“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神；

　　堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局（四個“全面”）；

　　堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進；

　　統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)（六個“建設(shè)”）

　　掌握重點：四個“全面”的戰(zhàn)略布局；發(fā)展是第一要務(wù)；推進六個“建設(shè)”。

　　實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則（簡稱“原則”）

　　原則1：堅持人民主體地位

　　掌握程度：人民是推動發(fā)展的根本力量，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。

　　原則2：堅持科學(xué)發(fā)展

　　掌握程度：從實際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　原則3：堅持深化改革

　　掌握程度：改革是發(fā)展的強大動力，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系，以經(jīng)濟體制改革為重點。

　　原則4：堅持依法治國

　　掌握程度：法治是發(fā)展的可靠保障。

　　加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會，把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治軌道。

　　原則5：堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局

　　掌握程度：全方位對外開放是發(fā)展的必然要求。

　　原則6：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　掌握程度：

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本政治保證。

　　提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保航向。

　　“十三五”時期主要目標(biāo)和基本理念

　　新的目標(biāo)要求1：經(jīng)濟保持中高速增長

　　掌握程度：到二O二O年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番。

　　新的目標(biāo)要求2：人民生活水平和質(zhì)量普遍提高

　　掌握程度：均等化和縮小差距；基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高；收入差距縮小，中等收入人口比重上升。

　　新的目標(biāo)要求3：國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高

　　掌握程度：文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　新的目標(biāo)要求4：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

　　掌握程度：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。

　　新的目標(biāo)要求5：各方面制度更加成熟更加定型

　　掌握程度：國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。

　　發(fā)展理念：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。

　　掌握程度：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置；協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求；綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)；開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路；共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。

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