中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法(試行)》的通知
中估協(xié)發(fā)〔2008〕14號(hào)
各有關(guān)單位:
根據(jù)國土資源部《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》(第 35號(hào)令)第二十條規(guī)定起草的《土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法(試行)》, 已于 2008年1月22日中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)第三屆第七次暨第八次常務(wù)理事會(huì)原則通過,并經(jīng)土地行政管理部門同意,現(xiàn)予以公布施行。
二〇〇八年三月二十四日
土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》第二十條規(guī)定,制定本辦法。
第二條 土地估價(jià)師實(shí)踐考核分為專業(yè)實(shí)踐和專業(yè)考核。
第三條 中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施實(shí)踐考核,負(fù)責(zé)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)登記。
第四條 國土資源部 35 號(hào)令發(fā)布實(shí)施后取得土地估價(jià)師資格證書并進(jìn)入土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)的土地估價(jià)師,適用本辦法。
第二章 專業(yè)實(shí)踐
第五條 土地估價(jià)師的專業(yè)實(shí)踐期不少于兩年。
第六條 專業(yè)實(shí)踐人員應(yīng)在專業(yè)指導(dǎo)人員的督導(dǎo)下開展實(shí)踐活動(dòng)。一名指導(dǎo)人員指導(dǎo)的專業(yè)實(shí)踐人員不超過四名。
專業(yè)實(shí)踐人員可自主選擇指導(dǎo)人員;請求幫助的,土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)有義務(wù)協(xié)助專業(yè)實(shí)踐人員聯(lián)系指導(dǎo)人員。
第七條 專業(yè)實(shí)踐人員在實(shí)踐期間應(yīng)按下列要求進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐:
(一)遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定;
。ǘ┳鹬刂笇(dǎo)人員,遵守職業(yè)道德;
(三)應(yīng)用估價(jià)理論解決實(shí)際問題,不斷提高估價(jià)水平;
。ㄋ模┱J(rèn)真記錄專業(yè)實(shí)踐活動(dòng),做好評估日志;
。ㄎ澹﹨⒓又袊恋毓纼r(jià)師協(xié)會(huì)計(jì)劃內(nèi)的、每年不少于 20 學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育活動(dòng)。
第八條 指導(dǎo)人員應(yīng)符合下列條件:
(一)取得《中華人民共和國土地估價(jià)師資格證書》8 年以上;
(二)在土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或長期從事土地估價(jià)相關(guān)工作;
。ㄈ┳杂X遵守土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)操守,沒有違反土地估價(jià)師職業(yè)道德行為的不良記錄;
。ㄋ模┚哂兄v授土地估價(jià)理論方法與實(shí)務(wù)、指導(dǎo)專業(yè)實(shí)踐人員解決土地估價(jià)疑難問題的能力;
。ㄎ澹┌匆(guī)定學(xué)時(shí)參加繼續(xù)教育。
第九條 指導(dǎo)人員須履行以下職責(zé):
(一)針對專業(yè)實(shí)踐人員的具體情況,做好實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)計(jì)劃;
。ǘ┲笇(dǎo)專業(yè)實(shí)踐人員參加專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和撰寫估價(jià)報(bào)告;
。ㄈ⿲I(yè)實(shí)踐人員的執(zhí)業(yè)道德、估價(jià)技術(shù)等方面進(jìn)行綜合考察、督導(dǎo);
。ㄋ模 定期檢查專業(yè)實(shí)踐人員的實(shí)踐記錄;
。ㄎ澹⿲I(yè)實(shí)踐人員實(shí)踐情況做出真實(shí)全面評價(jià)。
第十條 具有土地估價(jià)資格并在土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊的評估中介機(jī)構(gòu)均可作為專業(yè)實(shí)踐單位。 其他專業(yè)實(shí)踐單位的認(rèn)定和管理由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)另行規(guī)定。
實(shí)踐單位負(fù)責(zé)安排專業(yè)實(shí)踐人員的專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。
第三章 專業(yè)考核
第十一條 專業(yè)實(shí)踐人員實(shí)踐期滿參加專業(yè)考核,需有兩名推薦人向中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)推薦。
專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)人員為主推薦人,實(shí)踐單位負(fù)責(zé)人為第二推薦人。
第十二條 專業(yè)考核是指考評專家依據(jù)實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn),通過審讀專業(yè)實(shí)踐人員提交的各項(xiàng)材料,對專業(yè)實(shí)踐人員進(jìn)行專業(yè)技能、執(zhí)業(yè)操守等方面綜合能力的考查與評定。
需要時(shí)專業(yè)考核可采用面談方式進(jìn)行。
第十三條 參加專業(yè)考核人員提交以下材料:
(一)專業(yè)考核申請表;
。ǘ⿲I(yè)考核推薦函;
。ㄈ⿲I(yè)實(shí)踐總結(jié);
。ㄋ模┓从潮救藢I(yè)技術(shù)能力和執(zhí)業(yè)操守的案例分析2篇,或在正式出版發(fā)行刊物上公開發(fā)表的論文1篇;
。ㄎ澹⿲I(yè)實(shí)踐期內(nèi)參與評估項(xiàng)目、或其他相關(guān)科研、教學(xué)成果的清單;
。┮筇峤坏钠渌牧。
第十四條 專業(yè)考核工作程序:
。ㄒ唬┏闪I(yè)考核委員會(huì);
