（2000年9月14日銀川市人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)）

　　第一章　總則

　　第一條 為加強(qiáng)銀川市住宅小區(qū)的物業(yè)管理，明確業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位以及有關(guān)部門的權(quán)利與義務(wù)，保障住宅小區(qū)物業(yè)的合理使用，為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，根據(jù)國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡本市市區(qū)的新建住宅小區(qū)必須根據(jù)本辦法實(shí)行物業(yè)管理。本辦法實(shí)施前已經(jīng)驗(yàn)收交付使用的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)依照本辦法積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行物業(yè)管理。

　　第三條 本辦法所稱物業(yè)是指房屋建筑、配套設(shè)施以及相關(guān)的公共設(shè)施。

　　本辦法所稱業(yè)主，是指住宅小區(qū)內(nèi)物業(yè)所有權(quán)人。包括私有房產(chǎn)、公有房產(chǎn)、單位房產(chǎn)的房屋所有權(quán)人。

　　本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)對(duì)物業(yè)進(jìn)行日常維護(hù)、修繕、經(jīng)營(yíng)，以及對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的綜合性服務(wù)。

　　本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè)，是指具備相應(yīng)資質(zhì)條件，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)住宅小區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　第四條 住宅小區(qū)全體業(yè)主通過(guò)業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理。住宅小區(qū)的公共設(shè)施和配套設(shè)施，由全體業(yè)主、承租人和使用人共同使用與維護(hù)。

　　第五條 物業(yè)管理實(shí)行主管部門行業(yè)管理、業(yè)主自治與委托物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)管理相結(jié)合的原則，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)經(jīng)營(yíng)型管理。

　　第六條 銀川市房產(chǎn)管理局是本市住宅小區(qū)物業(yè)管理的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理工作。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行物業(yè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)培育、開發(fā)物業(yè)管理市場(chǎng)；

　�。ㄈ�）參與住宅小區(qū)的驗(yàn)收，指導(dǎo)、監(jiān)督住宅小區(qū)的移交工作；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)管理；

　　（五）對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

　�。�六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金（維修儲(chǔ)備金）的管理和使用；

　　（七）負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)住宅小區(qū)物業(yè)管理的考評(píng)工作。

　　建委、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商、物價(jià)等部門按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)住宅小區(qū)物業(yè)的有關(guān)管理工作。

　　住宅小區(qū)所在地派出所、居民委員會(huì)根據(jù)自己的職責(zé)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二章　業(yè)主代表大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

　　第七條 新建住宅小區(qū)交付使用且入住率達(dá)到50%以上時(shí)，由市房產(chǎn)管理部門按以下程序，組織召開業(yè)主代表大會(huì)和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)：

　�。ㄒ唬┫蛉�體業(yè)主發(fā)出召開業(yè)主代表大會(huì)及推舉業(yè)主委員會(huì)侯選人名單通告。

　�。ǘ�）擬定業(yè)主委員會(huì)侯選人名單，確定開會(huì)時(shí)間。

　�。ㄈ�）組織召開第一次業(yè)主代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

　　第八條 業(yè)主代表大會(huì)由住宅小區(qū)的業(yè)主代表組成。業(yè)主代表以每棟樓為單位按住戶比例推選。

　　業(yè)主代表大會(huì)必須有持過(guò)半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主代表出席才能舉行。

　　第九條 業(yè)主代表大會(huì)可以邀請(qǐng)住宅小區(qū)所在地派出所、居委會(huì)及相關(guān)部門的人員列席會(huì)議。

　　第十條 業(yè)主代表大會(huì)由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集，每年召開一次。

　　業(yè)主代表大會(huì)召開7日前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議日期及內(nèi)容告知業(yè)主。

　　業(yè)主代表大會(huì)閉會(huì)期間，經(jīng)30%以上業(yè)主代表提議，可以召開臨時(shí)業(yè)主代表大會(huì)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到該項(xiàng)提議后15日內(nèi)召開臨時(shí)業(yè)主代表大會(huì)。

