建住房[2008]84號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　為了規(guī)范房屋登記簿管理，保障房屋交易安全，保護(hù)房屋權(quán)利人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我部制定了《房屋登記簿管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的重要情況，請及時(shí)告我部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇〇八年五月六日

房屋登記簿管理試行辦法

　　第一條　為規(guī)范房屋登記簿管理，保障房屋交易安全，保護(hù)房屋權(quán)利人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、建設(shè)部頒布的《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號），制定本辦法。

　　第二條　房屋登記簿（以下簡稱“登記簿”）是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，是房屋登記機(jī)構(gòu)（以下簡稱“登記機(jī)構(gòu)”）制作和管理的，用于記載房屋基本狀況、房屋權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭马?xiàng)的特定簿冊。

　　第三條　登記簿可以采用電子介質(zhì)，也可以采用紙介質(zhì)。鼓勵有條件的地方建立電子介質(zhì)的登記簿。

　　登記簿采用電子介質(zhì)的，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)化為唯一、確定的紙介質(zhì)形式；采用紙介質(zhì)的，應(yīng)采用活頁等方便增頁和編訂的方式編制，注明目錄和頁碼。

　　第四條　登記簿有關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的，應(yīng)通過增加新的頁面、界面和內(nèi)容體現(xiàn)，不得直接在原內(nèi)容上刪改。

　　第五條　房屋登記簿應(yīng)按照房屋基本單元建立。房屋基本單元應(yīng)有唯一的編號。房屋分割、合并時(shí)應(yīng)重新編號。

　　第六條　建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，應(yīng)在房屋初始登記時(shí)單獨(dú)記載，建立登記簿，并與建筑區(qū)劃內(nèi)房屋基本單元的登記簿形成關(guān)聯(lián)。

　　第七條　登記簿的內(nèi)容應(yīng)包括房屋基本狀況、房屋權(quán)利狀況以及其他狀況部分。各地可以在本辦法規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加登記簿的內(nèi)容。

　　第八條　登記簿的房屋基本狀況部分，記載房屋編號、房屋坐落、所在建筑物總層數(shù)、建筑面積、規(guī)劃用途、房屋結(jié)構(gòu)、土地權(quán)屬性質(zhì)、國有土地使用權(quán)取得方式、集體土地使用權(quán)類型、地號、土地證號、土地使用年限房地產(chǎn)平面圖等。

　　第九條　登記簿的房屋權(quán)利狀況部分，記載房屋所有權(quán)、他項(xiàng)權(quán)利等有關(guān)情況。

　　房屋所有權(quán)的內(nèi)容，記載房屋所有權(quán)人、身份證明號碼、戶籍所在地、共有情況、房屋所有權(quán)取得方式、房屋所有權(quán)證書號、補(bǔ)換證情況、房屋性質(zhì)、《房屋登記辦法》第四十一條規(guī)定的注銷事項(xiàng)等。

　　房屋他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容，記載抵押權(quán)人、抵押人和債務(wù)人、被擔(dān)保主債權(quán)的數(shù)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限、房屋他項(xiàng)權(quán)利證書號、補(bǔ)換證情況；最高額抵押權(quán)人、抵押人和債務(wù)人、最高債權(quán)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限、債權(quán)確定的期間、最高債權(quán)額已經(jīng)確定的事實(shí)和數(shù)額；在建工程抵押權(quán)人、抵押人和債務(wù)人、被擔(dān)保主債權(quán)的數(shù)額或最高債權(quán)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限、在建工程抵押登記證明號；地役權(quán)人、地役權(quán)設(shè)立情況、地役權(quán)利用期限等。

　　第十條　登記簿的其他狀況部分，記載預(yù)告登記權(quán)利人和義務(wù)人、身份證明號碼、預(yù)告登記證明號、補(bǔ)換證情況；異議登記申請人、異議事項(xiàng)；查封機(jī)關(guān)、查封文件及文號、查封時(shí)間、查封期限、解除查封文件及文號、解除查封的時(shí)間等。

　　第十一條　登記機(jī)構(gòu)每次辦理第九條、第十條中涉及的各項(xiàng)房屋登記，都應(yīng)在登記簿上記載登記時(shí)間和登記最終審核人員。

　　第十二條　登記機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的錄入、審查和管理制度，明確登錄人員，保證登記簿的記載信息與登記最終審核結(jié)果一致。

　　未經(jīng)合法程序，不得對登記簿記載的內(nèi)容進(jìn)行更改。

　　第十三條　登記簿應(yīng)永久保存并妥善保管。紙質(zhì)登記簿應(yīng)配備必要的安全保護(hù)設(shè)施并可以制作副本，電子登記簿應(yīng)定期備份。

　　登記簿有毀損的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)造。

　　第十四條　個人和單位提供身份證明材料，可以查詢登記簿中房屋的基本狀況及查封、抵押等權(quán)利限制狀況；權(quán)利人提供身份證明材料、利害關(guān)系人提供身份證明材料和證明其屬于利害關(guān)系人的材料等，可以查詢、復(fù)制該房屋登記簿上的相關(guān)信息。