(二)劃分考評小組;
(三)考評專家審讀考評人員資料;
(四)考評小組依據(jù)實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn)提出綜合專業(yè)能力評審意見;
。ㄎ澹┱匍_專業(yè)考核委員會(huì)會(huì)議,交流各考評小組考評情況;
。⿲I(yè)考核委員會(huì)對有爭議的考評人員進(jìn)行投票表決,形成是否通過實(shí)踐考核最終意見;(七)專業(yè)考核委員會(huì)提交實(shí)踐考核工作報(bào)告。
第十五條 中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)成立年度專業(yè)考核委員會(huì)。
專業(yè)考核委員會(huì)主任由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)指定。
考評專家在中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)專家?guī)熘谐檫x。
第十六條 考評小組由專業(yè)考核委員會(huì)主任劃分,每一小組由 3名考評專家組成。
第十七條 考評專家除須具備本辦法第八條所列第(二)、(三)、(四)項(xiàng)條件外,還應(yīng)符合以下要求:
(一)取得《中華人民共和國土地估價(jià)師資格證書》10 年以上;
。ǘ┩恋毓纼r(jià)機(jī)構(gòu)的企業(yè)法人代表或技術(shù)總監(jiān)、政府部門處級以上公務(wù)員、院校及事業(yè)單位內(nèi)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員。
第十八條 中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)根據(jù)需要,可聘請不具有土地估價(jià)師資格、 但在土地估價(jià)相關(guān)領(lǐng)域具有深厚造詣的知名人士作為考評專家。
第十九條 專業(yè)考核委員會(huì)成員及考評小組專家,與被考核人員有利害關(guān)系的應(yīng)申請回避。
第二十條 考評小組以全體成員意見一致為原則形成實(shí)踐考核是否合格的最終意見。
專業(yè)考核委員會(huì)以超過三分之二(不含)以上意見為原則,采用不記名投票方式進(jìn)行表決, 形成對考評小組有爭議人員實(shí)踐考核是否合格的最終意見。
第二十一條 實(shí)踐考核情況報(bào)國土資源部。專業(yè)考核委員會(huì)書面通知實(shí)踐考核人員考核結(jié)果。
第二十二條 未通過當(dāng)年專業(yè)考核的人員可參加下一年度的專業(yè)考核;專業(yè)考核人員對實(shí)踐考核結(jié)果有異議的,可向中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)提出申訴, 中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)根據(jù)復(fù)查情況做出是否另行安排專業(yè)考核的決定。
第四章 執(zhí)業(yè)登記
第二十三條 實(shí)踐考核合格的土地估價(jià)師,可向中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請執(zhí)業(yè)登記。
申請執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師須在一家土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
執(zhí)業(yè)登記后的土地估價(jià)師稱為執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師。
執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師應(yīng)成為中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員。
第二十四條 申請執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師,有下列情形之一的,不予辦理執(zhí)業(yè)登記:
。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ;
(二)被認(rèn)定終身禁入土地估價(jià)行業(yè)的;
。ㄈ┦艿叫谭ㄌ幜P,執(zhí)行期滿未逾 5 年的(過失犯罪的除外);
(四)在土地估價(jià)或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中受到嚴(yán)重行政處分,自被行政處分之日起不滿 2 年的;
。ㄎ澹┰谏陥(bào)登記過程中有弄虛作假行為,或嚴(yán)重違反行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范要求的;
。┠挲g超過 65 周歲的;
。ㄆ撸┢渌挥柽M(jìn)行登記的情形。
第二十五條 取得土地估價(jià)師資格證書五年以上的非執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師,轉(zhuǎn)入土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),應(yīng)于非執(zhí)業(yè)期內(nèi)每年完成非執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí), 按規(guī)定完成的, 可直接參加專業(yè)考核。
連續(xù)兩年列入中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)專家?guī)烀麊蔚姆菆?zhí)業(yè)土地估價(jià)師,轉(zhuǎn)入土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)時(shí)可直接申請執(zhí)業(yè)登記。
第二十六條 予以執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師名單,由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)報(bào)國土資源行政主管部門備案后向社會(huì)公布。 予以執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)統(tǒng)一編發(fā)執(zhí)業(yè)登記號(hào)。
第二十七條 執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)情況及執(zhí)業(yè)登記內(nèi)容變更,按中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 附則
第二十八條 本辦法由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。