　　第十一條 業(yè)主代表大會(huì)形成的決定，必須由出席會(huì)議的業(yè)主代表所投票數(shù)的過(guò)半數(shù)通過(guò)方有效。

　　業(yè)主代表大會(huì)的決定不得與法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策抵觸。

　　第十二條 業(yè)主代表大會(huì)行使下列權(quán)力：

　�。ㄒ唬┻x舉、罷免業(yè)主委員會(huì)的組成人員；

　�。ǘ�）聽取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告；

　　（三）聽取物業(yè)管理企業(yè)的工作報(bào)告；

　�。ㄋ模┡鷾�(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)有關(guān)業(yè)主利益的重大事項(xiàng)的決定；

　�。ㄎ澹┲贫ā⑿薷臉I(yè)主公約及住宅區(qū)物業(yè)管理辦法；

　�。�六）改變和撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

　�。ㄆ撸┡鷾�(zhǔn)或修改業(yè)主委員會(huì)章程；

　�。ò耍┡鷾�(zhǔn)物業(yè)管理的其他重大事項(xiàng)。

　　第十三條 業(yè)主委員會(huì)由3到15名委員組成，每屆任期三年。

　　第十四條 業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主代表大會(huì)在業(yè)主代表中選舉產(chǎn)生。委員一般為兼職，可以連選連任。

　　有下列情形的之一的，不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員：

　�。ㄒ唬┥眢w及精神狀況不適宜履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)的；

　�。ǘ�）喪失業(yè)主資格的；

　�。ㄈ�）有違法犯罪行為的；

　　（四）經(jīng)業(yè)主代表大會(huì)罷免的。

　　第十五條 業(yè)主委員會(huì)設(shè)主任、副主任、秘書長(zhǎng)。主任、副主任、秘書長(zhǎng)在業(yè)主委員會(huì)委員中選舉產(chǎn)生，并報(bào)市房產(chǎn)管理部門備案。

　　秘書長(zhǎng)為專職，負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會(huì)日常事務(wù)。

　　第十六條 業(yè)主委員會(huì)根據(jù)工作需要定期召開會(huì)議，會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)主任召集，會(huì)議討論決定問(wèn)題執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第十七條 業(yè)主委員會(huì)享有下列職權(quán)：

　�。ㄒ唬┱偌�和主持業(yè)主代表大會(huì)；

　�。ǘ�）起草業(yè)主委員會(huì)章程和業(yè)主公約；

　�。ㄈ�）選聘物業(yè)管理企業(yè)，簽訂物業(yè)管理合同；

　　（四）監(jiān)督住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施及規(guī)章制度的執(zhí)行；

　　（五）審議物業(yè)管理企業(yè)制定的年度管理計(jì)劃和為住宅小區(qū)管理服務(wù)的重大措施；

　�。�六）協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理工作。

　　第十八條 業(yè)主委員會(huì)章程必須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)2/3委員同意，并經(jīng)業(yè)主代表大會(huì)批準(zhǔn)。

　　業(yè)主委員會(huì)章程的內(nèi)容不得與法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策抵觸。

　　第十九條 業(yè)主委員會(huì)在成立后15日內(nèi)持下列文件到市房產(chǎn)管理局辦理登記備案：

　�。ㄒ唬�業(yè)主委員會(huì)登記申請(qǐng)書；

　　（二）業(yè)主委員會(huì)組成人員名單；

　�。ㄈ�）業(yè)主委員會(huì)章程。

　　第三章　物業(yè)管理企業(yè)

　　第二十條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)與開發(fā)建設(shè)單位分開設(shè)立，分業(yè)經(jīng)營(yíng)。

　　第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)享有國(guó)家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　第二十二條 設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　物業(yè)管理企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向物價(jià)管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取收費(fèi)許可證。

　　第二十三條 申領(lǐng)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。未取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》的，不得從事物業(yè)管理活動(dòng)。