　　有關(guān)查詢的程序和辦法，按《房屋登記信息查詢暫行辦法》（建住房[2006]244號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　登記簿記載相關(guān)信息后，申請登記的原始資料以及登記機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審核文件應(yīng)作為登記檔案歸檔。

　　登記機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理要求，逐步實(shí)現(xiàn)房屋權(quán)屬檔案數(shù)字化。條件具備的地方，應(yīng)通過數(shù)字化檔案顯示房地產(chǎn)交易的歷史情況。

　　第十六條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將逐步建立全國統(tǒng)一的房屋登記信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國登記簿基本信息共享和異地查詢。

　　登記機(jī)構(gòu)應(yīng)參照有關(guān)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范加強(qiáng)房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè)，為全國房屋登記信息系統(tǒng)預(yù)留接口。

　　附件：房屋登記簿記載內(nèi)容說明

　　附件：

房屋登記簿記載內(nèi)容說明

　　【房屋編號】記載房屋登記機(jī)構(gòu)編制的房屋代號。每一個房屋登記基本單元應(yīng)當(dāng)有唯一的房屋編號。房屋合并或分割的，應(yīng)當(dāng)重新編號，不得沿用原有編號。

　　【房屋坐落】記載房屋的具體地理位置，具體指有關(guān)部門依法確定的房屋坐落，一般包括街道名稱、門牌號、幢號、樓層號、房（室）號等。

　　【所在建筑物總層數(shù)】記載房屋所在建筑物的總自然層數(shù)。有地下層或半地下層的，計(jì)入總層數(shù)，但應(yīng)加以注明。

　　【建筑面積】記載按照《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/T 17986.1-2000）測量的房屋建筑面積，分別注明房屋專有部分建筑面積和分?jǐn)偟墓灿胁糠纸ㄖ�面積。

　　建筑物為多個所有人區(qū)分所有的，專有部分建筑面積為套內(nèi)建筑面積；建筑物不屬于多個所有權(quán)人區(qū)分所有的，專有部分建筑面積即為建筑面積。

　　【規(guī)劃用途】記載建設(shè)工程規(guī)劃許可文件及其所附圖件上確定的房屋用途。

　　【房屋結(jié)構(gòu)】分為鋼結(jié)構(gòu)、鋼和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、其他結(jié)構(gòu)等六類。

　　【土地權(quán)屬性質(zhì)】記載房屋占用范圍內(nèi)土地的所有權(quán)性質(zhì)，分別為“國有”或“集體所有”。

　　【國有土地使用權(quán)取得方式】記載房屋所占用土地的國有土地使用權(quán)取得的方式，包括劃撥、出讓、出租、作價(jià)入股等。

　　【集體土地使用權(quán)類型】記載房屋所占用土地的集體土地使用權(quán)的具體類型，包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等。

　　【地號】記載土地使用權(quán)證上注記的宗地地號。

　　【土地證號】記載依法向土地使用權(quán)人頒發(fā)的土地使用權(quán)證的證號。

　　【土地使用年限】記載房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的起始日期和終止日期。國有土地使用權(quán)為出讓的填寫《國有土地使用權(quán)證》記載的土地使用年限；國有土地使用權(quán)為劃撥的不填；集體土地使用權(quán)填寫《集體土地使用證》上記載的土地使用年限。

　　【房地產(chǎn)平面圖】是指按照《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/T 17986.1-2000）要求完成的，用于房屋權(quán)屬證書附圖的房屋分戶圖等。

　　【房屋所有權(quán)人】房屋所有權(quán)人為法人、其他組織的，記載身份證明上的法定名稱；房屋所有權(quán)為自然人的，記載身份證明上的姓名。

　　法人或其他組織的身份證明為《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，沒有《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的，可以為《營業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人證書》、《社會團(tuán)體法人登記證書》等。

　　境內(nèi)自然人的身份證明為《居民身份證》，無《居民身份證》的可以為《戶口簿》、《護(hù)照》、有效軍人身份證件等（《軍官證》、《文職干部證》、《士兵證》、《學(xué)員證》、《離休證》、《退休證》等）；港澳同胞的身份證明為《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《港澳同胞回鄉(xiāng)證》、《居民身份證》；臺灣同胞的身份證明為《臺灣居民來往大陸通行證》或其他有效旅行證件，在臺灣地區(qū)居住的有效身份證件或經(jīng)確認(rèn)的身份證明；外國人的身份證明為《護(hù)照》和中國政府主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的居留證件。

　　【身份證明號碼】記載身份證明上記載的號碼。

　　【戶籍所在地】記載房屋所有權(quán)人為自然人時(shí)，其戶籍登記管理機(jī)關(guān)所在地。一般填寫身份證明的填發(fā)機(jī)關(guān)。

　　【共有情況】記載按份共有或共同共有。不屬共有情況的，填寫單獨(dú)所有；屬于共有情況的，填寫按份共有或共同共有。在附記欄中注明共有人及共有份額。

　　【房屋所有權(quán)取得方式】記載房屋所有權(quán)人取得該房屋所有權(quán)的方式，包括自建、買賣、互換、贈與、以房屋出資入股、分割或合并共有房屋、法人或者其他組織分立或合并、繼承、遺贈、因生效法律文書取得、征收等。

