第一章　　總　則第一條　為加強(qiáng)佛山市市區(qū)城市供水和用水管理，發(fā)展供水事業(yè)，保障城市用水，維護(hù)城市供水、用水雙方的合法權(quán)益，依據(jù)國家《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規(guī)定》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合市區(qū)的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　從事市區(qū)城市供水和使用城市供水，必須遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱城市供水是指城市自來水供水企業(yè)（以下簡稱供水企業(yè)）以城市公共供水工程向居民和單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水的行為。

　　本規(guī)定所稱城市用水是指因生活、生產(chǎn)和其他活動直接使用城市供水的行為。

　　第三條　城市供水應(yīng)以發(fā)展供水和計(jì)劃用水、節(jié)約用水為原則。

　　第四條　城市供水應(yīng)首先滿足居民生活用水，并保障城市發(fā)展的用水需求。

　　第五條　佛山市城市建設(shè)局是市區(qū)城市供水、用水的主管部門（以下簡稱市供水行政主管部門），對城市供水、用水進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　第六條　各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對計(jì)劃用水和節(jié)約用水的管理，鼓勵(lì)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率，健全節(jié)約用水的管理制度。

　　第二章　　城市供水水源第七條　市供水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃編制城市供水規(guī)劃。城市供水規(guī)劃應(yīng)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。

　　城市供水規(guī)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市供水行政主管部門組織實(shí)施；未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得變更。

　　第八條　供水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水規(guī)劃對城市供水水源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)和統(tǒng)一管理。

　　第九條　在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水源的活動。城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　市供水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對城市供水水源的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

　　第三章　　城市供水工程第十一條　城市供水工程包括城市公共供水工程及用戶供水設(shè)施。

　　城市公共供水工程是指水廠及其取水設(shè)施、城市公共供水管道及其附屬設(shè)施。

　　用戶供水設(shè)施是指與城市公共供水管道連接的供水管道及其附屬設(shè)施。

　　第十二條　市供水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水規(guī)劃，編制城市公共供水工程年度建設(shè)計(jì)劃（以下簡稱年度建設(shè)計(jì)劃）。

　　第十三條　城市新建、擴(kuò)建、改建各類工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括公共供水工程建設(shè)投資，其中需要增加城市公共設(shè)施供水量的，由供水行政主管部門統(tǒng)一組織建設(shè)。

　　第十四條　城市公共供水工程由政府或供水企業(yè)組織投資建設(shè)。

　　用戶供水設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

　　最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)投資建設(shè)相應(yīng)的水壓加壓設(shè)施。

　　第十五條　新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定建設(shè)配套節(jié)約用水設(shè)施，節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條　城市公共供水工程統(tǒng)一由供水行政主管部門組織建設(shè)，建成投入使用后交給供水企業(yè)進(jìn)行管理。

　　用戶供水設(shè)施的設(shè)計(jì)，須經(jīng)供水行政主管部門審查同意后，方可進(jìn)行施工。工程竣工后，必須經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格，方可正式供水。

　　第十七條　供水工程所用的管材、管道附件及其他材料，應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第十八條　凡用水戶投資或合資建設(shè)的城市公共供水工程及附屬設(shè)施，一經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用，應(yīng)移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理，產(chǎn)權(quán)自移交之日起一并轉(zhuǎn)移，用戶不得私自移動或拆除。

　　第十九條　凡由供水企業(yè)安裝作計(jì)算用水量的水表稱為注冊水表。注冊水表組前段屬公共供水工程，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行維修、管理和更新改造；注冊水表組及其后段屬用戶供水設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)維修、管理。

　　第二十條　用戶供水設(shè)施連接城市公共供水工程，不得污染城市供水水質(zhì)。任何單位、個(gè)人不得將低質(zhì)水、自吸水、二次供水設(shè)施的管道以及一切可能造成污染自來水水質(zhì)的設(shè)施與供水企業(yè)的直接供水管網(wǎng)連通。

　　第二十一條　任何單位和個(gè)人不得在城市供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶，必須設(shè)置中間水池間接加壓。

