貴陽(yáng)市建設(shè)工程消防審查驗(yàn)收專家?guī)旃芾碇贫?/h1>
貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站發(fā)布《貴陽(yáng)市建設(shè)工程消防審查驗(yàn)收專家?guī)旃芾碇贫取?,詳情如下?/p>
第一章 總則
第一條為認(rèn)真抓好貴陽(yáng)市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作,加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全源頭管控,規(guī)范建立建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)?,保證專家論證或評(píng)審環(huán)節(jié)的公正與科學(xué),規(guī)范專家行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第58號(hào))《貴州省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》(黔建消通〔2020〕91號(hào))等法律、規(guī)章及有關(guān)文件要求,結(jié)合我市消防審驗(yàn)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條?貴陽(yáng)市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旖M建、使用、管理及消防技術(shù)專家的資格認(rèn)證、管理適用本辦法。
第二章?專家基本條件
第三條具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,具有良好的政治素質(zhì)和道德品行。
第四條政治立場(chǎng)堅(jiān)定,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民。
第五條具有下列情形之一的人員不得聘任:
(一)曾受過(guò)刑事處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分;
(二)被開(kāi)除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍、公職的;
(三)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的;
(四)曾有學(xué)術(shù)不端等不良行為的;
(五)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(六)受處分期間或者未滿影響期限的;
(七)法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形的。
第六條具有所需的工作經(jīng)歷和其他資格條件:
(一)全日制大專及以上學(xué)歷;
(二)具有10年以上的消防設(shè)計(jì)、施工圖審查、消防施工、監(jiān)理、消防檢測(cè)工作經(jīng)驗(yàn),或在高等院校、政府部門從事相關(guān)管理工作,熟悉國(guó)家工程建設(shè)、消防安全有關(guān)政策、法律法規(guī)和規(guī)范性文件,有較高的工程建設(shè)、消防安全領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力和水平;
(三)具備副高以上職稱,或持有以下任何一項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格:國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師、國(guó)家一級(jí)(或二級(jí))注冊(cè)建造師、國(guó)家一級(jí)(或二級(jí))注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家一級(jí)注冊(cè)消防工程師、國(guó)家注冊(cè)電氣工程師(供配電)或國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給排水、暖通空調(diào))
(四)專家人員滿足以上條件且屬于事業(yè)單位在職在編人員的,同時(shí)應(yīng)提供得所屬單位相關(guān)聘任證明;
第三章?專家?guī)旃芾?/strong>
第七條?在貴陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)消防審驗(yàn)工作需要進(jìn)行研究論證或評(píng)審的,由貴陽(yáng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)處組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議,按要求從專家?guī)熘谐槿<摇?/p>
第八條 組織開(kāi)展技術(shù)論證或評(píng)審會(huì)時(shí),需要選取專家的,應(yīng)當(dāng)明確專家選取條件、專家組結(jié)構(gòu)、回避要求及抽取方式。專家組原則上由不少于3人以上單數(shù)的專家組,同一專家組中來(lái)自同一單位的專家原則上不超過(guò)1名。
第九條 專家選取實(shí)行回避制度,并在貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)上進(jìn)行公示。具有以下情形之一的,專家應(yīng)當(dāng)回避:
(一)本人申請(qǐng)或者參與的項(xiàng)目;與本人申請(qǐng)或者參與的項(xiàng)目之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;
(二)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有近親屬、師生、同學(xué)關(guān)系或者3年內(nèi)有合作關(guān)系等可能存在影響公正評(píng)審的利益關(guān)系;
(三)與項(xiàng)目單位有過(guò)聘用、合作、服務(wù)、股權(quán)、糾紛等關(guān)系;
(四)項(xiàng)目單位在評(píng)審前提出合理回避申請(qǐng);
(五)其他有可能影響客觀、公正評(píng)審的情形。
第十條 專家的權(quán)利與義務(wù)。
(一)專家權(quán)利。對(duì)參與專業(yè)咨詢、技術(shù)論證或評(píng)審的工程項(xiàng)目基本情況享有知情權(quán);對(duì)是否接受工作邀請(qǐng)有決定權(quán);有獨(dú)立提出意見(jiàn)、建議的權(quán)利,不受任何組織和個(gè)人干預(yù);法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的其他權(quán)利。
(二)專家義務(wù)。按照有關(guān)法律法規(guī)和本制度規(guī)定履行專家職責(zé);按規(guī)定主動(dòng)申請(qǐng)回避;按照客觀、公平、公正、科學(xué)的原則提出意見(jiàn)或建議,對(duì)本人信息、提出的意見(jiàn)和建議負(fù)責(zé);嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定;及時(shí)更新專家?guī)煜到y(tǒng)中的個(gè)人信息并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé);嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔要求;未經(jīng)市住建局同意不以在庫(kù)專家名義承攬相關(guān)工作;法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十一條 專家的職責(zé)。參與貴陽(yáng)市建設(shè)工程消防審驗(yàn)工作中的技術(shù)指導(dǎo)、疑難解答、專家評(píng)審、日常培訓(xùn)等工作;承擔(dān)市住建局委托的其他相關(guān)工作。
