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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

上海市燃?xì)夤芾項l例

2013-10-09 10:53    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了加強本市燃?xì)夤芾,維護燃?xì)庥脩艉腿細(xì)馄髽I(yè)的合法權(quán)益,保障燃?xì)夤⿷?yīng)安全和社會公共安全,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱燃?xì)猓ㄈ斯っ簹、天然氣和液化石油氣等氣體燃料。

  本條例所稱燃?xì)馄髽I(yè),包括燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)廨斉淦髽I(yè)和燃?xì)怃N售企業(yè)。

  第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃與建設(shè)、配置與調(diào)度、供應(yīng)與使用、設(shè)施保護以及相關(guān)的管理和服務(wù)活動。

  第四條 市建設(shè)行政管理部門主管本市燃?xì)夤芾砉ぷ,?fù)責(zé)組織實施本條例。市建設(shè)行政管理部門所屬的上海市燃?xì)夤芾硖帲ㄒ韵潞喎Q市燃?xì)夤芾硖帲┴?fù)責(zé)具體實施本市燃?xì)庑袠I(yè)的日常管理工作,按照本條例的授權(quán)實施行政許可和行政處罰。

  浦東新區(qū)以及閔行、寶山、嘉定、金山、松江、奉賢、青浦、崇明等區(qū)、縣燃?xì)庑姓芾聿块T(以下稱區(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T),負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)的日常管理和監(jiān)督,業(yè)務(wù)上受市建設(shè)行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)。

  本市發(fā)展和改革、建設(shè)和交通、規(guī)劃、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、公安等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé),協(xié)同實施本條例。

  第五條 本市燃?xì)夤芾碜裱踩谝、保障供?yīng)、節(jié)能高效和方便用戶的原則。

  第六條 本市各級人民政府和市建設(shè)行政管理部門、市燃?xì)夤芾硖幰约皡^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)進行安全和節(jié)約使用燃?xì)獾男麄,增強社會公眾安全和?jié)約使用燃?xì)獾囊庾R,提高防范和應(yīng)對燃?xì)馐鹿实哪芰Α?/p>

  廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好安全和節(jié)約使用燃?xì)獾墓嫘孕麄鞴ぷ鳌?/p>

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第七條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序,根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,分別納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃。

  編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與燃?xì)鈱I(yè)系統(tǒng)規(guī)劃相銜接。審批部門在審批控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政管理部門的意見。

  第八條 本市燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱I(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

  燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。

  第九條 新建、改建、擴建住宅項目、工業(yè)園區(qū)項目或者其他建設(shè)項目涉及使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)同時配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

  新建燃?xì)庠O(shè)施,需要按照國家和本市建設(shè)項目的審批程序報批的,規(guī)劃管理部門在進行規(guī)劃審查時,應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政管理部門的意見。

  年度用氣量在一百萬立方米以上的大型用氣建設(shè)項目,在其可行性研究報告審批時,本市審批部門應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政管理部門的意見。

  第十條 本市鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定,投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

  第十一條 燃?xì)庠O(shè)施工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。燃?xì)庠O(shè)施工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定向建設(shè)行政管理部門備案。建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件后十五日內(nèi),將有關(guān)驗收合格文件抄送市建設(shè)行政管理部門。

  第三章 資源配置與調(diào)度

  第十二條 本市應(yīng)當(dāng)按照國家對能源配置的總體要求,建立燃?xì)夤⿷?yīng)和需求的調(diào)控機制。

  市能源行政管理部門會同市建設(shè)行政管理部門根據(jù)本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,制定燃?xì)赓Y源中長期供求計劃,組織并監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)的生產(chǎn)和采購活動。

  第十三條 市能源行政管理部門會同市建設(shè)行政管理部門根據(jù)燃?xì)赓Y源中長期供求計劃和燃?xì)赓Y源采購量,制定年度燃?xì)夥峙溆媱潯?/p>

  市建設(shè)行政管理部門根據(jù)年度燃?xì)夥峙溆媱,組織制定月度燃?xì)夥峙溆媱潯?/p>

  第十四條 市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)按照年度和月度燃?xì)夥峙溆媱潱M織制定月度燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)調(diào)度方案。

  燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)月度燃?xì)夥峙溆媱澓驮露热細(xì)馍a(chǎn)供應(yīng)調(diào)度方案,按照各自職責(zé)進行燃?xì)獾纳a(chǎn)、輸配和銷售。

