國家計委關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知

計價格［1999］1283號

各省、自治區(qū)、直轄市物價局（委員會）、計委（計經(jīng)委），中國工程咨詢協(xié)會：

　　為規(guī)范建設項目前期工作咨詢收費行為，維護委托人和工程咨詢機構的合法權益，促進工程咨詢業(yè)的健康發(fā)展，我委制定了《建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行，并將執(zhí)行中遇到的問題及時反饋我委。

　　附：建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定

建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定

　　第一條為提高建設項目前期工作質量，促進工程咨詢社會化、市場化，規(guī)范工程咨詢收費行為，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于建設項目前期工作的咨詢收費，包括建設項目專題研究、編制和評估項目建議書或者可行性研究報告，以及其它與建設項目前期工作有關的咨詢服務收費。

　　第三條建設項目前期工作咨詢服務，應遵循自愿原則，委托方自主決定選擇工程咨詢機構，工程咨詢機構自主決定是否接收委托。

　　第四條從事工程咨詢的機構，必須取得相應工程咨詢資格證書，具有法人資格，并依法納稅。

　　第五條工程咨詢機構應遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)行為準則，開展公平競爭，不得采取不正當手段承攬業(yè)務。

　　第六條工程咨詢機構提供咨詢服務，應遵循客觀、科學、公平、公正原則，符合國家經(jīng)濟技術政策、規(guī)定，符合委托方的技術、質量要求。

　　第七條工程咨詢機構承擔編制建設項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件的，不能再參與同一建設項目的項目建議書、可行性研究報告以及工程設計文件的咨詢評估業(yè)務。

　　第八條工程咨詢收費實行政府指導價。具體收費標準由工程咨詢機構與委托方根據(jù)本規(guī)定的指導性收費標準協(xié)商確定。

　　第九條工程咨詢收費根據(jù)不同工程咨詢項目的性質、內(nèi)容、采取以下方法計取費用：

　�。ㄒ唬┌唇ㄔO項目估算投資額，分檔計算工程咨詢費用（見附件一、二）。

　�。ǘ�）按工程咨詢工作所耗工日計算工程咨詢費用（見附件三）。

　　按照前款兩種方法不便于計費的，可以參照本規(guī)定的工日費用標準由工程咨詢機構與委托方議定。但參照工日計算的收費額，不得超過按估算投資額分檔計費方式計算的收費額。

　　第十條采取按建設項目估算投資額分檔計費的，以建設項目的項目建議書或者可行性研究報告的估算投資為計費依據(jù)。使用工程咨詢機構推薦方案計算的投資與原估算投資發(fā)生增減變化時，咨詢收費不再調整。

　　第十一條工程咨詢機構在編制項目建議書或者可行性研究報告時需要勘察、試驗，評估項目建議書或者可行性研究報告時需要對勘察、試驗數(shù)據(jù)進行復核，工作量明顯增加需要加收費用的，可由雙方另行協(xié)商加收的費用額和支付方式。

　　第十二條工程咨詢服務中，工程咨詢機構提供自有專利、專有技術，需要另行支付費用的，國家有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由雙方協(xié)商費用額和支付方式。

　　第十三條建設項目前期工作咨詢應體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價原則，優(yōu)質優(yōu)價的具體幅度由雙方在規(guī)定的收費標準的基礎上協(xié)商確定。

　　第十四條工程咨詢費用，由委托方與工程咨詢機構依據(jù)本規(guī)定，在工程咨詢合同中以專門條款確定費用數(shù)額及支付方式。

　　第十五條工程咨詢機構按合同收取咨詢費用后，不得再要求委托方無償提供食宿、交通等便利。

　　第十六條工程咨詢機構對外聘專家的付費按工日費用標準計算并支付，外聘專家，如有從業(yè)單位的，專家費用應支付給專家從業(yè)單位。

　　第十七條委托方應按合同規(guī)定及時向工程咨詢機構提供開展咨詢業(yè)務所必須的工作條件和資料。由于委托方原因造成咨詢工作量增加或延長工程咨詢期限的，工程咨詢機構可與委托方協(xié)商加收費用。

　　第十八條工程咨詢機構提交的咨詢成果達不到合同規(guī)定標準的，應負責完善，委托方不另支付咨詢費。

　　第十九條工程咨詢合同履行過程中，由于咨詢機構失誤造成委托方損失的，委托方可扣減或者追回以至全部咨詢費用，對造成的直接經(jīng)濟損失，咨詢機構應部分或全部賠償。

　　第二十條涉外工程咨詢業(yè)務中有特殊要求的，工程咨詢機構可與委托方參照國外有關收費辦法協(xié)商確定咨詢費用。

　　第二十一條建設項目投資額在3000萬元以下的和除編制、評估項目建議書或者可行性研究報告以外的其他建設項目前期工作咨詢服務的收費標準，由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級計劃部門制定。

　　第二十二條本規(guī)定由各級價格主管部門監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二十三條本規(guī)定由國家發(fā)展計劃委員會負責解釋。

　　第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　附件一：

　　一、按建設項目估算投資額分檔收費標準（單位：萬元）

　　3000萬元－1億元1億元－5億元5億元－10億元10億元－50億元50億元以上

　　一、編制項目建議書6-1414-3737-5555-100100-125

　　二、編制可行性研究報告12-2828-7575-110110-200200-250

　　三、評估項目建議書4-88-1212-1515-1717-20

　　四、評估可行性研究報告5-1010-1515-2020-2525-35

　　注：1.建設項目估算投資額是指項目建議書或者可行性研究報告的估算投資額。

　　2.建設項目的具體收費標準，根據(jù)估算投資額在相對應的區(qū)間內(nèi)用插入法計算。

　　3.根據(jù)行業(yè)特點和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復雜程序，計算咨詢費用時可分別乘以行業(yè)調整系數(shù)和工程復雜程度調整系數(shù)（見附表二）。

　　附件二：

　　按建設項目估算投資額分檔收費的調整系數(shù)行業(yè)調整系數(shù)（以表一所列收費標準為1）

　　一、行業(yè)調整系數(shù)

　　1.石化、化工、鋼鐵——1.3

　　2.石油、天然氣、水利、水電、交通（水運）、化纖——1.2

　　3.有色、黃金、紡織、輕工、郵電、廣播電視、醫(yī)藥、煤炭、火電（含核電）、機械（含船舶、航空、航天、兵器）——1.0

　　4.林業(yè)、商業(yè)、糧食、建筑——0.8

　　5.建材、交通（公路）、鐵道、市政公用工程——0.7

　　二、工程復雜程度調整系數(shù)——0.8-1.2

　　附件三：

　　工程咨詢?nèi)藛T工日費用標準單位：元（咨詢?nèi)藛T職級工日費用標準）

　　一、高級專家1000－1200

　　二、高級專業(yè)技術職稱的咨詢?nèi)藛T800-1000

　　三、中級專業(yè)技術職稱的咨詢?nèi)藛T600-800