東委員（1998）45號(hào)文

　　一九九八年十一月十五日

　　第一條　為維護(hù)本市建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證建設(shè)工程招標(biāo)技標(biāo)活動(dòng)健康發(fā)展，根據(jù)黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　共產(chǎn)黨員、國(guó)家工作人員在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定，依照本辦法給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分；既是共產(chǎn)黨員又是國(guó)家工作人員的，也可視情節(jié)輕重一并給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　第三條　建設(shè)單位有下列行為之一的，給予單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，行政記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，行政降級(jí)或者撤職處分：

　　（一）違反規(guī)定不進(jìn)入建設(shè)工程交易中心招標(biāo)而自行招標(biāo)技標(biāo)發(fā)包工程的；

　　（二）按規(guī)定應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)而不經(jīng)招標(biāo)技標(biāo)發(fā)包工程的；

　　（三）未經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，自行將工程議標(biāo)發(fā)包的；

　�。ㄋ模┻`反規(guī)定將工程分解以逃避招標(biāo)投標(biāo)的。

　　第四條　從事建設(shè)工程的企業(yè)、單位有下列行為之一的，給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，行政記過(guò)或者記大過(guò)處分r情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，行政降級(jí)或者撤職處分：

　�。ㄒ唬┪慈〉觅Y質(zhì)證書(shū)或者未經(jīng)批準(zhǔn)超越資質(zhì)等級(jí)承接有關(guān)業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)讓、出借、出賣、出租、涂改、偽造資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、圖簽等，非法讓他人以本企業(yè)名義承攬工程的；

　�。ㄈ�）以不正當(dāng)手段獲取工程任務(wù)的；

　　（四）擅自將承包的建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或者違反規(guī)定進(jìn)行分包的。

　　第五條　從事工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)工作的人員，有下列行為之一的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，行政記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，行政降級(jí)或者撤職處分：

　�。ㄒ唬┕こ陶袠�(biāo)投標(biāo)不按規(guī)定程序進(jìn)行的；

　�。ǘ�）在工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假造成不良后果的；

　�。ㄈ�）不認(rèn)真履行職責(zé)，在工程招標(biāo)投標(biāo)工作中失職而造成損失的。

　　第六條　建設(shè)行政管理部門(mén)有下列行為之一的，給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，行政記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，行政降級(jí)或者撤職處分：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)招標(biāo)技標(biāo)（議標(biāo)）給予辦理工程報(bào)建手續(xù)、發(fā)放有關(guān)證書(shū)的；

　　（二）利用職權(quán)對(duì)工程承發(fā)包進(jìn)行不正當(dāng)干預(yù)，影響工程招標(biāo)投標(biāo)正常進(jìn)行的；

　�。ㄈ�）違反規(guī)定批準(zhǔn)工程實(shí)行議標(biāo)的。

　　第七條　領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，行政記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，行政降級(jí)或者撤職處分：

　�。ㄒ唬├�用職權(quán)違反規(guī)定不進(jìn)人建設(shè)工程交易中心招標(biāo)投標(biāo)，自行發(fā)包工程的；

　�。ǘ�）利用職權(quán)不按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)而指定工程承包單位的；

　�。ㄈ�）利用職權(quán)干預(yù)工程招標(biāo)技標(biāo)工作的；

　�。ㄋ模├�用職權(quán)為配偶、子女及其親友取得工程任務(wù)的。離退休領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)工程招標(biāo)投標(biāo)正常進(jìn)行的，要嚴(yán)肅批評(píng)，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。

　　第八條　對(duì)違反第三至第七條規(guī)定的有關(guān)人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)加重處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任：

　�。ㄒ唬┰诠こ贪l(fā)（分）包過(guò)程中收受賄賂、謀取私利的；

　�。ǘ�）以請(qǐng)客送禮、行賄等不正當(dāng)手段獲取工程任務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；

　�。ㄈ�）利用職權(quán)在工程招標(biāo)投標(biāo)及其管理工作中收受賄賂、謀取私利的。

　　第九條　對(duì)違反建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定的行為，依照本辦法應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員紀(jì)律處分，由建設(shè)行政管理部門(mén)進(jìn)行查證，按人員隸屬關(guān)系和管轄權(quán)限向處分對(duì)象所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)提出處分建議，同時(shí)附送有關(guān)材料；或者由黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同建設(shè)行政管理部門(mén)查處。

　　對(duì)外地進(jìn)入本市承包建設(shè)工程的單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人員，由建設(shè)行政主管部門(mén)建議其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予紀(jì)律處分。

　　第十條　有關(guān)單位對(duì)違反建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本辦法給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員，無(wú)正當(dāng)理由不給予處分的，應(yīng)當(dāng)追究單位有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。

　　第十一條　本辦法由市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。