  燃?xì)馄髽I(yè)之間對燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)發(fā)生爭議,可能影響正常供氣的,市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)以不中斷供氣為原則予以協(xié)調(diào)解決。

  第十五條 市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)建立燃?xì)赓Y源供求的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度,定期分析燃?xì)赓Y源供求信息,確保燃?xì)夥(wěn)定供應(yīng)。

  燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定的程序,將燃?xì)夤┣笮畔笏褪腥細(xì)夤芾硖帯?/p>

  第十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)赓Y源地方儲備制度。

  市能源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)行政管理部門制定燃?xì)赓Y源地方儲備方案,確定燃?xì)赓Y源地方儲備的布局、儲備總量、啟用要求等。

  燃?xì)馄髽I(yè)受政府委托,按照前款規(guī)定的要求組織實施,確保燃?xì)赓Y源地方儲備所需的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。

  第十七條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)度預(yù)案。

  燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)度預(yù)案,建立健全燃?xì)赓Y源應(yīng)急儲備管理制度,確保燃?xì)赓Y源應(yīng)急儲備所需的數(shù)量、質(zhì)量和設(shè)施的安全運行。

  燃?xì)馄髽I(yè)因不可抗力或者發(fā)生突發(fā)性事故等緊急情況不能正常生產(chǎn)或者供應(yīng)燃?xì)獾,?yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)度預(yù)案采取相應(yīng)措施,并立即報告市燃?xì)夤芾硖帯?/p>

  燃?xì)馄髽I(yè)因執(zhí)行燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)度預(yù)案、啟用燃?xì)鈶?yīng)急儲備資源所增加的成本費用,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償,但因燃?xì)馄髽I(yè)自身原因造成的除外。

  第四章 供氣與用氣管理

  第十八條 從事燃?xì)馍a(chǎn)、輸配以及銷售活動的,應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營許可證。

  申請燃?xì)饨?jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有穩(wěn)定的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠椿蛘哂猩a(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)獾哪芰Γ?/p>

  (二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)且與經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類型相適應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施;

 。ㄈ┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金;

 。ㄋ模┯泄潭ǖ、符合安全條件的經(jīng)營場所;

 。ㄎ澹┯芯邆湎鄳(yīng)資格的專業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)服務(wù)人員;

 。┯型晟频慕(jīng)營管理體系和安全管理制度;

 。ㄆ撸┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員和設(shè)備,以及燃?xì)馐鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案;

  (八)從事液化石油氣經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)有運輸、接卸、儲存、灌裝等生產(chǎn)設(shè)施、殘液回收處置裝置;

 。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  申請燃?xì)饨?jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市建設(shè)行政管理部門提出申請,并提供相應(yīng)的資料和證明文件。市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

  燃?xì)饨?jīng)營許可證的有效期為八年。需延續(xù)的,被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市建設(shè)行政管理部門提出申請。市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

  第十九條 設(shè)立燃?xì)夤庹军c除應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營許可證外,還應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)夤庹军c許可證。

  申請燃?xì)夤庹军c許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)符合本市燃?xì)鈱I(yè)系統(tǒng)規(guī)劃或者站點布局規(guī)定;

 。ǘ┯蟹蠘(biāo)準(zhǔn)的固定站點設(shè)施;

 。ㄈ┯蟹蠘(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥嬃俊⑾、安全保護等設(shè)施;

 。ㄋ模┯蟹佬孤、防火、防爆安全管理制度和燃?xì)馐鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案;

 。ㄎ澹┯薪(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)服務(wù)人員。

  燃?xì)廛囕v加氣站、燃?xì)鈨Υ娉溲b站除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨Υ妗⒊溲b等設(shè)備。

  申請燃?xì)夤庹军c許可的,應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾,提供相?yīng)的資料和證明文件。市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

  燃?xì)夤庹军c許可證的有效期為三年。需延續(xù)的,被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾。市燃(xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

  第二十條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶持續(xù)、穩(wěn)定和安全地供氣,不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃?xì)夤庹军c。