　　第二十四條 《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》實(shí)行年審制度。

　　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年的二月十日前，填寫物業(yè)管理企業(yè)年審報(bào)告，持《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》向市房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)年審。

　　第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)住宅區(qū)物業(yè)管理合同對(duì)住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理。物業(yè)管理合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┕芾矸�務(wù)的區(qū)域和具體事項(xiàng)；

　�。ǘ�）管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）管理服務(wù)權(quán)限；

　�。ㄋ模┕芾矸�務(wù)期限；

　�。ㄎ澹┕芾矸�務(wù)費(fèi)用；

　�。�六）監(jiān)督檢查物業(yè)管理服務(wù)的時(shí)間和方式；

　�。ㄆ撸┻`約責(zé)任和合同爭(zhēng)議的解決方式；

　�。ò耍╇p方約定的其他權(quán)利、義務(wù)。

　　第二十六條 業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住宅小區(qū)物業(yè)管理合同簽定之日起30日內(nèi)報(bào)市房產(chǎn)管理部門備案。

　　第二十七條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)物業(yè)管理合同和有關(guān)規(guī)定，對(duì)小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理并按財(cái)政物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取管理服務(wù)費(fèi)；

　�。ǘ�）制止違反住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的行為；

　�。ㄈ�）選聘專營(yíng)企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；

　　（四）要求業(yè)主委員會(huì)協(xié)助管理；

　　（五）從事與物業(yè)管理有關(guān)的其他多種經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)；

　　（六）對(duì)違反合同約定不交納各種費(fèi)用的業(yè)主，可采取必要的限制性措施。

　　第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù)：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)物業(yè)管理合同，對(duì)委托管理的房屋及相關(guān)公共設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修繕、更新；

　　（二）承擔(dān)住宅小區(qū)內(nèi)物業(yè)的保安、保潔、防火、綠化及其他便民服務(wù)工作；

　　（三）擬定住宅小區(qū)重大物業(yè)管理措施提交業(yè)主委員會(huì)審議決定；

　�。ㄋ模┙邮苄袠I(yè)管理及街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十九條 物業(yè)管理企業(yè)必須嚴(yán)格履行物業(yè)管理合同，按下列要求做好服務(wù)工作：

　�。ㄒ唬�實(shí)施業(yè)主委員會(huì)審定的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃時(shí)，必須執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）將住宅的公共部位、公用設(shè)備和公共設(shè)施的使用維護(hù)方法、要求、注意事項(xiàng)書面告知業(yè)主；

　　（三）經(jīng)常對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行巡視、檢查，定期對(duì)住宅的公用部分、公用設(shè)備和公共設(shè)施進(jìn)行維護(hù)；

　　（四）發(fā)現(xiàn)住宅的公用部位、公用設(shè)備和公共設(shè)施損壞時(shí)，立即采取保護(hù)措施，并按合同約定進(jìn)行維修；

　�。ㄎ澹┙拥轿飿I(yè)損害報(bào)修時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和處理；

　�。�六）做好物業(yè)維修、更新及其費(fèi)用收支的各項(xiàng)記錄，妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)的財(cái)務(wù)帳冊(cè)；

　　（七）定期向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告物業(yè)管理工作情況及物業(yè)管理費(fèi)用的收支帳目，接受審核，改進(jìn)和完善管理服務(wù)工作。

　　第三十條 物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅區(qū)的管理未能達(dá)到市房產(chǎn)管理部門和物業(yè)管理合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者違反物業(yè)管理合同規(guī)定的，業(yè)主委員會(huì)或委托方可以解除合同。

　　因管理、維修、養(yǎng)護(hù)不善，造成業(yè)主損失的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償損失；違反有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理。

　　第三十一條 對(duì)物業(yè)管理合同有爭(zhēng)議的，雙方可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或向人民法院起訴。