第十二條 入庫(kù)專家信息實(shí)行定期更新和動(dòng)態(tài)更新。消防技術(shù)服務(wù)專家每屆任期3年,聘任期滿可根據(jù)履職情況結(jié)合單位意愿決定是否續(xù)任。
第十三條 存在以下情形之一的,專家應(yīng)當(dāng)出庫(kù)并告知專家所在單位和專家本人。
(一)專家本人提出出庫(kù)申請(qǐng);
(二)專家不再符合入庫(kù)條件的;
(三)專家之間私下達(dá)成一致意見(jiàn),違背公正、公開(kāi)原則,影響和干預(yù)技術(shù)論證或評(píng)審結(jié)果的;
(四)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲取技術(shù)論證或評(píng)審資格;
(五)故意違反回避制度要求,接受“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托,引導(dǎo)、游說(shuō)其他專家或工作人員,影響技術(shù)論證、評(píng)審過(guò)程和結(jié)果;
(六)索取、收受利益相關(guān)方財(cái)物或其他不正當(dāng)利益;
(七)為獲取或保留擔(dān)任專家資格,向市住建局或相關(guān)人員拉攏關(guān)系、贈(zèng)送禮金禮品、宴請(qǐng)等相關(guān)人員;
(八)泄漏咨詢、論證、評(píng)審過(guò)程中需保密的申請(qǐng)人、專家名單、專家意見(jiàn)等相關(guān)信息;
(九)出具明顯不當(dāng)?shù)募夹g(shù)論證或評(píng)審意見(jiàn);
(十)擅自以市住建局在庫(kù)專家名義,承攬消防審驗(yàn)相關(guān)工程以謀取私利;
(十一)其他不適合擔(dān)任專家的情況。
第十四條 專家評(píng)審工作中,專家不履行相關(guān)職責(zé)的,由貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織核查,核查屬實(shí)的,入庫(kù)專家按程序予以解聘,涉嫌違法犯罪的,按程序移交相關(guān)單位或司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第十五條 貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每年對(duì)專家履職情況進(jìn)行考評(píng),并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定支付酬勞和獎(jiǎng)勵(lì)。專家評(píng)審工作中,消防設(shè)計(jì)審查或驗(yàn)收部門工作人員違反廉潔紀(jì)律的,按管理權(quán)限由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門組織核查,核查屬實(shí)的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,涉嫌違法犯罪的,按程序移交相關(guān)單位或司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第十六條本制度由貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本制度自2024年8月1日起施行。
附:貴陽(yáng)市建設(shè)工程消防技術(shù)專家匯總表
注:詳情請(qǐng)至貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站查看。
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責(zé)任編輯:wangying
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第一章 總則
第一條為認(rèn)真抓好貴陽(yáng)市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作,加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全源頭管控,規(guī)范建立建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)?,保證專家論證或評(píng)審環(huán)節(jié)的公正與科學(xué),規(guī)范專家行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第58號(hào))《貴州省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》(黔建消通〔2020〕91號(hào))等法律、規(guī)章及有關(guān)文件要求,結(jié)合我市消防審驗(yàn)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條?貴陽(yáng)市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旖M建、使用、管理及消防技術(shù)專家的資格認(rèn)證、管理適用本辦法。
第二章?專家基本條件
第三條具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,具有良好的政治素質(zhì)和道德品行。
第四條政治立場(chǎng)堅(jiān)定,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民。
第五條具有下列情形之一的人員不得聘任:
(一)曾受過(guò)刑事處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分;
(二)被開(kāi)除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍、公職的;
(三)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的;
(四)曾有學(xué)術(shù)不端等不良行為的;
(五)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(六)受處分期間或者未滿影響期限的;
(七)法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形的。
第六條具有所需的工作經(jīng)歷和其他資格條件:
(一)全日制大專及以上學(xué)歷;
(二)具有10年以上的消防設(shè)計(jì)、施工圖審查、消防施工、監(jiān)理、消防檢測(cè)工作經(jīng)驗(yàn),或在高等院校、政府部門從事相關(guān)管理工作,熟悉國(guó)家工程建設(shè)、消防安全有關(guān)政策、法律法規(guī)和規(guī)范性文件,有較高的工程建設(shè)、消防安全領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力和水平;
