命題點22 政府投資項目可行性研究報告的評估

　　1．政府直接投資項目可行性研究報告評估建設(shè)工程教育網(wǎng)

　　對于直接投資規(guī)模較大的項目，政府投資主管部門應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對報送的可行性研究報告進(jìn)行評估，評估依據(jù)規(guī)劃部門的規(guī)劃方案審查意見和相關(guān)部門建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項目情況，還應(yīng)將土地預(yù)審意見、環(huán)評批復(fù)等作為咨詢評估的依據(jù)。

　　2．政府資本金注入項目行性研究報告的評估

　　政府資本金注入項目咨詢評估的判斷依據(jù)應(yīng)該包括如下內(nèi)容：

　　符合政府投資管理的有關(guān)法律法規(guī)；

　　符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；

　　符合社會需求，目標(biāo)定位合理；建設(shè)工程教育網(wǎng)

　　項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及工程技術(shù)方案合理；

　　投資構(gòu)成、融資方案合理；

　　項目建設(shè)及運營模式滿足有關(guān)政策規(guī)定，能夠確保項目順利實施；

　　合理開發(fā)并有效利用了資源；%建設(shè)工程教育網(wǎng)%

　　生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；

　　土地利用、移民安置方案合理，未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響；

　　財務(wù)方案可行，政府資金能夠得到合理利用，稀缺資源得到有效配置；

　　能夠產(chǎn)牛理相的經(jīng)濟(jì)效果，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；

　　社會效果理想；#建設(shè)工程教育網(wǎng)#

　　項目投資建設(shè)過程中可能遇到的各種風(fēng)險能夠得到有效控制。

　　命題點23 項目核準(zhǔn)申請報告的評估

　　1．內(nèi)資企業(yè)境內(nèi)投資核準(zhǔn)申請報告的咨詢評估

　　符合國家法律法規(guī)；

　　符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；

　　符合國家宏觀調(diào)控政策；

　　地區(qū)布局合理；%建設(shè)工程教育網(wǎng)&

　　主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；

　　未影響我國經(jīng)濟(jì)安全；

　　合理開發(fā)并有效利用了資源；

　　生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；

　　未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

　　1．外商投資項目核準(zhǔn)申請報告的咨詢評估

　　是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；

　　是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；

　　是否符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；

　　是否符合土地利用規(guī)劃、、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求；

　　是否符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　　是否符合國家資本項日管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

　　3．境外投資項目核準(zhǔn)申請報告的咨詢評估

　　是否符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國際法準(zhǔn)則。

　　是否符合經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源；符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出，吸收國外先進(jìn)技術(shù)。

　　是否符合國家資本項目管理和外債管理規(guī)定。

　　投資主體是否具備相應(yīng)的投資實力。