　　第二十二條　除供水企業(yè)因更新改造必須改裝、拆除或遷移城市公共供水工程外，任何單位或個(gè)人不得擅自改裝、拆除或遷移城市公共供水工程。

　　因工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移城市供水工程的，應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)同意，并報(bào)市供水行政主管部門及市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

　　第二十三條　涉及城市公共供水工程的工程建設(shè)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)于開工前向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。該保護(hù)措施應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)同意。

　　第二十四條　城市公共供水工程的地面或地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得挖坑取土、修筑建筑物或構(gòu)筑物、堆放物品或從事其他危害供水設(shè)施安全的活動。

　　第四章　　供水企業(yè)及用戶第二十五條　供水企業(yè)是指依法從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營，承擔(dān)城市供水的法人。

　　非供水企業(yè)，不得從事城市供水業(yè)務(wù)。

　　第二十六條　設(shè)立供水企業(yè)，應(yīng)經(jīng)市供水行政主管部門審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，方可申領(lǐng)供水《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

　　第二十七條　供水企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審查制度。

　　供水企業(yè)資質(zhì)審查辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條　供水企業(yè)應(yīng)在每年第一季度向市供水行政主管部門及公眾報(bào)告本年度供水服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)措施及上一年度服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果。

　　供水服務(wù)目標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）供水服務(wù)水壓；

　�。ǘ�）供水水質(zhì)；

　�。ㄈ�）搶修及時(shí)率；

　�。ㄋ模┏�表、收費(fèi)服務(wù)；

　�。ㄎ澹┢渌�服務(wù)指標(biāo)。

　　第二十九條　符合城市規(guī)劃及用水地點(diǎn)具備供水條件的，供水企業(yè)不得拒絕或停止供水，但本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

　　第三十條 供水企業(yè)應(yīng)建立、健全水質(zhì)檢測制度，保證其出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　衛(wèi)生防疫部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對城市供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

　　市供水行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對城市供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　第三十一條　供水企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測壓點(diǎn)，保證供水管網(wǎng)壓力不低于國家規(guī)定的最低服務(wù)水壓。

　　第三十二條　供水企業(yè)應(yīng)定期抄錄用戶水表讀數(shù)，計(jì)算用戶的實(shí)際用水量。

　　水表讀數(shù)未達(dá)到水表底度的，按水表底度計(jì)算實(shí)際用水量。

　　水表底度標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門制定。

　　第三十三條　供水企業(yè)應(yīng)保證不間斷供水，但有下列情形之一的，可以暫停供水，并報(bào)供水行政主管部門備案：

　�。ㄒ唬┕こ淌┕ぃ�

　�。ǘ�）設(shè)備維修；

　�。ㄈ�）其他確需停水的情形。

　　第三十四條　供水企業(yè)暫停供水的，應(yīng)將停水的原因、停水的時(shí)間及恢復(fù)供水的時(shí)間通過大眾傳播媒介或其他方式在停水前二十四小時(shí)通知用戶。

　　因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故暫停供水而不能提前通知的，供水企業(yè)應(yīng)在搶修的同時(shí)報(bào)告主管部門及通知用戶，并應(yīng)采取臨時(shí)供水措施。

　　第三十五條　城市用水，按用水性質(zhì)分為：

　�。ㄒ唬┚用裆�活用水；

　�。ǘ�）工業(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體用水；

　　（三）商業(yè)用水；

　　（四）基建用水；

　�。ㄎ澹﹫@林綠化、環(huán)衛(wèi)用水；

　　（六） 其它用水。

　　第三十六條 使用城市供水應(yīng)向供水企業(yè)提出申請。用水申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┥暾埲嗣�稱、地址；

　　（二）用水性質(zhì)；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)規(guī)模；

　�。ㄋ模┰掠盟�量；

　�。ㄎ澹┖乃疇顩r；

　�。�六）節(jié)水措施；

　　（七）供水企業(yè)認(rèn)為與用水有關(guān)的相應(yīng)資料。

　　用戶資料如有變動，應(yīng)及時(shí)通知供水企業(yè)，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第三十七條　供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)核定的用水性質(zhì)與用戶簽訂《城市供用水合同》。已具備供水條件的用戶，供水企業(yè)應(yīng)在合同簽訂之日起7日內(nèi)開始提供城市供水。

