[考頻指數(shù)]★★

　　[考點精講]

　　一、安全生產(chǎn)事故隱患排查的基本概念

　　安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺失。

　　安全生產(chǎn)事故隱患按照隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)分為一般事故隱患和重大事故隱患。

　　可能造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的事故隱患應(yīng)當(dāng)確定為重大事故隱患。

　　二、安全生產(chǎn)事故隱患排查的目標(biāo)及內(nèi)容

　?。ㄒ唬?ldquo;兩項達(dá)標(biāo)”

　　1.施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等都要符合有關(guān)規(guī)定。

　　2.施工現(xiàn)場安全防護(hù)達(dá)標(biāo)：施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和作業(yè)人員安全防護(hù)用品都要按照規(guī)定實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　?。ǘ?ldquo;四項嚴(yán)禁”

　　1.嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地。

　　2.嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計單位要進(jìn)行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

　　3.嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工。

　　4.嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

　　（三）“五項制度”

　　1.施工現(xiàn)場危險告知制度。

　　2.施工安全監(jiān)理制度。

　　3.專項施工方案審查制度。

　　4.設(shè)備進(jìn)場驗收登記制度。

　　5.安全生產(chǎn)費用保障制度。

　　三、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理職責(zé)

　　項目施工單位是隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)制，并層層落實責(zé)任人。項目施工單位的主要負(fù)責(zé)人對隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

　　重大隱患經(jīng)項目監(jiān)理單位確認(rèn)后應(yīng)向項目建設(shè)單位備案。項目監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)及時主動向具有項目管轄權(quán)的交通運輸主管部門報告。

　　施工單位法定代表人、項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，對管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作負(fù)全面負(fù)責(zé)

　　四、排查時機(jī)

　　安全生產(chǎn)事故隱患排查一般采取日常安全生產(chǎn)檢查、綜合安全檢查、專項安全檢查等方式進(jìn)行。

　　出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)及時進(jìn)行事故隱患排查：

　　1.與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或公布新的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

　　2.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整；

　　3.作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變；

　　4.相關(guān)方進(jìn)入、撤出；

　　5.發(fā)生事故；

　　6.重大自然災(zāi)害、極端天氣、重大節(jié)假日、大型活動；

　　7.其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項安全隱患排查的情形。

　　五、事故隱患整改

　　一般事故隱患由項目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員立即整改。

　　重大事故隱患應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。

　　重大事故隱患必須由項目負(fù)責(zé)人組織編制“重大事故隱患治理方案”。治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費和物資的落實；（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（5）治理的時限和要求；（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。