  燃?xì)馄髽I(yè)確需停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃?xì)夤庹军c的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃?xì)夤庹军c的九十日前向市燃?xì)夤芾硖幪峤粫鎴蟾。市燃(xì)夤芾硖幗拥綀蟾婧螅瑧?yīng)當(dāng)會同區(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T組織有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)提供供氣服務(wù),并監(jiān)督、協(xié)助做好停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃?xì)夤庹军c的相關(guān)工作。

  第二十一條 燃?xì)馄髽I(yè)不得擅自暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫。燃(xì)馄髽I(yè)與非居民用戶另有約定的,從其約定。

  因燃?xì)庠O(shè)施工程施工或者燃?xì)庠O(shè)施維修等情況,確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ模細(xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ娜涨坝枰怨妫粫和9饣蛘呓档腿細(xì)鈮毫Τ^二十四小時或者涉及三千戶以上用戶的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急保障措施,并向市建設(shè)行政管理部門或者區(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T報告。

  因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況,確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ,燃(xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶,必要時可請用戶所在地的居民委員會、村民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助;同時還應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門或者區(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T報告,并采取不間斷搶修措施,直至恢復(fù)正常供氣前通知用戶。

  第二十二條 禁止燃?xì)馄髽I(yè)從事下列行為:

 。ㄒ唬┫蛭慈〉萌?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)夤庹军c許可證的單位和個人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)猓?/p>

  (二)為不合格的氣瓶充裝液化石油氣,或者用氣瓶相互倒灌液化石油氣;

 。ㄈ┯萌?xì)赓A罐、槽車罐體直接充裝氣瓶,或者在燃?xì)廛囕v加氣站內(nèi)充裝民用氣瓶;

  (四)以上門等形式向用戶推銷燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品;

  (五)限定用戶購買其指定的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,或者限定用戶委托其指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶撸?/p>

 。┪<肮舶踩蛘邠p害用戶利益的其他供氣行為。

  第二十三條 用戶應(yīng)當(dāng)遵守用氣規(guī)定,不得有下列行為:

 。ㄒ唬┍I用燃?xì)饣蛘邠p壞燃?xì)庠O(shè)施;

 。ǘ┥米愿难b、遷移或者拆除用戶設(shè)施;

 。ㄈ┑构嘁夯蜌饣蛘邇A倒液化石油氣殘液,涂改瓶體標(biāo)記,損壞瓶體及附件;

  (四)在不具備安全條件的場所存放和使用戶支付所欠燃?xì)馐褂觅M后,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供氣。

  第二十四條 用戶應(yīng)當(dāng)按時支付燃?xì)馐褂觅M,不得拖欠、拒絕支付;逾期不支付的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶發(fā)出支付燃?xì)馐褂觅M的催繳通知。用戶自燃?xì)馄髽I(yè)催繳通知規(guī)定的期限屆滿之日起六十日內(nèi)仍不支付燃?xì)馐褂觅M的,燃?xì)馄髽I(yè)可以中止供氣,但應(yīng)當(dāng)在中止供氣的十五日前書面通知用戶。

  用戶支付所欠燃?xì)馐褂觅M后,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供氣。

  第二十五條 燃?xì)夤庹军c應(yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo裝置。

  在室內(nèi)公共場所、地下或者半地下建筑物內(nèi)使用燃?xì)獾,?yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo裝置;未安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo裝置的,燃?xì)馄髽I(yè)不得供氣。

  按照本條第一款、第二款規(guī)定須安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo裝置的燃?xì)夤庹军c和用戶,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的檢測機構(gòu)定期對燃?xì)庑孤┌踩Wo裝置進行檢測。

  本市提倡居民用戶使用家用燃?xì)庑孤﹫缶鳌?/p>

  第五章 用氣服務(wù)與安全

  第二十六條 燃?xì)馄髽I(yè)對其供氣范圍內(nèi)具備用氣條件的單位和個人有提供普遍供氣服務(wù)的義務(wù),并應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

  燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的燃?xì)夥⻊?wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供服務(wù),建立健全用戶服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)行為,并遵守下列規(guī)定:

  (一)在服務(wù)營業(yè)場所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)受理、報修投訴電話等內(nèi)容,向社會公開服務(wù)受理及報修投訴電話;

 。ǘ⿲τ脩羯暾堄脷、增加用氣量、變更用氣用途、暫停用氣、終止用氣等事項,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理,并按公開承諾的時限完成;

 。ㄈ⿲τ脩暨M行安全用氣、節(jié)約用氣基本知識的宣傳;