　　用水性質(zhì)一經(jīng)核定，供水企業(yè)與用戶不得擅自變更用水性質(zhì)。

　　《城市供用水合同》的標(biāo)準(zhǔn)格式由市供水行政主管部門制定。

　　第三十八條　用戶改戶名或停用水，需及時(shí)到供水企業(yè)辦理手續(xù)。停用水6個(gè)月以內(nèi)者，可作截（停）水留表處理，在此時(shí)間內(nèi)恢復(fù)用水者，要辦理恢復(fù)用水手續(xù)。超過6個(gè)月后恢復(fù)用水者，需重新辦理申報(bào)手續(xù)。

　　第三十九條　注冊水表一律經(jīng)佛山市水表檢定站檢定，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝。

　　注冊水表的管理權(quán)屬供水企業(yè)，用戶有責(zé)任保管完好，不得隨意拆遷。注冊水表如人為損壞或遺失由用戶負(fù)責(zé)，水表自然損壞由供水企業(yè)拆換。

　　供水企業(yè)按技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定定期檢查和拆換水表，用戶不得拒絕。用戶的戶內(nèi)管或表前掣在拆換水表時(shí)發(fā)現(xiàn)銹蝕霉?fàn)�失效，影響水表拆換，用戶應(yīng)出資及時(shí)維修。

　　第四十條　用戶新裝水表，在安裝前須經(jīng)市水表檢定站檢定合格才能安裝。對擅裝未經(jīng)檢定合格水表的安裝工程，供水企業(yè)可不予辦理竣工驗(yàn)收及申報(bào)用水手續(xù)。

　　第四十一條　用戶認(rèn)為注冊水表不準(zhǔn)確，可向供水企業(yè)申請驗(yàn)表。供水企業(yè)按水表口徑大小計(jì)收檢驗(yàn)費(fèi)。檢驗(yàn)結(jié)果誤差在正負(fù)5%以內(nèi)為合格，不合格者退回檢驗(yàn)費(fèi)，按水表快慢比例計(jì)算追收或退還水費(fèi)，但只以驗(yàn)表當(dāng)月為限。

　　第四十二條　供水企業(yè)、用水戶、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理部門必須加強(qiáng)對生活飲用水二次供水設(shè)施的管理，確保安全供水。對二次供水設(shè)施需要時(shí)進(jìn)行更換，更換的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。用戶應(yīng)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作，并配合做好水池的清洗消毒工作。

　　二次供水設(shè)施清洗消毒的專門機(jī)構(gòu)的操作人員和使用的材料必須符合衛(wèi)生要求。

　　二次供水的儲水池清洗結(jié)果由省水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)佛山監(jiān)測站負(fù)責(zé)監(jiān)測驗(yàn)收。

　　市供水行政主管部門及衛(wèi)生防疫部門應(yīng)對公共蓄水池的清洗和消毒進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四十三條　消防用水不得用于非消防用途。

　　第四十四條　禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市供水。

　　第五章　　水　費(fèi)第四十五條　城市供水應(yīng)按供水成本加稅費(fèi)加合理利潤的原則確定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，居民生活用水按保本微利的原則定價(jià)，消防、環(huán)衛(wèi)和綠化用水按成本價(jià)收費(fèi)，其他用水合理計(jì)價(jià)。

　　第四十六條　調(diào)整水價(jià)應(yīng)經(jīng)市供水行政主管部門同意后，由市物價(jià)主管部門核定調(diào)價(jià)方案，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　第四十七條　供水企業(yè)經(jīng)營城市供水應(yīng)按市政府公布的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)，并按用戶的實(shí)際用水量計(jì)收水費(fèi)。

　　用戶應(yīng)按實(shí)際用水性質(zhì)和實(shí)際用水量交納水費(fèi)。

　　供水企業(yè)不得向用戶收取除水費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　第四十八條　供水企業(yè)收取水費(fèi)，應(yīng)發(fā)給用戶《水費(fèi)交納通知書》。《水費(fèi)交納通知書》應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┏�錄水表日期及水表讀數(shù)；