　　第四章　開發(fā)建設(shè)單位

　　第三十二條 開發(fā)建設(shè)單位必須按住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，完成物業(yè)管理配套設(shè)備和設(shè)施的建設(shè)。

　　第三十三條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從住宅區(qū)開始入住前六個(gè)月開始自行或者委托物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行前期管理，管理費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

　　在開發(fā)建設(shè)單位自行或者委托物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理期間，應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主和有關(guān)部門的監(jiān)督，市房產(chǎn)管理部門有權(quán)對(duì)開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)違反物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策的行為依法進(jìn)行處理。

　　第三十四條 住宅小區(qū)經(jīng)綜合驗(yàn)收后，方可向業(yè)主委員會(huì)移交。

　　第三十五條 業(yè)主委員會(huì)正式成立后30日內(nèi)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交下列住宅小區(qū)工程建設(shè)資料或復(fù)印件：

　�。ㄒ唬┳≌�小區(qū)規(guī)劃圖、竣工總平面圖；

　�。ǘ�）單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖；

　　（三）地下管網(wǎng)竣工圖；

　�。ㄋ模┢渌�必要的資料。

　　第三十六條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供住宅小區(qū)管理用房和經(jīng)營(yíng)用房：

　�。ㄒ唬┳≌�小區(qū)總建筑面積5萬(wàn)平方米以內(nèi)不小于60平方米；

　�。ǘ�）住宅小區(qū)總建筑面積5萬(wàn)至10萬(wàn)平方米以上不小于100平方米；

　�。ㄈ�）住宅小區(qū)總建筑面積10萬(wàn)平方米以上不小于150平方米。

　　以上用房由市房產(chǎn)管理部門提供給業(yè)主委員會(huì)，并由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)使用。任何單位、個(gè)人不得擅自改變其用途。

　　第五章　業(yè)主公約

　　第三十七條 本辦法所稱業(yè)主公約，是指由業(yè)主承諾的，對(duì)全體業(yè)主具有約束力的，有關(guān)業(yè)主在住宅區(qū)使用、維護(hù)物業(yè)及其管理等方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。

　　第三十八條 業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）住宅區(qū)名稱、地點(diǎn)、面積及戶數(shù)；

　�。ǘ�）公共場(chǎng)所及公用設(shè)施狀況；

　�。ㄈ�）業(yè)主代表大會(huì)的召集程序及決定住宅區(qū)重大事項(xiàng)的方式；

　�。ㄋ模�業(yè)主使用其住宅和住宅區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所及公用設(shè)施的權(quán)益；

　�。ㄎ澹�業(yè)主參與住宅區(qū)物業(yè)管理的權(quán)利；

　�。�六）業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督權(quán)；

　　（七）住宅區(qū)物業(yè)各項(xiàng)維修、養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用的交納；

　�。ò耍�業(yè)主在本住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則；

　　（九）違反業(yè)主公約的責(zé)任；

　　（十）其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　業(yè)主公約的示范文本，由市房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一制訂。業(yè)主代表大會(huì)可以根據(jù)本住宅區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行修改、補(bǔ)充，并報(bào)市房產(chǎn)管理部門備案。

　　第三十九條 業(yè)主公約經(jīng)業(yè)主代表大會(huì)批準(zhǔn)后生效。已生效的業(yè)主公約對(duì)住宅區(qū)內(nèi)所有業(yè)主和非業(yè)主使用人具有約束力。

　　第四十條 開發(fā)建設(shè)單位在辦理出售、出租房屋手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同或租賃合同中對(duì)購(gòu)、租房者有承諾遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定和業(yè)主公約的約定。

　　第六章　物業(yè)的使用及維護(hù)

　　第四十一條 業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人使用房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途；

　�。ǘ�）不得對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)、屋面及通道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占；

　�。ㄈ�）不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品；

　�。ㄋ模┎坏美�用房屋從事危害公共利益的活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┎坏们趾λ�人的正當(dāng)權(quán)益。