 。ㄋ模┙⒔∪脩舴⻊(wù)檔案,以瓶裝方式銷售燃?xì)獾,還應(yīng)當(dāng)檢查用戶存放和使用燃?xì)鈭鏊陌踩珬l件,并向用戶提供供氣使用憑證。

  第二十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度,確保供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量符合標(biāo)準(zhǔn)。

  市燃?xì)夤芾硖幒蛥^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)對燃?xì)獾馁|(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量進行檢查和監(jiān)督,并將檢查結(jié)果向社會公布。

  第二十八條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)加強對用戶設(shè)施的定期安全檢查,市燃?xì)夤芾硖幒蛥^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)對安全檢查的實施情況進行監(jiān)督。

  燃?xì)庥嬃垦b置和燃?xì)庥嬃垦b置出口前的管道及其附屬設(shè)施,由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)維護和更新;在維護和更新時,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。燃?xì)庥嬃垦b置出口后的用戶設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)維護和更新。

  燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)每兩年對居民用戶燃?xì)庥嬃垦b置出口后的用戶設(shè)施以及燃?xì)馄骶叩陌惭b、使用情況免費進行一次安全檢查,并對用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)。燃?xì)馄髽I(yè)對居民用戶實施安全檢查前,應(yīng)當(dāng)事先告知用戶安全檢查的日期,并在約定的時間上門檢查,檢查人員應(yīng)當(dāng)主動出示有關(guān)證件,必要時可請用戶所在地的居民委員會、村民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助。

  非居民用戶燃?xì)庥嬃垦b置出口后的用戶設(shè)施,由用戶委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位每年進行一次安全檢查。

  實施安全檢查的單位應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果書面告知用戶;存在安全隱患的,用戶應(yīng)當(dāng)及時進行整改。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)為居民用戶整改提供幫助;非居民用戶應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行整改。

  燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,提出書面整改意見,用戶應(yīng)當(dāng)及時予以整改。

  第二十九條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)二十四小時接受用戶報修,接到報修后,應(yīng)當(dāng)按照其承諾的時限或者與用戶約定的時間派人到現(xiàn)場維修;對燃?xì)庑孤┑膱笮,?yīng)當(dāng)先行告知用戶須采取的應(yīng)急措施,并立即派人到現(xiàn)場搶修。

  第三十條 燃?xì)馄髽I(yè)為用戶安裝的燃?xì)庥嬃垦b置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法設(shè)立的檢定機構(gòu)檢定合格,并粘貼檢定合格標(biāo)識。用戶對無檢定合格標(biāo)識的燃?xì)庥嬃垦b置可以拒絕安裝使用。

  燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的日期抄表,抄表人員入戶抄表時應(yīng)當(dāng)主動出示有關(guān)證件。用戶的用氣量以燃?xì)庥嬃垦b置顯示的數(shù)據(jù)為依據(jù)。用戶對用氣量有疑義的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)進行核對,有誤差的應(yīng)當(dāng)予以糾正。用戶或者燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)庥嬃垦b置的計量準(zhǔn)確性有爭議時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計量方面的規(guī)定進行處理。

  第三十一條 燃?xì)鈨r格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的制定或者調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)價格方面的法律、法規(guī)執(zhí)行。

  燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈨r格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)馐褂觅M或者相關(guān)服務(wù)費,并為用戶查詢?nèi)細(xì)馐召M和服務(wù)提供便利。

  市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市物價局、市財政局對燃?xì)獬杀举M用、調(diào)價收入分配實行監(jiān)管。

  第三十二條 市建設(shè)行政管理部門、市燃?xì)夤芾硖幒蛥^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,按照有關(guān)規(guī)定對燃?xì)馄髽I(yè)進行監(jiān)督檢查;向社會公布舉報、投訴電話、地址和電子信箱,并受理有關(guān)燃?xì)獍踩、質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)質(zhì)量等方面的舉報和投訴。收到舉報和投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法及時對用戶舉報和投訴事項進行調(diào)查處理,并將處理情況告知舉報或者投訴人。

