十一條 申請(qǐng)減繳、免繳采礦權(quán)使用費(fèi),必須符合國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的條件。
采礦權(quán)人申請(qǐng)減繳、免繳采礦權(quán)使用費(fèi),應(yīng)當(dāng)向登記發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批。
第三十二條 開采礦產(chǎn)資源必須采用合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
礦山設(shè)計(jì)必須按照有關(guān)規(guī)定審批;未經(jīng)批準(zhǔn),不得施工。
第三十三條 在開采主要礦產(chǎn)資源的同時(shí),對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開采,綜合利用,防止浪費(fèi);對(duì)暫時(shí)不能綜合開采的,或者必須同時(shí)采出而暫時(shí)還不能綜合利用的礦產(chǎn)資源,以及含有有用組分的尾礦,應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,防止損失破壞,并將其相應(yīng)的規(guī)劃、開采、利用、保護(hù)情況書面報(bào)告市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。
第三十四條 在建設(shè)開發(fā)區(qū)、移民區(qū)、新城鎮(zhèn)和大型基礎(chǔ)設(shè)施之前,建設(shè)單位必須向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),不得壓覆重要礦床。
第三十五條 采礦權(quán)人必須按要求測繪井上、井下采礦工程對(duì)照?qǐng)D或采礦工程平面圖。
第四章 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓
第三十六條 有下列情形之一的,可以轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán):
。ㄒ唬┨降V權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,可以轉(zhuǎn)讓探礦權(quán);
。ǘ┮呀(jīng)取得采礦權(quán)的企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而變更采礦權(quán)主體的,可以轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。
第三十七條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán),必須向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)其批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。其中,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)證的,應(yīng)報(bào)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批。
第三十八條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┳灶C發(fā)勘查許可證之日起滿二年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源。
(二)完成規(guī)定的最低勘查投入;
(三)探礦權(quán)屬無爭議;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi),并履行其他法定義務(wù)。
第三十九條 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┩度氩傻V生產(chǎn)滿一年;
。ǘ┎傻V權(quán)屬無爭議;
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅,并履行其他法定義務(wù)。
國有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門和國有資產(chǎn)管理部門的同意。
第四十條 探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)具備探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人的資質(zhì)條件。
第四十一條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料:
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓申請(qǐng)書;
。ǘ┺D(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
。ㄈ┦茏屓速Y質(zhì)條件的證明文件;
(四)轉(zhuǎn)讓人具備本條例第三十八條或者第三十九條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明;
。ㄎ澹┑V產(chǎn)資源勘查或者開采利用情況的報(bào)告。
第四十二條 轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須經(jīng)具有相應(yīng)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
第四十三條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起四十日內(nèi),作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定,并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。
準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起六十日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù);受讓人按照國家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后,領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證,成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。
不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)說明理由。
第四十四條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效限期,為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。
第五章 礦產(chǎn)管理的管理
第四十五條 市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)編制市礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第四十六條 從事礦產(chǎn)資源勘查、開采的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。
本條例所稱資質(zhì)條件是指,勘查或者開采者應(yīng)當(dāng)具有的與其作業(yè)要求、工作規(guī)模相適宜的人員、技術(shù)、設(shè)備和資金。
第四十七條 礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開采的礦產(chǎn)資源、法律規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種和法律規(guī)定禁止個(gè)人開采的其他礦產(chǎn)資源,個(gè)人不得開采。
第四十八條 開采礦產(chǎn)資源前,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)礦山設(shè)計(jì)資格證書的單位進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì)。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)參加礦山可行性研究和設(shè)計(jì)的評(píng)審工作。
開采零星分散礦產(chǎn)資源和作用普通建筑材料的砂、石、粘土的,可以不進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì),但是應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)開采方案、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施。
第四十九條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人必須按規(guī)定匯交地質(zhì)資料、上報(bào)法定統(tǒng)計(jì)資料。
礦產(chǎn)儲(chǔ)量變動(dòng)、報(bào)損及注銷,必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十條 禁止亂挖濫采礦產(chǎn)資源。
禁止無證開采和超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍采礦。
第五十一條 禁止買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源。
禁止擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣探礦權(quán)、采礦權(quán)。
第五十二條 礦產(chǎn)品運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)持有合法憑據(jù)。
禁止收購、銷售、運(yùn)輸、加工違法采出的礦產(chǎn)品。
禁止收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品。
第五十三條 勘查、開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告,采取必要的措施進(jìn)行恢復(fù)和治理,防止災(zāi)害的擴(kuò)大。給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第五十四條 勘查、開采礦產(chǎn)資源時(shí),發(fā)現(xiàn)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的罕見地質(zhì)現(xiàn)象以及文化古跡,必須加以妥善保護(hù)并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
第五十五條 勘查作業(yè)完畢和礦山關(guān)閉,必須及時(shí)匯交勘查報(bào)告和礦山關(guān)閉報(bào)告,并對(duì)勘查作業(yè)和開采活動(dòng)中遺留的井、硐、采掘工程、不安全隱患、土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護(hù)采取積極有效措施。
礦山關(guān)閉應(yīng)密閉井口。
第五十六條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人必須接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的監(jiān)督管理,如實(shí)提交年審資料和年度報(bào)告,不得拒絕檢查。
依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的,以及探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人要求保密的申請(qǐng)登記資料、勘查工作成果資料和財(cái)務(wù)報(bào)表,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十七條 采礦權(quán)人之間的礦區(qū)范圍的爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的由其所在區(qū)、縣(市)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法處理。
跨區(qū)、縣(市)的礦區(qū)范圍的爭議。由有關(guān)區(qū)、縣(市)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門協(xié)商解決,協(xié)商不成的由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法處理。
探礦權(quán)人之間的勘查范圍的爭議和持市以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證的采礦權(quán)人與持區(qū)、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證的采礦權(quán)人之間的礦區(qū)范圍的爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法處理。
第六章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例第五十條、第五十一條、第五十二條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十九條 采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的,責(zé)令限期改正,可以并處礦產(chǎn)資源損失價(jià)值一倍以下的罰款;拒不改正的,吊銷采礦許可證。
第六十條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以下的罰款,并可吊銷其采礦許可證。
第六十一條 違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十五條、第四十九條、第五十五條、第五十六條第一款規(guī)定的,予以警告,可并處五百元以上一萬元以上的罰款。
第六十二條 違反本條例第五十四條規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處罰。
第六十三條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,違反本條例規(guī)定頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,或者對(duì)違法采礦行為不依法予以制止、處罰,或者泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密的,由所在單位給予行政處分;因泄露商業(yè)秘密給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
對(duì)違反本條例規(guī)定頒發(fā)的勘查許可證和采礦許可證,市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)予撤銷。
第六十四 條本條例規(guī)定的行政處罰,由市和區(qū)、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的,須由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。
區(qū)、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,按本條例規(guī)定處罰采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的,或者處罰造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處罰前必須報(bào)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批。
依照本條例規(guī)定,區(qū)、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的,市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。
第六十五條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議,也可以依法直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十六條 未取得采礦許可證擅自采礦或超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍采礦侵害他人合法采礦權(quán)的,被侵害方可以直接向人民法院起訴,保護(hù)自身合法權(quán)益。
第六十七條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第六十八條 本條例具體運(yùn)用中的問題,由重慶市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條 本條例自1998年11月1日起施行。
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