　　第四十二條 業(yè)主裝修住宅，應(yīng)當(dāng)事先告之物業(yè)管理企業(yè)；物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝修住宅的禁止行為和注意事項(xiàng)告之業(yè)主。

　　第四十三條 任何單位和個(gè)人不得占用物業(yè)管理區(qū)域的道路、場(chǎng)地。應(yīng)物業(yè)維修或者公共利益需要臨時(shí)占用或挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，并在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

　　第四十四條 利用物業(yè)設(shè)置廣告等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)的書面同意后，方可向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)；經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂協(xié)議，并支付設(shè)置費(fèi)用。收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入維修基金。

　　第四十五條 房屋的維修責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

　�。ㄒ唬┓课輧�(nèi)部，由業(yè)主負(fù)責(zé)維修；

　�。ǘ�）房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、公用上下水、供暖、供氣、供電管線、公用水箱、加壓水泵、電梯、機(jī)電設(shè)備、公用天線和消防設(shè)施等房屋本體公用設(shè)施，由物業(yè)管理企業(yè)組織定期養(yǎng)護(hù)和維修，其費(fèi)用從住宅維修基金中支出。

　　第四十六條 住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、綠化、娛樂(lè)場(chǎng)所、停車場(chǎng)、連廊、自行車房（棚）等住宅區(qū)公用設(shè)施由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理維修養(yǎng)護(hù)，其費(fèi)用從住宅維修基金中支出。

　　人為造成公用設(shè)施損壞的，由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

　　第四十七條 住宅戶外的水、電、煤氣、通訊等管線的維修養(yǎng)護(hù)，由有關(guān)供水、供電、供氣及通訊單位負(fù)責(zé)。

　　第四十八條 凡房屋及附屬設(shè)施有影響市容或者可能危害毗連房屋安全及公共安全，按規(guī)定應(yīng)由業(yè)主修繕的，業(yè)主應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修繕。拒不進(jìn)行修繕的，由業(yè)主委員會(huì)授權(quán)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行修繕，其費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

　　第四十九條 住宅區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　　（一）踐踏、占用綠化地；

　�。ǘ�）占用樓梯間、通道、屋面、平臺(tái)、道路、停車場(chǎng)、自行車房（棚）等公用設(shè)施而影響其正常使用功能；

　�。ㄈ�）亂拋垃圾、雜物；

　　（四）影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等；

　�。ㄎ澹�損毀、涂劃園林藝術(shù)雕塑；

　�。�六）聚眾喧鬧；

　�。ㄆ撸╇S意停放車輛和鳴喇叭；

　�。ò耍┌l(fā)出超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；

　�。ň牛┡欧庞卸�、有害物質(zhì)；

　�。ㄊ�）經(jīng)營(yíng)業(yè)主公約所禁止的行業(yè)；

　�。ㄊ�一）法律、法規(guī)及市政府規(guī)定禁止的其他行為。

　　第七章　物業(yè)管理專項(xiàng)資金及費(fèi)用

　　第五十條 依照本辦法實(shí)行物業(yè)管理的公有住宅和新建商品住宅出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。

　　公有住宅出售的維修基金由公有住宅售房單位和購(gòu)房者分別提交和繳納。新建商品住宅出售的維修基金由購(gòu)房者繳納。維修基金除由公有住宅售房單位自行提交的外，其他維修基金均由售房單位代收。維修基金的繳納標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十一條 維修基金應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲(chǔ)，�？顚Ｓ�。

　　維修基金明細(xì)戶應(yīng)當(dāng)按單幢住宅設(shè)置，按戶核算。

　　第五十二條 維修基金應(yīng)當(dāng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造，不得挪作他用。

　　第五十三條 在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書時(shí)，商品房銷售單位應(yīng)當(dāng)將代收的維修基金移交給市房地產(chǎn)行政管理部門代管。