  第六章 燃?xì)馄骶吲c泄漏報警保護裝置

  第三十三條 在本市銷售的燃?xì)馄骶、燃(xì)庑孤┌踩Wo裝置和家用燃?xì)庑孤﹫缶鲬?yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。本市推廣使用安全節(jié)能環(huán)保型的燃?xì)馄骶,提高燃(xì)馄骶邩?biāo)準(zhǔn)化水平,淘汰安全性能差、低效高能耗的燃?xì)馄骶摺?/p>

  本市質(zhì)量技監(jiān)、工商等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)馄骶摺⑷細(xì)庑孤┌踩Wo裝置和家用燃?xì)庑孤﹫缶鳟a(chǎn)品的市場監(jiān)管。

  第三十四條 在本市銷售的燃?xì)馄骶摺⒓矣萌細(xì)庑孤﹫缶骱腿細(xì)庑孤┌踩Wo裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法設(shè)立的檢測機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測;燃?xì)馄骶哌應(yīng)當(dāng)經(jīng)過氣源適配性檢測,經(jīng)檢測合格的,檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供檢測報告。燃?xì)馄骶、家用燃(xì)庑孤﹫缶骱腿細(xì)庑孤┌踩Wo裝置生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在銷售前持產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、氣源適配性檢測報告和售后服務(wù)承諾等相關(guān)文件向市燃?xì)夤芾硖巶浒浮?/p>

  燃?xì)馄骶呱a(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每兩年委托依法設(shè)立的檢測機構(gòu)對產(chǎn)品進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測和氣源適配性檢測,并將檢測結(jié)果報市燃?xì)夤芾硖帯?/p>

  家用燃?xì)庑孤﹫缶骱腿細(xì)庑孤┌踩Wo裝置的生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,為用戶提供售后服務(wù)。

  第三十五條 市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)定期向社會公布備案的燃?xì)馄骶、家用燃(xì)庑孤﹫缶骱腿細(xì)庑孤┌踩Wo裝置產(chǎn)品目錄,目錄的內(nèi)容主要包括產(chǎn)品的品牌、型號、規(guī)格、生產(chǎn)許可情況、質(zhì)量檢測情況、氣源適配性檢測情況、生產(chǎn)者和委托的經(jīng)營者以及售后服務(wù)信息等。

  市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)采取措施,加強對備案產(chǎn)品的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有違法情況或者質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布相關(guān)信息。

  第三十六條 從事燃?xì)馄骶甙惭b維修的,應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證。

  申請燃?xì)馄骶甙惭b維修許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

 。ㄒ唬┯信c安裝維修規(guī)模相適應(yīng)的固定場所、專業(yè)設(shè)備和安裝維修工具;

 。ǘ┯腥?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品安裝維修的委托書及主要備件的供貨合同;

 。ㄈ┯薪(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員和操作人員;

 。ㄋ模┯型晟频馁|(zhì)量驗收制度、安全管理制度和操作規(guī)程。

  申請燃?xì)馄骶甙惭b維修許可的,應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾,提供相?yīng)的資料和證明文件。市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

  燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證有效期為三年。需延續(xù)的,被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾。市燃(xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

  第三十七條 因供氣氣源種類變化,確需改裝燃?xì)馄骶叩,居民用戶的燃(xì)馄骶哂扇細(xì)馄髽I(yè)組織改裝;非居民用戶可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行改裝。燃?xì)馄骶吒难b后的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)馄骶邭庠粗脫Q的改裝安全技術(shù)條件。

  國家已明令淘汰的、已到判廢年限的或者非安全型的燃?xì)馄骶,用戶?yīng)當(dāng)更換。

  第七章 設(shè)施保護

  第三十八條 任何單位和個人不得擅自改動燃?xì)庠O(shè)施。

  燃?xì)馄髽I(yè)確需改動燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)庠O(shè)施改動許可。

  申請燃?xì)庠O(shè)施改動許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

 。ㄒ唬┯懈膭尤?xì)庠O(shè)施的申請報告;

 。ǘ└膭拥娜?xì)庠O(shè)施符合燃?xì)鈱I(yè)系統(tǒng)規(guī)劃、安全等相關(guān)規(guī)定;

 。ㄈ┯邪踩┕さ慕M織、設(shè)計和實施方案;

 。ㄋ模┯邪踩雷o及不影響用戶安全正常用氣的措施;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  申請燃?xì)庠O(shè)施改動許可的,應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市建設(shè)行政管理部門提出申請,提供相應(yīng)的資料和證明文件。市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