　�。ǘ�）本期實(shí)際用水量；

　�。ㄈ�）本期應(yīng)交水費(fèi)總額；

　�。ㄋ模┙患{水費(fèi)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。

　　第四十九條　用戶應(yīng)按《水費(fèi)交納通知書》規(guī)定的時(shí)間交納水費(fèi)。逾期未交納的，供水企業(yè)可按日加收滯納金；逾期60日仍未交納的，經(jīng)市供水行政主管部門批準(zhǔn)，供水企業(yè)可停止供水。采取停止供水的，供水企業(yè)應(yīng)提前10日通知用戶。

　　被停止供水的用戶按規(guī)定交納了足額水費(fèi)和滯納金后，供水企業(yè)應(yīng)即時(shí)恢復(fù)供水。

　　第五十條　抄表時(shí)，如由于水表發(fā)生故障、停壞或被關(guān)欄、阻隔等原因，無法抄到水表讀數(shù)和正確計(jì)量時(shí)，則按上月用量收費(fèi)；如新戶無上月行度水量參照時(shí)，則預(yù)收當(dāng)月水費(fèi)，待換新表后，按新用水量推算計(jì)收，多退少補(bǔ)。

　　第五十一條　用戶對交納水費(fèi)有異議的，應(yīng)自接到《水費(fèi)交納通知書》之日起7日內(nèi)向供水企業(yè)提出異議，供水企業(yè)應(yīng)自接到異議之日起7日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并書面答復(fù)用戶，逾期未作答復(fù)的，視為異議成立。

　　用戶對供水企業(yè)的答復(fù)仍有異議的，可自接到答復(fù)之日起7日內(nèi)向市供水行政主管部門申請確認(rèn)，市供水行政主管部門應(yīng)自接到確認(rèn)申請之日起7日內(nèi)予以確認(rèn)并書面告知供水企業(yè)及用戶。

　　異議期間，供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。

　　第五十二條　供水企業(yè)不按規(guī)定收取水費(fèi)的，用戶可以拒絕交納，并向供水行政主管部門進(jìn)行投訴。供水企業(yè)不得因此停止供水。

　　第六章　　法律責(zé)任第五十三條　違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，由市供水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成水質(zhì)污染的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償供水企業(yè)因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條　建設(shè)單位或施工單位違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定，造成城市供水工程損壞的，賠償供水企業(yè)由此造成的損失，并由市供水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處以罰款。

　　被損壞的供水工程由供水企業(yè)自行維修的，維修的費(fèi)用由建設(shè)單位或施工單位承擔(dān)。

　　任何單位和個(gè)人損壞城市供水工程的，應(yīng)賠償由此造成的損失。

　　第五十五條　違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定的，由市供水行政主管部門責(zé)令其立即改正，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

　　第五十六條　違反本規(guī)定第二十五條第二款，非法從事城市供水業(yè)務(wù)的，沒收其非法所得；轉(zhuǎn)讓城市供水的，處以非法所得10倍的罰款造成供水企業(yè)或用戶損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

　　第五十七條　供水企業(yè)違反本規(guī)定第三十條第一款規(guī)定，造成出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)不合格的，應(yīng)立即改正；造成用戶損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。

　　第五十八條　供水企業(yè)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定，造成供水管網(wǎng)水壓低于最低服務(wù)水壓的，由市供水行政主管部門責(zé)令其限期改正。

　　第五十九條　違反本規(guī)定第四十四條規(guī)定，盜用城市供水的，由市供水行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)交水費(fèi)，并處以非法所得10倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十條　供水企業(yè)或用戶違反本規(guī)定，擅自變更用水性質(zhì)的，由市供水行政主管部門責(zé)令其立即改正，賠償有關(guān)損失。

　　第六十一條　市供水行政主管部門工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由監(jiān)察部門依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十二條　當(dāng)事人對市供水行政主管部門的行政處罰決定不服的，可自接到處罰決定之日起15日內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章　　附　則第六十三條　市政府及其各部門制定的城市供水、用水的有關(guān)規(guī)定或供水企業(yè)自行制定的規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第六十四條　本規(guī)定自1998年1月1日起施行。