已經(jīng)1997年11月14日市人民政府第二十三次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年1月1日起施行。

　　一九九七年十一月二十七日

　　第一條 為了加強城市建筑垃圾、工程渣土處置的管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《寧波市城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱建筑垃圾、工程渣土（以下簡稱渣土）是指建筑、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進行建設、鋪設或拆除、修繕、裝修過程中所產(chǎn)生的渣土、棄料、余泥（含泥漿）及其他廢棄物。

　　第三條 凡在本市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)處置渣土的單位和個人都必須遵守本辦法。

　　第四條 市市政公用局是本市渣土處置管理的行政主管部門。市環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負責本辦法的組織實施。

　　各區(qū)城市建設管理局是本行政區(qū)域內(nèi)渣土處置管理的行政主管部門。各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負責本轄區(qū)內(nèi)渣土的處置管理工作。

　　第五條 城市規(guī)劃、環(huán)境保護、衛(wèi)生、交通、建筑管理、房地產(chǎn)、公安、工商行政管理等部門應當根據(jù)各自的職責，協(xié)同渣土處置管理行政主管部門實施本辦法。

　　第六條 市環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡稱市環(huán)衛(wèi)處）職責：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)國家和省市有關規(guī)定，對本市市區(qū)的渣土處置管理進行統(tǒng)一規(guī)劃；

　　（二）負責市區(qū)渣土運輸市場管理工作，對渣土承運專業(yè)單位進行承運資格審查；

　�。ㄈ�）負責對各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處的渣土處置管理工作的業(yè)務指導和檢查監(jiān)督；

　�。ㄋ模┦苁惺姓�公用局委托對違反本辦法的行為進行處罰。

　　第七條 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡稱區(qū)環(huán)衛(wèi)處）職責：

　�。ㄒ唬┌凑战y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度的原則，負責本轄區(qū)內(nèi)渣土固定和臨時儲運場、消納場的設置和管理工作，并對渣土的產(chǎn)生和回填進行余缺調(diào)劑；

　　（二）負責本轄區(qū)內(nèi)渣土處置登記核量工作，核發(fā)渣土處置證、清運證；

　�。ㄈ�）對本轄區(qū)內(nèi)渣土產(chǎn)生點、消納點和運輸線路實施管理；

　　（四）督促建設單位和施工單位簽訂衛(wèi)生責任書，加強施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理；

　　（五）督促街道辦事處、住宅小區(qū)物業(yè)管理公司加強對居民住宅裝修渣土的管理，并做好委托代運和零星裝修渣土的中轉工作；

　�。�六）受區(qū)城市建設管理局委托對本轄區(qū)內(nèi)違反本辦法的行為進行處罰。

　　第八條 凡產(chǎn)生渣土的單位或個人，在申請領取建設工程規(guī)劃許可證、臨街裝修許可證及申辦道路挖掘、道路場地占用等手續(xù)前，必須到所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處申領渣土處置證。

　　第九條 凡清運渣土的單位，必須向所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處申領渣土清運證。

　　從事渣土承運的專業(yè)單位應當向市環(huán)衛(wèi)處辦理承運資格手續(xù)，然后方可從事承運業(yè)務。

　　第十條 產(chǎn)生渣土的單位或個人可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運，也可以委托具有渣土承運資格的其他專業(yè)單位清運。

　　受委托清運的單位，必須與委托方簽訂委托協(xié)議。受托方應對清運過程中發(fā)生的渣土泄漏、遺撒，車輛輪胎帶泥運行和亂倒渣土等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為承擔責任。

　　第十一條 居民住宅裝修所產(chǎn)生的渣土，由所在街道辦事處、住宅小區(qū)物業(yè)管理公司負責管理，并可委托所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一實行有償清運。

　　第十二條 運輸渣土的車輛，必須按照環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的要求裝載，并按環(huán)衛(wèi)部門指定的路線、時間行駛，在指定的地點傾倒。

　　第十三條 設立渣土消納場地，必須經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處同意，并經(jīng)市環(huán)衛(wèi)處確認后方可投入使用。

　　第十四條 渣土消納場地和施工場地必須配備專職管理人員，有必要的處置設備和具體的管理措施。

　　第十五條 渣土余缺由區(qū)環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一調(diào)劑。需用渣土作回填的單位和個人，必須向所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處提出申請，并辦理回填手續(xù)。

　　第十六條 各類建設工程完工后，施工現(xiàn)場堆存的渣土應當由建設單位負責清除完畢，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處驗收后，方可投入使用。

　　第十七條 渣土處置證、清運證及其他有關證書、單據(jù)，不得出借、轉讓、涂改、偽造。

　　第十八條 對違反本辦法的單位和個人，由市、區(qū)渣土處置管理行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)同意和確認擅自設立渣土消納場地的，責令其立即清除，其中屬非經(jīng)營性的可處以500元以上2000元以下罰款；屬經(jīng)營性的可處以2000元以上10000元以下罰款；

　　（二）未辦理渣土處置手續(xù)擅自處置或者未按指定的地點傾倒渣土的，責令其立即清除，并可處以200元以上2000元以下罰款；

　�。ㄈ�）未辦理渣土清運手續(xù)或承運資格手續(xù)，擅自清運渣土的，責令其立即停運，其中屬非經(jīng)營性的可處以200元以上1000元以下罰款；屬經(jīng)營性的可處以1000元以上5000元以下罰款；

　�。ㄋ模┰谇暹\渣土中車輛沿途泄漏、遺撒或者輪胎帶泥運行影響環(huán)境衛(wèi)生的，責令其立即清除，并可處以100元以上1000元以下罰款；

　�。ㄎ澹┙ㄔO工程完工后，建設單位未按要求清除渣土影響環(huán)境衛(wèi)生的，責令其立即清除，并可處以500元以上2000元以下罰款；

　�。�六）出借、轉讓、涂改、偽造渣土處置證、清運證和其他有關證書、單據(jù)的，責令其立即改正，并可處以100元以上1000元以下罰款。

　　第十九條 罰款的收繳按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十一條 對侮辱、毆打渣土處置管理執(zhí)法人員，阻撓其執(zhí)行公務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條 渣土處置管理執(zhí)法人員應嚴格依法辦事，對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條 各縣（市）對渣土處置的管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十四條 本辦法由寧波市市政公用局負責解釋。

　　第二十五條 本辦法自1998年1月1日起施行。1992年8月28日寧波市人民政府印發(fā)的《寧波市海曙、江東、江北三區(qū)城市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》（甬政〔1992〕17號）、1995年2月19日《寧波市人民政府關于加強城區(qū)建筑垃圾、工程渣土處置管理的通告》（甬政發(fā)〔1995〕2號）同時廢止。