  第三十九條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范,設(shè)置燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志。

  禁止任何單位和個人損壞或者擅自移動、覆蓋、拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志。

  第四十條 在市人民政府確定的燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為:

  (一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;

 。ǘ┒逊糯笞谖锲坊蛘吲欧鸥g性液體、氣體;

 。ㄈ┍谱鳂I(yè)或者動用明火;

 。ㄋ模┰谘睾印⒖绾、穿堤的燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護范圍內(nèi),拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的作業(yè),但在保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的條件下,為防洪或者通航而采取疏浚作業(yè)的除外。

  在市人民政府確定的高壓、超高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi),禁止爆破作業(yè)或者動用明火。

  第四十一條 有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護方案,經(jīng)與燃?xì)馄髽I(yè)協(xié)商一致后,按照該保護方案予以實施:

 。ㄒ唬┰谌?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護范圍內(nèi),敷設(shè)管道,從事打樁、挖掘、頂進作業(yè);

  (二)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi),建造建筑物或者構(gòu)筑物,從事打樁、挖掘、頂進作業(yè);

 。ㄈ┰诘蛪、中壓、次高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi),進行爆破作業(yè)或者動用明火;

 。ㄋ模┢渌赡苡绊懭?xì)庠O(shè)施安全的建設(shè)工程施工。

  建設(shè)單位與燃?xì)馄髽I(yè)對前款規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施保護方案產(chǎn)生爭議的,由市建設(shè)行政管理部門組織專家論證后予以解決。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前通知燃?xì)馄髽I(yè),燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導(dǎo)。

  因作業(yè)不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進行搶修;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十二條 燃?xì)夤艿琅c其他地下管線之間的垂直或者水平凈距,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

  建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)查詢地下燃?xì)夤艿赖南嚓P(guān)情況,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)自查詢之日起三日內(nèi)提供相關(guān)資料。

  第四十三條 對違法占壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的建筑物或者構(gòu)筑物,由所在地區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)行政管理部門依法予以拆除。

  敷設(shè)燃?xì)夤艿涝O(shè)施,因原建筑物、構(gòu)筑物而無法滿足燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護要求的,由區(qū)、縣人民政府會同市建設(shè)行政管理部門組織燃?xì)馄髽I(yè)與建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬單位或者個人協(xié)商解決,所需費用由燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)。

  第四十四條 燃?xì)馄髽I(yè)選用的燃?xì)赓A罐、氣瓶和調(diào)壓器應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期檢驗、維修和更新。

  氣瓶的充裝、存放和運輸應(yīng)當(dāng)符合危險品和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定。

  燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在氣瓶上設(shè)置符合規(guī)定的企業(yè)專有標(biāo)記,對氣瓶進行建檔登記,并按照市燃?xì)夤芾硖幍囊髮嵭须娮訕?biāo)簽與信息化管理。

  燃?xì)馄髽I(yè)對于非本企業(yè)的氣瓶,不得擅自回收或者充裝液化石油氣。

  第四十五條 任何單位和個人都有保護燃?xì)庠O(shè)施安全的義務(wù),發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施損壞或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時告知燃?xì)馄髽I(yè),或者向燃?xì)、公安等管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

  燃?xì)庠O(shè)施搶修、搶險作業(yè)時,相關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,不得阻撓、妨礙搶修、搶險作業(yè)。

  第四十六條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本市燃?xì)馐鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案。市燃?xì)夤芾硖幒蛥^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,根據(jù)市燃?xì)馐鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的燃?xì)馐鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案。發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r,有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照上述應(yīng)急預(yù)案,組織救援。

  燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的燃?xì)馐鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案,報市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T備案,并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向所在地區(qū)、縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)或者市建設(shè)行政管理部門、市燃?xì)夤芾硖幰约皡^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T報告。

  發(fā)生燃?xì)馐鹿实,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

  第八章 法律責(zé)任

  第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十八條 違反本條例有下列情形之一的,由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反第十七條第三款規(guī)定,未按照燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)度預(yù)案采取相應(yīng)措施的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;

 。ǘ┻`反第十八條規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款;在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件,逾期不改正的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其燃?xì)饨?jīng)營許可證;

 。ㄈ┻`反第三十八條規(guī)定,擅自改動燃?xì)庠O(shè)施的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。

