二〇〇二年四月三日

　　第一章 總則

　　第一條 為經(jīng)濟(jì)、合理地利用城市土地資源，加快城市建設(shè)步伐，保護(hù)居 民基本的生活環(huán)境，根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合大連市 實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 在大連市城市內(nèi)從事建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 市及縣（市）、旅順口區(qū)、金州區(qū)的規(guī)劃和國土資源行政管理部門是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)建筑物間距及擋日照審定、處理工作 的主管部門。

　　第四條 新建建筑物與原有建筑物間距符合本規(guī)定，但小于建筑防火間距 及衛(wèi)生間距時(shí)，須按有關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

　　第二章 建筑物間距規(guī)劃設(shè)計(jì)

　　第五條 沿城市主、次干道（道路紅線寬度大于或等于30米）新建的多層 和點(diǎn)式高層建筑，不考慮其對(duì)道路另一側(cè)原有建筑的擋日照影響。

　　第六條 位于市級(jí)公共中心和副中心區(qū)以及縣（市）、區(qū)級(jí)公共中心區(qū)內(nèi)住宅的臥室和起居室的主要采光窗，在有效日照時(shí)間內(nèi)，滿窗日照時(shí)間不得少于1小時(shí)。

　　第七條 新建多層建筑，除本規(guī)定第五條、第六條情形以外，按下列建筑 物日照間距系數(shù)控制建筑物間距：

　�。ㄒ唬�對(duì)原有托兒所、幼兒園的活動(dòng)室和臥室，中小學(xué)教室，醫(yī)院醫(yī)療病房的建筑物日照間距系數(shù)不得小于1.7；

　�。ǘ�）對(duì)原有住宅的建筑物日照間距系數(shù)不得小于1.5；

　�。ㄈ�）新建多層建筑的山墻面對(duì)原有建筑物長邊時(shí)，山墻寬度小于或等 于12.5米的，建筑物日照間距系數(shù)不得小于1.0.山墻的寬度大于12 .5米的，建筑物日照間距系數(shù)不得小于1.5.

　　第八條 新建高層建筑，除本規(guī)定第五條、第六條情形以外，按下列條件 控制建筑物間距：

　�。ㄒ唬�對(duì)原有托兒所、幼兒園的活動(dòng)室和臥室，中小學(xué)教室，醫(yī)院醫(yī)療 病房主要采光窗，在有效日照時(shí)間內(nèi)，滿窗日照時(shí)間不得小于3小時(shí)；

　　（二）新建點(diǎn)式高層建筑與原有住宅的距離不得小于40米。

　　第三章 擋日照的處理

　　第九條 房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人（含公有房屋承租人），認(rèn)為自己所有或使 用的房屋被擋日照的，均可到當(dāng)?shù)匾?guī)劃和國土資源行政管理部門申請(qǐng)確認(rèn)。 規(guī)劃和國土資源行政管理部門受理確認(rèn)申請(qǐng)后，應(yīng)指定具有相應(yīng)勘測設(shè) 計(jì)資格的單位對(duì)被申請(qǐng)確認(rèn)的建筑物進(jìn)行技術(shù)勘測或測算，作出是否被 擋日照的確認(rèn)。

　　第十條 經(jīng)確認(rèn)原有建筑物屬于被擋日照的，由新建建筑物的建設(shè)單位在 確認(rèn)后的一個(gè)月內(nèi)，給予被擋日照建筑物的產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人一次性補(bǔ)償。 同一建設(shè)單位建設(shè)的住宅區(qū)（或商住區(qū)）由于不同步實(shí)施或違反規(guī)劃設(shè) 計(jì)要求造成擋日照影響的，由該建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決。

　　第十一條 市內(nèi)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)城區(qū)內(nèi)被擋日照建 筑物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）位于一、二級(jí)地的，2000元／平方米；

　�。ǘ�）位于三、四級(jí)地的，1700元／平方米；

　　（三）位于五級(jí)地以下的，1400元／平方米。 當(dāng)事人雙方對(duì)補(bǔ)償另有協(xié)議的，可按協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 其他縣（市）、區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)卣�府結(jié)合本地實(shí)際情況自行制定 .