　　【房屋所有權(quán)證書號】記載登記機(jī)構(gòu)向房屋權(quán)利人頒發(fā)的房屋所有權(quán)證書的證號。

　　【補(bǔ)換證情況】房屋權(quán)屬證書、登記證明因遺失、滅失、破損等原因補(bǔ)發(fā)或換證的，在房屋權(quán)屬證書號后或附記欄中注明。

　　【房屋性質(zhì)】分別記載經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、集資合作建房等由政府提供相關(guān)政策支持建設(shè)，對購買、租賃對象以及轉(zhuǎn)讓有限制的房屋；其他類型房屋不填此項(xiàng)。

　　【抵押權(quán)人】記載抵押合同中的抵押權(quán)人。

　　【抵押人】記載抵押合同中的抵押人。

　　【債務(wù)人】記載主債權(quán)合同中的債務(wù)人。

　　【被擔(dān)保主債權(quán)的數(shù)額】記載被擔(dān)保的主債權(quán)金額。

　　【擔(dān)保范圍】記載抵押合同中約定的擔(dān)保范圍，可以是主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用等；抵押合同未約定的，記載未約定的事實(shí)。

　　【債務(wù)履行期限】記載主債權(quán)合同中約定的債務(wù)人履行債務(wù)的期限。

　　【房屋他項(xiàng)權(quán)利證書號】記載登記機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人頒發(fā)的房屋他項(xiàng)權(quán)利證書的證號。

　　【最高額抵押權(quán)人】記載最高額抵押合同中記載的抵押權(quán)人。

　　【最高債權(quán)額】記載最高額抵押合同中雙方當(dāng)事人約定的最高債權(quán)金額。

　　【債權(quán)確定的期間】記載最高額抵押合同中雙方當(dāng)事人約定的債權(quán)確定的期間。

　　【最高債權(quán)額已經(jīng)確定的事實(shí)和數(shù)額】 因《物權(quán)法》第206條規(guī)定的情形導(dǎo)致最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)確定時(shí)，記載債權(quán)確定的原因及事實(shí)，同時(shí)注明所確定的債權(quán)金額。

　　【在建工程抵押權(quán)人】記載在建工程抵押合同中的抵押權(quán)人，通常為在建工程的貸款人。

　　【在建工程抵押人】記載在建工程抵押合同中的抵押人，通常為對在建工程享有財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人。

　　【在建工程抵押登記證明號】記載登記機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人頒發(fā)的在建工程抵押登記證明的證號。

　　【地役權(quán)人】記載地役權(quán)合同中的地役權(quán)人，一般為需役地權(quán)利人。

　　【地役權(quán)設(shè)立情況】需役地登記簿記載供役地（房屋）坐落、供役地房屋所有權(quán)人、地役權(quán)主要內(nèi)容（地役權(quán)合同中約定的供役地房屋利用目的和方法）等；供役地登記簿記載需役地（房屋）坐落、地役權(quán)人、地役權(quán)主要內(nèi)容（地役權(quán)合同中約定的供役地房屋利用目的和方法）等。

　　粘附地役權(quán)合同的，本欄可以略寫。

　　【地役權(quán)利用期限】地役權(quán)合同中約定的利用期限。

　　【預(yù)告登記權(quán)利人】記載房屋買賣合同中的購房人或者抵押合同中的抵押權(quán)人。

　　【預(yù)告登記義務(wù)人】記載房屋買賣合同中的售房人或者抵押合同中的抵押人。

　　【預(yù)告登記證明號】記載登記機(jī)構(gòu)向房屋權(quán)利人頒發(fā)的預(yù)告登記證明的證號。

　　【異議登記申請人】記載申請異議登記的利害關(guān)系人。

　　【異議事項(xiàng)】記載利害關(guān)系人提出異議的具體內(nèi)容。

　　【查封機(jī)關(guān)】記載依法對土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全、查封等限制措施的國家機(jī)關(guān)，如人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等。

　　【查封文件及文號】記載查封機(jī)關(guān)依法作出財(cái)產(chǎn)保全、查封等限制措施的文件及其文號。

　　【查封時(shí)間】記載查封事實(shí)記載于登記簿的時(shí)間。

　　【查封期限】記載查封文件上記載的限制措施的起始日期和結(jié)束日期。查封文件記載的限制措施的起始日期一般與查封時(shí)間一致。

　　【解除查封文件及文號】記載查封機(jī)關(guān)依法解除限制措施的文件及其文號。

　　【解除查封時(shí)間】記載查封機(jī)關(guān)解除限制措施的日期，一般是查封機(jī)關(guān)解除限制措施的文件送達(dá)登記機(jī)構(gòu)的日期。

　　【登記時(shí)間】記載登記事項(xiàng)記載于登記簿上的時(shí)間。

　　【登記最終審核人員】記載登記機(jī)構(gòu)做出最終審核決定的人員。