  第四十九條 違反本條例有下列情形之一的,由市燃?xì)夤芾硖庁?zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反第二十條規(guī)定,擅自停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃?xì)夤庹军c的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款;

 。ǘ┻`反第二十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定,未安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo裝置或者未定期檢測的,可以處三千元以上三萬元以下的罰款;

  (三)違反第三十四條第一款規(guī)定,未履行備案義務(wù)的,可以處五百元以上五千元以下的罰款;

 。ㄋ模┻`反本條例第三十六條規(guī)定,未取得燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證從事相關(guān)活動的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件,逾期不改正的,可以處三千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證。

  第五十條 違反本條例有下列情形之一的,由市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)違反本條例第十九條規(guī)定,未取得燃?xì)夤庹军c許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,沒收非法物品,可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款;在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件,逾期不改正的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,市燃?xì)夤芾硖幙梢缘蹁N其燃?xì)夤庹军c許可證;

 。ǘ┻`反第二十一條規(guī)定,擅自暫停供氣、降低燃?xì)鈮毫蛘呶窗匆?guī)定搶修的,可以處三千元以上三萬元以下的罰款;

 。ㄈ┻`反本條例第二十二條規(guī)定,從事禁止行為的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,市建設(shè)行政管理部門或者市燃?xì)夤芾硖幙梢缘蹁N其相應(yīng)的許可證;

 。ㄋ模┻`反本條例第二十三條第一款規(guī)定,從事禁止行為的,可以處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;

  (五)違反第二十六條第一款規(guī)定,未履行普遍供氣服務(wù)義務(wù)的,可以處三千元以上三萬元以下的罰款;

 。┻`反第二十七條第一款規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量、壓力或者氣瓶充裝重量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;

 。ㄆ撸┻`反本條例第二十八條第三款規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)未按規(guī)定對用戶設(shè)施和燃?xì)馄骶叩陌惭b、使用情況實施安全檢查的,可以處一千元以上一萬元以下的罰款;

 。ò耍┻`反本條例第二十九條規(guī)定,未按規(guī)定處理用戶報修的,可以處三千元以上三萬元以下的罰款;

 。ň牛┻`反本條例第三十九條規(guī)定,未設(shè)置燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志,損壞或者擅自移動、覆蓋、拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志的,可以處一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;

 。ㄊ┻`反本條例第四十條、第四十一條第一款規(guī)定,實施危害燃?xì)庠O(shè)施安全行為的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款;

 。ㄊ唬┻`反本條例第四十一條第三款規(guī)定,施工單位未按照規(guī)定通知燃?xì)馄髽I(yè)的,可以處一千元以上一萬元以下的罰款;燃?xì)馄髽I(yè)未指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導(dǎo)的,可以處五千元以上三萬元以下的罰款;

 。ㄊ┻`反本條例第四十四條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)對氣瓶和相關(guān)設(shè)備的管理不符合規(guī)定的,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,市燃?xì)夤芾硖幙梢缘蹁N其燃?xì)夤庠S可證;

 。ㄊ┻`反本條例第四十六條第二款規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)未按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款。

  第五十一條 市建設(shè)行政管理部門、市燃?xì)夤芾硖幰约皡^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┎话凑毡緱l例規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;

 。ǘ┎话凑毡緱l例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職能的;

  (三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處,或者包庇、縱容違法行為,造成后果的;

 。ㄋ模┢渌婧雎毷、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第九章 附則

  第五十二條 本條例中有關(guān)用語的含義:

  (一)用戶設(shè)施,是指燃?xì)庥嬃垦b置和用戶的燃?xì)夤艿、閥門。

 。ǘ┤?xì)庠O(shè)施,是指用于燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配和供應(yīng)燃?xì)獾恼军c、中高壓管道及其附屬設(shè)施。

  燃?xì)庠O(shè)施的改動,是指燃?xì)庠O(shè)施的拆除、改造和遷移。

 。ㄈ┤?xì)馄骶,是指使用燃(xì)獾臓t灶、熱水器、沸水器、取暖器、鍋爐、空調(diào)器等器具。

 。ㄋ模┤?xì)夤庹军c,是指為用戶供氣的瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站(瓶裝燃?xì)鈸Q氣點)、燃?xì)廛囕v加氣站、液化石油氣儲配站等。

  第五十三條 本條例自2008年3月1日起施行。

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