第　154　號

     《杭州市城市地下管線工程檔案管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　市 長 仇保興

二OOO年八月九日

　　第一條　為了加強城市地下管線工程檔案的管理，防止和減少城市建設(shè)中對管線的損害，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市市區(qū)范圍內(nèi)地下管線工程檔案的管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市市區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的各種地下管線以及相關(guān)的地下工程，包括給水、排水、電力、電信、熱力、燃氣、人防、工業(yè)管道等地下管線及地下工程。

　　第四條　杭州市建設(shè)行政主管部門主管本市地下管線工程檔案管理工作。市城市建設(shè)檔案機構(gòu)具體負責地下管線工程檔案管理、利用和監(jiān)督工作，業(yè)務(wù)上受杭州市檔案行政主管部門的指導(dǎo)。

　　第五條　地下管線工程的建設(shè)單位應(yīng)當與市城市建設(shè)檔案機構(gòu)簽訂建設(shè)工程檔案承諾書。未簽訂建設(shè)工程檔案承諾書的，建設(shè)行政主管部門不予辦理建設(shè)工程施工許可證。

　　第六條　地下管線工程的設(shè)計必須符合國家規(guī)范。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)嚴格按照批準的設(shè)計圖紙施工。確需變更設(shè)計的，應(yīng)當按規(guī)定辦理變更設(shè)計批準手續(xù)，并如實反映在竣工圖上。

　　第七條　地下管線工程覆土前，建設(shè)單位必須委托具備相應(yīng)測繪資格的單位，按照國家地下管線探測技術(shù)規(guī)程進行竣工測量�？⒐�測量進度應(yīng)與工程進度相適應(yīng)。

　　第八條　地下管線工程施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，建設(shè)單位應(yīng)及時報告市建設(shè)行政主管部門，由市建設(shè)行政主管部門查明管線性質(zhì)，責令產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標及標高，并向市城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送有關(guān)檔案。

　　第九條　組織地下管線工程竣工驗收，應(yīng)當將地下管線工程檔案驗收列為專項內(nèi)容。地下管線工程竣工驗收組織的成員應(yīng)當包括市城市建設(shè)檔案機構(gòu)。地下管線工程竣工驗收所形成的鑒定材料應(yīng)當包括地下管線工程檔案驗收的結(jié)論。

　　對違反前款規(guī)定的，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不得核定其工程質(zhì)量等級，地下管線工程不得投入使用。

　　第十條　建設(shè)單位應(yīng)在地下管線工程竣工驗收后6個月內(nèi)，向市城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交下列檔案材料：

　�。ㄒ唬┑叵鹿芫�工程項目的規(guī)劃許可證及其附件、附圖，計劃、規(guī)劃、設(shè)計、用地、開工批準文件及其它審批材料；

　�。ǘ�）地下管線測量精度分析、測繪成果及竣工測量數(shù)據(jù)；

　�。ㄈ�）地下管線工程施工技術(shù)文件材料和竣工驗收文件材料；

　�。ㄋ模┑叵鹿芫�工程竣工圖；

　�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)當歸檔的文件材料。

　　第十一條　地下管線投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當根據(jù)實際變動情況修改原竣工圖，并于竣工驗收后3個月內(nèi)向市城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送修改部分的工程竣工檔案。

　　第十二條　地下管線工程竣工檔案必須完整、準確、真實、清晰，反映現(xiàn)狀，并由編制單位技術(shù)負責人簽名蓋章。

　　第十三條　專業(yè)管線管理部門應(yīng)當向市城市建設(shè)檔案機構(gòu)提供專業(yè)管線圖和有關(guān)資料，并及時報送更改、報廢、漏測部分的現(xiàn)狀圖。

　　第十四條　移交的地下管線工程檔案不完整的，市城市建設(shè)檔案機構(gòu)有權(quán)拒絕接收，并責成建設(shè)單位重新制作后移交。

　　第十五條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)部門依據(jù)地下管線工程檔案和各專業(yè)管線管理部門的專業(yè)管線圖，及時修改全市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)，對地下管線工程檔案實行動態(tài)管理。

　　第十六條　政府有關(guān)部門應(yīng)當定期組織城市地下管線普查和補測補繪。普查和補測補繪所形成的地下管線檔案成果，應(yīng)由市城市建設(shè)檔案機構(gòu)統(tǒng)一接收和管理。

　　第十七條　凡在市區(qū)范圍內(nèi)進行開挖、爆破、鉆探等施工活動的，建設(shè)單位必須到市城市建設(shè)檔案機構(gòu)查清該施工地段的地下管線情況，然后到有關(guān)部門辦理工程開工手續(xù)。

　　管線搶修工程，需調(diào)用地下管線工程檔案的，市城市建設(shè)檔案機構(gòu)應(yīng)隨時提供服務(wù)。

　　第十八條　市城市建設(shè)檔案機構(gòu)應(yīng)當定期公布開放檔案目錄。開發(fā)檔案信息資源，實行有償使用。

　　第十九條　市城市建設(shè)檔案機構(gòu)應(yīng)當建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用、保密工作。

　　市城市建設(shè)檔案機構(gòu)工作人員應(yīng)當忠于職守，維護史實，具備城市建設(shè)檔案管理專業(yè)知識，并依法取得崗位資格證書。

　　第二十條　違反本辦法規(guī)定，地下管線工程竣工驗收后建設(shè)單位未向市城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交地下管線工程檔案的，由市建設(shè)行政主管部門責令改正，處以10000元以上100000元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款，并暫停該建設(shè)單位新的工程立項審批手續(xù)。

　　第二十一條　未按規(guī)定向市城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送地下管線工程竣工檔案，或報送的檔案不準確，致使地下管線損壞的，其損失由地下管線產(chǎn)權(quán)單位自行承擔，造成他人損失的，還應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。

　　第二十二條　未按規(guī)定查清施工地段的地下管線情況而擅自施工，造成地下管線損壞的，建設(shè)單位應(yīng)承擔賠償責任。

　　第二十三條　各縣（市）城鎮(zhèn)的地下管線工程檔案管理，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十四條　本辦法由杭州市人民政府法制局負責解釋。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。