一、(20分)

　　某市為提高“十二五”期末服務(wù)業(yè)增加值比重，提出建設(shè)快速公交走廊工程、垃圾處理場、農(nóng)貿(mào)市場等一 子投資計劃，以提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)快捷發(fā)展。

　　該統(tǒng)計覆蓋的建設(shè)項目將影響全市3個區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的5個村/社區(qū)，其他包括1個少數(shù)民族聚居區(qū)。需要征收180市集體土地和城鎮(zhèn)居民房屋31700平方米，影響259戶共994人：拆遷商業(yè)店鋪50個，總建筑面積2800平方米。

　　項目單位從項目實施的必要性、有效性和經(jīng)濟(jì)性角度，自行對擬建項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告進(jìn)行了評估論證，并提出了低風(fēng)險的結(jié)論。同時，要求將征地拆遷及移民安置方案分析、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析作為項目可行性研究報告的獨立篇章。

　　問題：

　　1、 該投資計劃所項目的土地，房屋征用及移民安置方案分析應(yīng)重點關(guān)注哪些內(nèi)容?

　　2、 列出該投資計劃所含項目可能影響社會穩(wěn)定的三個主要風(fēng)險因素。

　　3、 項目單位有關(guān)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的做法是否正確?說明理由。

　　參考答案

　　1、關(guān)注：移民安置、民族矛盾、弱勢群體利益、受損補(bǔ)償、居民生活水平及就業(yè)、社會穩(wěn)定風(fēng)險；

　　2、① 少數(shù)民族聚居區(qū);② 集體土地征用;③ 民居及商鋪拆遷補(bǔ)償及移民安置；

　　3、① 自行評估論證不正確，應(yīng)委托工程咨詢機(jī)構(gòu)論證;② 評估論證不應(yīng)從必要性、有效性、經(jīng)濟(jì)性角度展開，應(yīng)對存在的風(fēng)險點、風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度出發(fā);③ 低風(fēng)險應(yīng)有可靠的防控措施;④ 設(shè)立獨立篇章的做法是正確的。

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