　　第十二條 被擋日照的下列房屋的使用面積為補(bǔ)償面積：

　�。ㄒ唬┳≌�的臥室和起居室；

　�。ǘ�）托兒所、幼兒園的活動(dòng)室和臥室；

　　（三）中小學(xué)的教室；

　�。ㄋ模┽t(yī)院的醫(yī)療病房；

　�。ㄎ澹┦姓�府規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)钠渌�房屋�?/p>

　　第十三條 經(jīng)確認(rèn)為被擋日照建筑物的產(chǎn)權(quán)人、使用人與建設(shè)單位因補(bǔ)償 發(fā)生爭議的，可申請(qǐng)規(guī)劃和國土資源行政管理部門裁決或依法向人民法 院起訴。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第十四 條規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)單位在對(duì)新的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)時(shí)， 應(yīng)按本規(guī)定準(zhǔn)確測算擋日照范圍，向規(guī)劃和國土資源行政管理部門提交 有關(guān)技術(shù)資料與數(shù)據(jù)，并對(duì)所測算的結(jié)果負(fù)責(zé)。因規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)單位過 錯(cuò)，給建設(shè)單位造成擋日照賠償?shù)�，建設(shè)單位有追償權(quán)。

　　第十五條 對(duì)阻礙規(guī)劃和國土資源行政管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)，辱罵 、毆打行政管理工作人員的行為，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治 安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依 法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 規(guī)劃和國土資源行政管理部門及其行政管理工作人員應(yīng)秉公執(zhí) 法，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行政管理工作人員，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯 罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第十七 條本規(guī)定技術(shù)用詞含義：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�物間距。指原有住宅、托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、醫(yī)院醫(yī) 療病房等建筑物，與其正南、正東、正西、東南、西南方向的新建建筑 物之間最小水平的距離。

　�。ǘ�）建筑高度。指建筑物室外地面標(biāo)高至建筑物檐口的垂直距離。當(dāng)確定建筑物日照間距系數(shù)時(shí)以新建建筑物與被遮擋建筑物相對(duì)標(biāo)高（扣 除底層公建高度）計(jì)算。對(duì)于寬度小于或等于12.5米的出屋面水箱間 、機(jī)房、樓梯間不計(jì)入擋日照建筑物計(jì)算高度。

　�。ㄈ�）建筑物日照間距系數(shù)。指建筑物間距與新建建筑相對(duì)高度的比值 .

　�。ㄋ模└邔咏ㄖ�、多層建筑。高層建筑指建筑高度大于或等于24米的建筑。多層建筑指建筑高度小于24米的建筑。

　�。ㄎ澹┲饕�采光窗。指當(dāng)一個(gè)房間有兩個(gè)或兩個(gè)以上采光窗時(shí)，按南、 東、西排列其主次順序。

　�。�六）有效日照時(shí)間。指大寒日早8：00至下午4：00的時(shí)間段。

　�。ㄆ撸┦屑�(jí)公共中心區(qū)。 青泥洼橋中心區(qū)（面積約4.0平方公里。北至雙興街，南至南山路，西 至英華街，東至大連港東區(qū)的地段）。

　�。ò耍┦屑�(jí)公共副中心區(qū)。 西安路公共副中心區(qū)（面積約0.9平方公里。北至興工街、長江路，南 至五一路，西至中長東五街、如意街，東至撫順街、成仁街）。 星海灣公共副中心區(qū)（面積約1.75平方公里）。 北部公共副中心區(qū)（面積約1.0平方公里。規(guī)劃的南關(guān)嶺火車站南側(cè)） .

　�。ň牛﹨^(qū)級(jí)公共中心區(qū)。 嶺前公共中心區(qū)（桃源街的解放路、八一路兩側(cè)100米控制范圍）。 長春路公共中心區(qū)（北至民政街，南至五四路，東至沈陽路，西至東北 路）。 春柳公共中心區(qū)（北至春柳街，南至學(xué)工街，東至華北路東200米控制 范圍，西至凌山街）。 甘井子公共中心區(qū)（北至甘井子路，東至甘井子街，西至文體街）。

　　（十）其他縣（市）、區(qū)的公共中心區(qū)，由縣（市）、區(qū)政府劃定。

　　（十一）土地級(jí)別。按市政府《關(guān)于調(diào)整市內(nèi)四區(qū)土地級(jí)別及土地出讓 金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（大政發(fā)〔2000〕40號(hào)）執(zhí)行。

　　第十八條 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)、大連高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)園區(qū)內(nèi)的建筑物間距及擋日照處理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 本規(guī)定自2002年6月1日起施行。 大連市人民政府令第17號(hào) 《大連市城市建筑物間距及擋日照處理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2002年 3月25日大連市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2002年6月1日起施行。