　　第五十四條 業(yè)主委員會(huì)成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計(jì)劃，經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門審核后劃撥。業(yè)主委員會(huì)成立后，維修基金的使用，由物業(yè)管理企業(yè)提出年度財(cái)務(wù)預(yù)算，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門審核后劃撥。

　　在本辦法實(shí)施前已經(jīng)出售的公有住宅和商品住宅尚未交納住宅維修基金的，按財(cái)政、物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)人或使用人交納，由物業(yè)管理企業(yè)代收，其使用適用前款規(guī)定。

　　維修基金不足時(shí)，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定，按業(yè)主擁有的住宅建筑面積比例向業(yè)主續(xù)籌。

　　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布物業(yè)維修基金的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。

　　第五十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓住宅時(shí)，其維修基金帳戶中剩余部分的費(fèi)用不予退還，隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶。

　　第五十六條 業(yè)主應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目，按規(guī)定繳交物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。

　　第五十七條 住宅小區(qū)經(jīng)營(yíng)性用房的收入，用于補(bǔ)充住宅小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。

　　第五十八條 住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收支帳目，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)半年公布一次，接受業(yè)主監(jiān)督。

　　第五十九條 業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)公布的帳目，可以提出質(zhì)詢，或向市房產(chǎn)管理部門投訴。

　　業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)詢后7日內(nèi)答復(fù)。

　　房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后15日內(nèi)答復(fù)。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第六十條 業(yè)主有下列行為之一的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止、要求恢復(fù)原狀或者賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)行政部門依法予以處理：

　　（一）擅自占用住宅小區(qū)綠化地或其他公共場(chǎng)地的；

　�。ǘ�）擅自改變房屋和配套設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、外觀的；

　�。ㄈ�）私搭亂建棚屋、在房屋公共使用部位堆放雜物、亂停放車輛、破壞綠化、污染小區(qū)環(huán)境、制造噪聲影響居民休息的；

　�。ㄋ模�損壞住宅小區(qū)內(nèi)的公用設(shè)施、設(shè)備的；

　�。ㄎ澹┻`反住宅小區(qū)治安管理或者消防規(guī)定的。

　　第六十一條 業(yè)主逾期不交各項(xiàng)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助催繳；物業(yè)管理企業(yè)可以按規(guī)定加收滯納金；連續(xù)三個(gè)月以上拒交各項(xiàng)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的，按照業(yè)主公約的約定承擔(dān)責(zé)任。

　　物業(yè)管理企業(yè)對(duì)逾期不交各項(xiàng)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的，可以向人民法院提起訴訟。

　　第六十二條 物業(yè)管理企業(yè)有下列行為之一的，房管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并賠償損失，并可視情節(jié)處以警告、處以500元至10000元的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定及時(shí)修繕?lè)课菁肮�用設(shè)施、設(shè)備的；

　�。ǘ�）管理制度不健全、管理混亂的；

　　（三）擅自改變公用設(shè)施和公共場(chǎng)地用途的；

　　（四）擅自提高物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（五）其他不履行或者不完全履行物業(yè)管理合同及本辦法規(guī)定的義務(wù)的。

　　物業(yè)管理企業(yè)有前款行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，業(yè)主委員會(huì)可以解除物業(yè)管理合同。

　　第六十三條 未經(jīng)物業(yè)資質(zhì)審查而擅自承攬住宅小區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)的物業(yè)管理企業(yè)，由市房管部門責(zé)令其限期辦理資質(zhì)審查手續(xù)；逾期不辦理的，責(zé)令其停止物業(yè)管理業(yè)務(wù)，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第六十四條 開發(fā)建設(shè)單位未在規(guī)定期限向業(yè)主委員會(huì)提供本辦法第三十九條所列住宅小區(qū)工程建設(shè)資料或其復(fù)印件的，由房管部門責(zé)令限期履行；逾期不履行的，由市房產(chǎn)管理部門給予警告，并處以1000元以下罰款。

　　第六十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第九章　附則

　　第六十六條 本辦法自頒布之日起施行。本市已制定的有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。