(三)具備副高以上職稱,或持有以下任何一項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格:國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師、國(guó)家一級(jí)(或二級(jí))注冊(cè)建造師、國(guó)家一級(jí)(或二級(jí))注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家一級(jí)注冊(cè)消防工程師、國(guó)家注冊(cè)電氣工程師(供配電)或國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給排水、暖通空調(diào))
(四)專家人員滿足以上條件且屬于事業(yè)單位在職在編人員的,同時(shí)應(yīng)提供得所屬單位相關(guān)聘任證明;
第三章?專家?guī)旃芾?/strong>
第七條?在貴陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)消防審驗(yàn)工作需要進(jìn)行研究論證或評(píng)審的,由貴陽(yáng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)處組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議,按要求從專家?guī)熘谐槿<摇?/p>
第八條 組織開(kāi)展技術(shù)論證或評(píng)審會(huì)時(shí),需要選取專家的,應(yīng)當(dāng)明確專家選取條件、專家組結(jié)構(gòu)、回避要求及抽取方式。專家組原則上由不少于3人以上單數(shù)的專家組,同一專家組中來(lái)自同一單位的專家原則上不超過(guò)1名。
第九條 專家選取實(shí)行回避制度,并在貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)上進(jìn)行公示。具有以下情形之一的,專家應(yīng)當(dāng)回避:
(一)本人申請(qǐng)或者參與的項(xiàng)目;與本人申請(qǐng)或者參與的項(xiàng)目之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;
(二)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有近親屬、師生、同學(xué)關(guān)系或者3年內(nèi)有合作關(guān)系等可能存在影響公正評(píng)審的利益關(guān)系;
(三)與項(xiàng)目單位有過(guò)聘用、合作、服務(wù)、股權(quán)、糾紛等關(guān)系;
(四)項(xiàng)目單位在評(píng)審前提出合理回避申請(qǐng);
(五)其他有可能影響客觀、公正評(píng)審的情形。
第十條 專家的權(quán)利與義務(wù)。
(一)專家權(quán)利。對(duì)參與專業(yè)咨詢、技術(shù)論證或評(píng)審的工程項(xiàng)目基本情況享有知情權(quán);對(duì)是否接受工作邀請(qǐng)有決定權(quán);有獨(dú)立提出意見(jiàn)、建議的權(quán)利,不受任何組織和個(gè)人干預(yù);法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的其他權(quán)利。
(二)專家義務(wù)。按照有關(guān)法律法規(guī)和本制度規(guī)定履行專家職責(zé);按規(guī)定主動(dòng)申請(qǐng)回避;按照客觀、公平、公正、科學(xué)的原則提出意見(jiàn)或建議,對(duì)本人信息、提出的意見(jiàn)和建議負(fù)責(zé);嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定;及時(shí)更新專家?guī)煜到y(tǒng)中的個(gè)人信息并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé);嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔要求;未經(jīng)市住建局同意不以在庫(kù)專家名義承攬相關(guān)工作;法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十一條 專家的職責(zé)。參與貴陽(yáng)市建設(shè)工程消防審驗(yàn)工作中的技術(shù)指導(dǎo)、疑難解答、專家評(píng)審、日常培訓(xùn)等工作;承擔(dān)市住建局委托的其他相關(guān)工作。
第十二條 入庫(kù)專家信息實(shí)行定期更新和動(dòng)態(tài)更新。消防技術(shù)服務(wù)專家每屆任期3年,聘任期滿可根據(jù)履職情況結(jié)合單位意愿決定是否續(xù)任。
第十三條 存在以下情形之一的,專家應(yīng)當(dāng)出庫(kù)并告知專家所在單位和專家本人。
(一)專家本人提出出庫(kù)申請(qǐng);
(二)專家不再符合入庫(kù)條件的;
(三)專家之間私下達(dá)成一致意見(jiàn),違背公正、公開(kāi)原則,影響和干預(yù)技術(shù)論證或評(píng)審結(jié)果的;
(四)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲取技術(shù)論證或評(píng)審資格;
(五)故意違反回避制度要求,接受“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托,引導(dǎo)、游說(shuō)其他專家或工作人員,影響技術(shù)論證、評(píng)審過(guò)程和結(jié)果;
(六)索取、收受利益相關(guān)方財(cái)物或其他不正當(dāng)利益;
(七)為獲取或保留擔(dān)任專家資格,向市住建局或相關(guān)人員拉攏關(guān)系、贈(zèng)送禮金禮品、宴請(qǐng)等相關(guān)人員;
(八)泄漏咨詢、論證、評(píng)審過(guò)程中需保密的申請(qǐng)人、專家名單、專家意見(jiàn)等相關(guān)信息;
(九)出具明顯不當(dāng)?shù)募夹g(shù)論證或評(píng)審意見(jiàn);
(十)擅自以市住建局在庫(kù)專家名義,承攬消防審驗(yàn)相關(guān)工程以謀取私利;
(十一)其他不適合擔(dān)任專家的情況。
第十四條 專家評(píng)審工作中,專家不履行相關(guān)職責(zé)的,由貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織核查,核查屬實(shí)的,入庫(kù)專家按程序予以解聘,涉嫌違法犯罪的,按程序移交相關(guān)單位或司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第十五條 貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每年對(duì)專家履職情況進(jìn)行考評(píng),并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定支付酬勞和獎(jiǎng)勵(lì)。專家評(píng)審工作中,消防設(shè)計(jì)審查或驗(yàn)收部門工作人員違反廉潔紀(jì)律的,按管理權(quán)限由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門組織核查,核查屬實(shí)的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,涉嫌違法犯罪的,按程序移交相關(guān)單位或司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第十六條本制度由貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本制度自2024年8月1日起施行。
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